Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
23 июля 2010 года с. Оса
Осинский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Коненкова А.В.,
при секретаре Хатагаровой Е.И.,
с участием прокурора Каримова В.Е, представителя ответчика Хамагаевой В.Ф., представителя третьего лица Хохоловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2010 по исковому заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению далее МДОУ) «<данные изъяты>» о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование своих требований, что установлены нарушения требований ст. 33 ФЗ «Об образовании» в МДОУ «<данные изъяты>», как осуществление образовательной деятельности без лицензии, поскольку срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности истек ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие лицензии на право осуществления образовательной деятельности нарушает права воспитанников МДОУ «<данные изъяты>» на образование.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), согласно разъяснению, данному в п.п. 9 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
С учетом того, что в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть обжалованы только действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, то МДОУ «<данные изъяты>» не является субъектом данных правоотношений, поэтому данное дело по иску прокурора <адрес> должно рассматриваться по правилам искового производства.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МДОУ «<данные изъяты>» заявленные требования прокурора Осинского района признала в полном объеме.
Представитель администрации МО «<данные изъяты>» Хохолова В.А. пояснила, что согласна с данными требованиями прокурора.
Представители третьих лиц Управления образования МО «<данные изъяты>», <данные изъяты> в судебное заседание не прибыли, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц ОГПН по Осинскому району, ТО Управления Роспотребнадзора по Эхирит-Булагатскому, Нукутскому. Аларскому, Осинскому, Баяндаевскому, Боханскому районах представили письменные заявления о рассмотрения дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и прибывших в судебное заседание, всесторонне исследовав представленные сторонами в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации, доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 ст. 33 Федерального закона «Об образовании» № 3266-1 установлено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи лицензии (разрешения).
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что МДОУ «<данные изъяты>» осуществляет свою образовательную деятельность без лицензии, т.к. срок действия лицензии на право осуществления МДОУ «<данные изъяты> образовательной деятельности, выданной Лицензионной палатой администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1.11 Устава МДОУ «<данные изъяты>» предусмотрено, что учреждение получает право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации со дня выдачи лицензии.
В определении суда о подготовке дела к судебному заседанию судом разъяснены сторонам юридически значимые обстоятельства по делу, а также обязанность их доказывания и последствия не предоставления данных доказательств.
Представителем МДОУ «<данные изъяты>» не представлены какие-либо доказательства о получении соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с требованиями законодательства, указанными в установочной части решения.
Также сторонам разъяснены процессуальные права и обязанности, в том числе последствия признания иска и принятия его судом в соответствии со ст. 198 ГПК РФ.
В судебном заседании представителем ответчика представлено письменное заявление о согласии с исковыми требованиями прокурора в полном объеме.
Судом установлено, что признание ответчиком иска прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, соответствует закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, с учетом признания ответчиком исковых требований в полном объеме, суд считает, что исковое заявление прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, кМДОУ «<данные изъяты>» о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «<данные изъяты>» о признании незаконным осуществление образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности и возложении обязанности получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ0 года - удовлетворить.
Осуществление МДОУ «<данные изъяты>» образовательной деятельности без лицензии на право осуществления образовательной деятельности, признать незаконным и обязать МДОУ «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ устранить в полном объеме допущенное нарушение закона.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: А.В. Коненков