Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Оса          28 июня 2011 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,

при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Осинского района Каримова В.Е.,

представителя заинтересованного лица - главы администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Полуянова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-191/2011 по иску прокурора Осинского района к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности осуществить работы по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов лесопереработки и обеспечить производственные помещения первичными средствами пожаротушения,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Осинского района обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности осуществить работы по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов лесопереработки и обеспечить производственные помещения первичными средствами пожаротушения, а также просит суд установить срок для ООО «Виктория» для проведения работ по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов лесопереработки и обеспечения производственных помещений первичными средствами пожаротушения в течение 5 суток с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ООО «<данные изъяты>» государственную пошлину.

По доводам истца, в результате проверки исполнения экологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности на предприятиях лесопромышленного комплекса, проведенной с привлечением государственного инспектора У-ОБО по пожарному надзору, администрации МО «<данные изъяты>» установлены многочисленные нарушения законодательства в деятельности ООО «<данные изъяты>», расположенного в границах <адрес обезличен>, осуществляющего основную деятельность по лесозаготовке, переработке древесины и ее реализации.

Так, на территории пилорамы ООО «<данные изъяты>» отходы лесопиления складированы в штабель. ООО «<данные изъяты>» допущены нарушения пожарной безопасности: захламление территории и прилегающей к ней территории отходами производства (нарушение п. 21 ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности»), между штабелями круглого леса и готовой продукции не предусмотрены пожарные разрывы (нарушение п. 6.1, 7.2 СНиП 21-03-2003), отсутствуют первичные средства пожаротушения, за исключением емкости с водой объемом 3 куб. м. (нарушение п. 108 ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности»), места, отведенные под штабеля, не очищены от грунта до травяного покрова, горючего мусора и отходов, или не покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 см. (нарушение п. 549 ППБ 01-03 утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности»).

ООО «<данные изъяты>» не соблюдаются требования п. 9.3 IX. Гигиенические требования к организации временного хранения промышленных отходов, утв. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 88 (ред. от 17.05.2010) «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 (вместе с «СП 2.2.1.1312-03. 2.2. Гигиена труда. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых предприятий. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. главным государственным санитарным врачом РФ 22.04.2003), согласно которых площадка для хранения отходов должна выделяться в подветренной зоне территории, покрываться неразрушаемым и непроницаемым для вредных веществ влагостойким материалом с оборудованием автономной системой ливневых стоков с уклоном в сторону очистных сооружений, обеспечивающих улавливание вредных веществ, очистку и обезвреживание таких стоков. Предусматривается также защита от воздействия атмосферных осадков и ветра на массу складируемых отходов. Т.е. практически на территории пилорамы ООО «<данные изъяты>» происходит захоронение отходов, что согласно п.5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления» в границах населенных пунктов категорически запрещается.

Кроме того, ООО «<данные изъяты>» не сделаны практические выводы по последствиям пожара, случившегося в <адрес обезличен> в 2008 г., когда в результате огня были полностью уничтожены 5 жилых домов, нанесен материальный ущерб жильцам, а также <данные изъяты>. В настоящее время с учетом метеоусловий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций могут возникнуть непредвиденные расходы финансовых средств МО «<данные изъяты>» на возмещение и компенсацию материального ущерба как населению, так и муниципальной собственности.

       Пленумом Верховного Суда РФ от 5.11.1998 № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности восстановления нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.

       Таким образом, несоблюдение ООО «<данные изъяты>» экологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В судебном заседании представитель истца - зам.прокурора Осинского района Каримов В.Е., иск прокурора Осинского района поддержал полностью, по доводам указанным в заявлении.

Ответчик - генеральный директор ООО «<данные изъяты>» в лице Мильхеевой А.Н. исковые требования прокурора о возложении обязанности осуществить работы по очистке территории пилорамы от отходов лесопереработки и обеспечить производственные помещения первичными средствами пожаротушения признал в полном объеме. Последствия признании иска ему разъяснены и понятны. Также просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с этим она представила письменное заявление об этом (л.д.36).

Заинтересованное лицо - государственный инспектор отделения надзорной деятельности по Усть-Ордынскому Бурятскому округу Шавалев К.А. на судебное заседание не прибыл. При этом представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо - глава администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Полуянов А.А. полностью поддержал исковые требования прокурора.

Выслушав представителя истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора Осинского района по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Следовательно, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, т.к. определить перечень лиц, права которых нарушены, в данном случае действительно не представляется возможным, поскольку круг лиц, чьи права и законные интересы а благоприятную окружающую среду от негативного воздействия нарушены, определить невозможно.

Кроме того, несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов РФ, в связи, с чем суд также считает обращение прокурора Осинского района в суд с заявлением в защиту интересов РФ законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ и ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

          Ответчик ООО «<данные изъяты>» заявила о своем согласии с исковыми требованиями прокурора, и представил письменное заявление о признании иска (л.д.36).

Суд разъяснил сторонам последствия признания иска и принятия его судом предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований о возложении обязанности осуществить работы по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов лесопереработки и обеспечить производственные помещения первичными средствами пожаротушения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

Учитывая признание ответчиком исковых требований, суд считает, что исковые требования прокурора Осинского района к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности осуществить работы по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов от отходов лесопереработки и обеспечить производственные помещения первичными средствами пожаротушения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, а также обстоятельства дела, суд считает возможным для устранения указанных нарушений законодательства предоставить ответчику срок - 5 суток с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Осинского района к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности осуществить работы по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов лесопереработки и обеспечить производственные помещения первичными средствами пожаротушения, удовлетворить.

Возложить на ООО «<данные изъяты>» обязанность по проведению работ по очистке территории пилорамы и прилегающей к ней территории от отходов лесопереработки и обеспечению производственных помещений первичными средствами пожаротушения и установить срок для проведения работ по очистке территории пилорамы от отходов лесопереработки и обеспечению первичными средствами пожаротушения в течение 5 суток с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход государства госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий судья:      Д.М. Хамгушкеев