Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Оса 26 октября 2010 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,
при секретаре Хохолове Н.С.,
с участием прокурора - заместителя прокурора Осинского района Каримова В.Е.,
представителя ответчика администрации МО «Осинский район» Халтаева В.П., действующего на основании по доверенности
заинтересованного лица - представителя управления образования администрации МО «Осинский район» Гергеновой Р.Б., действующей на основании доверенности, выданной начальником МУО Команденко Т.А. от 02 октября 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/2010 по исковому заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Осинский район» о возложении обязанности принять меры к открытию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в с.Оса Осинского района Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Осинского района обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Осинский район» о возложении обязанности на администрацию МО»Осинский район» по принятию мер к открытию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в с.Оса Осинского района Иркутской области.
По доводам истца, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что по состоянию на 01 сентября 2010 года очередность в МДОУ «Осинский детский сад № 1» составляет 160 детей, в МДОУ «Осинский детский сад № 2» очередность составляет 91 ребенок, всего очередь в детские сады, расположенных в с.Оса составляет 151 ребенок. В 2009 году администрацией МО «Осинский район» на 2010 года заложено 500 тысяч рублей на составление проектно-сметной документации по строительству детского сада в 2012 году. Перепрофилирование в МОУ «Лузгиновская НОШ- детский», как и включение в областную программу по строительству детского сада на 220 мест не является достаточным мерами для решения данного вопроса. Несмотря на принимаемые меры бюджет муниципального образования «Осинский район» финансирование мероприятий по расширению мест в детских садах с.Осы в этом году не содержит. В то же время мощность действующих детских садов не удовлетворяет потребность населения Осинского района в определении в них детей и, как следствие, не в полной мере обеспечивает государственные гарантии доступности дошкольного образования. Актуальность программы обусловлена увеличением рождаемости ростом потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста.
В судебном заседании заместитель прокурора Осинского района Каримов В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации МО «Осинский район» Халтаев В.П. исковые требования признал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - представителя муниципального управления образования Гергенова Р.Б. исковые требования прокурора признала в полном объеме.
Выслушав объяснения заявителя и исследовав, представленные в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации доказательства и материалы дела в своей совокупности, по рассмотрению заявления, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 43 Конституции РФ каждому гарантировано общедоступность и бесплатность дошкольного, основанного, общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Из статьи 5 Закона Российской Федерации « Об образовании», государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного основанного, общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года 3 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривает, что организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района.
Согласно п.11 ст.5 Устава МО «Осинский район», к вопросам местного значения относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района ( л.д.10).
В соответствии с ч. 1 и ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель ответчика администрации МО «Осинский район» Халтаев В.П. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме. При этом последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд разъяснил сторонам последствия признания иска и принятия его судом в соответствии с ч. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.
Судом установлено, что признание ответчиком иска о возложении обязанности принять меры к открытию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в с.Оса Осинского района Иркутской области, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.
Таким образом, судом установлено, что обязанность организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования возложена на органы местного самоуправления МО «Осинский район». В настоящее время ненадлежащие действия администрации МО «Осинский район» существенно нарушаются конституционные права детей на получение общедоступного дошкольного образования.
Анализируя вышеуказанные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурорао возложении обязанности принять меры к открытию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в с.Оса Осинского района Иркутской области, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Осинский район» о возложении обязанности принять меры к открытию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в с.Оса Осинского района Иркутской области, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Осинский район» принять меры к открытию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в с.Оса Осинского района Иркутской области в срок до 1 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Иркутский областной суд с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Д.М. Хамгушкеев