03 февраля 2010 года с. Оса
Осинский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коненкова А.В.,
при секретаре Недбала Т.И.,
с участием прокурора Осинского района Манданова И.И., представителя ответчика - областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз» Каримовой А.Г., представителя третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области Инхиреева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15/2010 по заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным действий областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Осинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному автономному учреждению «Осинский лесхоз» (далее - ОГАУ «Осинский лесхоз»), о признании незаконным действий ОГАУ «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. В обоснование иска, прокурор указал, что по результатам проверки исполнения законодательства об охране окружающей среду, установлено, что ОГАУ «Осинский лесхоз» при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> на январь 2010 года осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» выброс вредных веществ в атмосферный воздух является видом негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источниками загрязнения допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ. Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года № 6-ПП, в полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области входят полномочия по выдаче разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух. В соответствии с информацией директора ОГАУ «Осинский лесхоз», разрешение на выброс (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух ими не получено. В настоящее время ОГАУ «Осинский лесхоз» эксплуатирует котельную, расположенную по адресу: <адрес> и осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Таким образом, ответчик, не получая разрешение на выброс (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, препятствует реализации принципов охраны окружающей среды; обеспечение благополучных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности и тем самым нарушает права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды». В связи изложенным, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 45, 131 ГПК РФ, ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», истец просит признать незаконными действия, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
В судебном заседании прокурор Осинского района Манданов И.И. поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований. Полагает необходимым предоставить ответчику срок для устранения нарушений закона до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Каримова А.Г. пояснила, что исковые требования о признании незаконным действий областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес>, признает в полном объеме и предоставила письменное заявление о признании иска. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. С предложенным прокурором сроком для устранения указанных нарушений закона согласна полностью.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в судебном заседании пояснил, что согласен с указанными исковыми требованиями прокурора и считает, что ответчику необходимо установить срок для устранения данных нарушений закона до ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав мнение сторон, суд считает, что исковые требования прокурора Осинского района о признании незаконным действий областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд разъяснил сторонам последствия признания иска и принятия его судом.
В судебном заседании установлено, что признание ответчиком иска о признании незаконным действий областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.
С учетом признания ответчиком исковых требований и принятия признания иска судом, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> о признании незаконным действий областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом мнения сторон, суд считает, что для устранения нарушений закона в виде незаконного выброса (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> предоставить ответчику срок для устранения указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным действий областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, возложении обязанности устранить нарушения закона, выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным действия областного государственного автономного учреждения «Осинский лесхоз», выразившиеся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
Обязать областное государственное автономное учреждение «Осинский лесхоз» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение закона, выразившееся в незаконном выбросе (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Коненков