РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Оса 08 февраля 2010 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,
при секретаре Хатагаровой Е.И.,
с участием зам. прокурора Осинского района Каримова В.Е.,
главы администрации МО «Обуса» Сергеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-48/2010 по заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц МО «Обуса» о признании незаконным бездействия администрации МО «Обуса» по неисполнению организации уличного освещения на территории <адрес> МО «Обуса»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Осинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц МО «Обуса» о признании незаконным бездействия администрации МО «Обуса» по неисполнению организации уличного освещения на территории с. Обуса МО «Обуса».
В обоснование своего заявления указал, что прокуратурой Осинского района проведена проверка по факту ненадлежащей организации освещения улиц с наиболее интенсивным движением транспорта и пешеходов <адрес> МО «<адрес>». Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ о содержании улично-дорожной сети по <адрес> МО «Обуса» выявлен ряд улиц с наиболее интенсивным движением транспорта и пешеходов, на которых уличное освещение отсутствует полностью. Так установлено, что в <адрес> участок, по <адрес>, <адрес>, отсутствуют фонари уличного освещения, в остальной части <адрес> МО «Обуса» уличное освещение установлено частично, а именно по <адрес> установлены 5 фонарей уличного освещения, по улице <адрес> установлено 2 фонаря уличного освещения, по <адрес> установлено 3 фонаря уличного освещения, по <адрес> установлено 3 фонаря уличного освещения, по <адрес> установлен 1 фонарь уличного освещения, по <адрес> установлен 1 фонарь уличного освещения.<адрес>,
Недостаточное освещение - отсутствие освещения в необходимых местах, где оно должно быть предусмотрено согласно требованиям СНиП 2.05.02-85, ГОСТ Р 50597-93, является одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права граждан на безопасные условия проживания, может повлечь рост травматизма среди пешеходов, снижает уровень защищенности и безопасности граждан в ночное время, препятствует безопасному передвижению граждан по населенному пункту в ночное время.
Тем самым, бездействие администрации МО «Обуса» выражено в неисполнении обязанностей возложенных нормативно-правовыми актами, определяющими полномочия сельского поселения, а именно в неисполнении пункта 21 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», пункта 21 ст. 6 Устава МО «Обуса».
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ст. 84 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2009 года вопросы местного значения должны решаться органами местного самоуправления самостоятельно.
В судебном заседании зам.прокурора Осинского района Каримов В.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и дополнительно указал - признать бездействие администрации МО «Обуса» незаконным в части организации уличного освещения на территории с. Обуса МО «Обуса» и дать срок для устранения нарушения 3 месяца.
Глава администрации МО «Обуса» Сергеев А.А. в судебном заседании требования прокурора признал в полном объеме и суду показал, что уличное освещение в с. Обуса установлено частично. В декабре 2009 года закуплено оборудование для установки уличного освещения (фонари, выключатели, провода и т.д.) В ближайшее время, когда потеплеет, т.е. в течение 3 месяцев указанные нарушения будут устранены.
Выслушав заявителя, представителя ответчика, исследовав в своей совокупности представленные в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Осинского района, по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что прокурором Осинского района были выявлены нарушения по организации уличного освещения в с. Обуса Осинского района Иркутской области в результате проведенной 28 января 2010 года, поэтому установленный ГПК РФ срок обращения в суд прокурором не нарушен.
В соответствии с требованиями ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства.
Глава администрации МО «Обуса» заявленные требования прокурора признал в полном объёме. Данное признание не противоречит закону, заявлено добровольно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд принимает признание главой администрации МО «Обуса» заявленных прокурором требований.
В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В данном случае с учетом мнения сторон установить срок для устранения допущенного нарушения прав и свобод граждан в части организации уличного освещения на территории с. Обуса МО «Обуса» до 08 мая 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц МО «Обуса» о признании незаконным бездействия администрации МО «Обуса» по неисполнению организации уличного освещения на территории с. Обуса МО «Обуса» - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие главы администрации МО «Обуса» по неисполнению организации уличного освещения на территории с. Обуса МО «Обуса».
Обязать главу администрации МО «Обуса» не позднее, чем со дня получения решения принять меры по устранению в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод гражданина в части организации уличного освещения на территории с. Обуса МО «Обуса» в срок до 08 мая 2010 года и сообщить о принятых мерах в Осинский районный суд.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Иркутский областной суд, через Осинский районный суд.
Председательствующий судья: Д.М. Хамгушкеев
Копия верна. Председательствующий судья: Д.М. Хамгушкеев