жалоба на бездействие должностного лица



Дело № 2-8/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. им. П. Осипенко 02 марта 2011 года

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Ботникова В.Е.

с участием:

заявителя ФИО6

представителя ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO4,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ерёмина Д.А. на действия должностных лиц - старшего государственного инспектора РЭП ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO4 и начальника ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO3,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО8 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия старшего государственного инспектора РЭП ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO4 по отказу в выдаче талона технического осмотра, признать незаконными действия начальника ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO3 об аннулировании регистрации транспортного средства, и устранить нарушение данного права путём восстановления регистрации транспортного средства и выдачи талона технического осмотра.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что заявитель Дата обезличена года зарегистрировал свой автомобиль в ГИБДД района им. П. Осипенко, получил свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак, после чего ежегодно проходил технический осмотр.

Дата обезличена года он обратился в РЭО ОГИБДД района им. П. Осипенко к FIO4 с заявлением о прохождении технического осмотра, который после осмотра автомобиля забрал заявление и приложенные к нему документы, заявив, что автомобиль вызывает подозрение на законность приобретения и ему необходимо сделать запросы.

Дата обезличена года он получил сообщение за подписью начальника ОВД района им. П. Осипенко FIO3, в котором указано, что регистрационное действие по регистрации на его имя транспортного средства, выполненное Дата обезличена года в РЭП ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко признано недействительным и аннулировано.

В судебном заседании заявитель ФИО10 в дополнение к сведениям, изложенным в заявлении, пояснил, что при вынесении решения об аннулировании регистрационной записи должностные лица руководствовались нормативными актами, которые на момент выдачи паспорта транспортного средства ещё не были изданы, а действующие на тот момент нормативные акты допускали выдачу паспорта транспортного средства таким образом, каким он был выдан. Так как паспорт транспортного средства выдан законно, ОГИБДД следует восстановить регистрацию его автомашины и выдать ему талон технического осмотра.

Должностное лицо FIO4 в судебном заседании показал, что когда к нему обратился с заявлением о проведении технического осмотра ФИО12 он увидел, что паспорт транспортного средства на автомашину последнего выписан с нарушениями, выдан в замен паспорта шасси транспортного средства, что не допускается как сейчас, так и не допускалось на момент его выдачи. В исключительных случаях допускалась выдача паспорта транспортного средства взамен паспорта шасси транспортного средства при наличии документов о сертификации этого транспортного средства. Им был сделан запрос в орган ГИБДД по месту выдачи паспорта транспортного средства, откуда пришло заключение служебной проверки, из которой следует, что выдача паспорта транспортного средства была признана незаконной и регистрационные действия отменены. На основании этого было принято решение о признании регистрационных действий по постановке автомашины на учёт недействительными и аннулированы.

Из паспорта транспортного средства ..., выданного Дата обезличена года ГИБДД УВД ... следует, что он выдан собственнику FIO5 на автомашину Тойота Лендкруз 1994 года выпуска с номером кузова KZJ78-0017425, модель и № двигателя отсутствует, номер шасси отсутствует, мощность двигателя не установлена, разрешённая максимальная масса и масса без нагрузки не установлены. Имеется запись о номере двигателя 0097570, сделанная отдельно. Данный автомобиль оформлен на собственника ФИО14 Дата обезличена года

Из ответа Дальневосточного таможенного управления следует, что шасси для легкового автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» с рамой KZJ78-0017425 и двигателем 1 KZ00997570 оформлено в ... таможне и на него выдан ПШТС Номер обезличен ТК 138873 от Дата обезличена года на имя FIO5.

Из заключения служебной проверки отделения ГИБДД ОВД по МО «... городской округ» следует, что отменены регистрационные действия от Дата обезличена года по постановке на регистрационный учёт и снятии с регистрационного учёта автомобиля марки «Тойота-Ленд Крузер» на основании ПШТС с выдачей ПТС .... Основанием для принятия такого решения является нарушение приказа МВД России Номер обезличен «О регистрации транспортных средств и прицепов к ним».

Из заключения служебной проверки ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко следует, что в соответствии с п.п. 3, 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движении МВД России, утверждённых приказом МВД России Номер обезличен от Дата обезличена года совершённое регистрационное действие с транспортным средством Дата обезличена года в РЭП ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко, как указано в ПТС ..., выданном Дата обезличена года ТОЙОТА ЛЕНКРУЗ, двигатель 1 KZ 00997570, кузов KZJ78-0017425 считать недействительным и аннулировать.

Из ответа начальника отделения ГИБДД ОВД по МО «... городской округ» следует, что представить документы, послужившие основанием для выдачи ПТС ..., на автомашину ТОЙОТА ЛЕНКРУЗ, двигатель 1 KZ 00997570, кузов KZJ78-0017425 не представляется возможным в связи с уничтожением по истечении пятилетнего срока хранения.

Исследовав вышеизложенные доказательства суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения требований заявителя по следующим основаниям:

Как следует из пункта 1.7 Приказа МВД РФ, ГТК РФ Госстандарта ПФ от 30.06.1887 года № 399/388/195 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1445» шасси не регистрируются в подразделениях Госавтоинспекции. Паспорт шасси представляется организации для изготовления полнокомплектного (конечного) изделия - транспортного средства с использованием шасси как его составной части. Организации-изготовители таких транспортных средств выдают их собственникам в установленном порядке паспорта транспортных средств взамен паспортов шасси. При единичном изготовлении транспортного средства на базе шасси паспорт транспортного средства оформляется подразделениями Госавтоинспекции взамен паспорта шасси при наличии документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности.

Так как границу Российской Федерации пересекало лишь шасси транспортного средства, транспортное средство, находящееся в собственности ФИО16 согласно ПТС ..., было изготовлено на территории Российской Федерации. Паспорт транспортного средства выдан подразделением Госавтоинспекции, таким образом, автомобиль собирался не на предприятии - изготовителе. Из того, что действия по выдаче паспорта технического средства вместо паспорта шасси транспортного средства и первичная регистрация транспортного средства были признаны незаконными и отменены, даёт основание сделать вывод о том, что отсутствовал документ, удостоверяющий соответствие этого транспортного средства требованиям безопасности.

Так как регистрационные действия по выдаче паспорта транспортного средства ... и регистрации этого транспортного средства были отменены, орган ГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края на законных основаниях пришёл в выводу о признании регистрации автомашины ТОЙОТА ЛЕНКРУЗ, двигатель 1 KZ 00997570, кузов KZJ78-0017425, принадлежащей ФИО18 недействительной и об её аннулировании. При этом орган ГИБДД правильно применил действующий на момент принятия такого решения нормативный акт, регулирующий производство данного регистрационного действия - Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утверждённых приказом МВД России № 101 от 24.11.2008 года.

Пункт 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что суд пришёл к выводу о законности действий по снятию транспортного средства с регистрационного учёта, в отношении незарегистрированного в Госавтоинспекции транспортного средства не может быть произведён технический осмотр и соответственно не может быть выдан талон технического осмотра.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ФИО19 требований о признании незаконными действий старшего государственного инспектора РЭП ОГИБДД ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO4 об отказе в выдаче талона технического осмотра и действий начальника ОВД по муниципальному району им. П. Осипенко Хабаровского края FIO3 об аннулировании регистрации транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени П. Осипенко в течение 10 дней.

Председательствующий: ____________________