01 июля 2011 года                                                                                                     с. Оса

Осинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,

при секретаре судебного заседания Недбала Т.И.,

с участием помощника прокурора Осинского района Иркутской области Бочкиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-258/2011 по заявлению прокурора Осинского района, в интересах муниципального образования «Улейское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Улейское» по принятию Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Улейское»,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Осинского района, в интересах муниципального образования «Улейское» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Улейское» по принятию Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Улейское». В обоснование указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, в части исполнения требований бюджетного законодательства об установлении порядка и сроков внесения в муниципальную долговую книгу сведений об объеме долговых обязательств, а также о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств администрацией МО «Улейское».

Согласно представленной информации администрацией МО «Улейское» до настоящего времени муниципальный правовой акт в указанной сфере не принимался.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами.

Согласно ст. 120 Бюджетного кодекса РФ учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 121 Бюджетного кодекса РФ ведение муниципальной. долговой книги осуществляется соответственно финансовым органом муниципального образования. Информация о долговых обязательствах вносится указанными органами в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

Согласно ч. 4 ст. 121 Бюджетного кодекса РФ в муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией.

Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Кодексом определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге муниципального образования, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Таким образом, по доводам прокурора нарушение законных прав и интересов муниципального образования «Улейское» заключается в том, что отсутствие порядка и сроков внесения в муниципальную долговую книгу сведений об объеме долговых обязательств, а также о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств нарушает организацию единой системы учета долговых обязательств муниципального образования «Улейское».

В судебном заседании помощник прокурора Бочкина У.А. указала, что в настоящее время требования прокурора полностью удовлетворены в добровольном порядке, поэтому заявленные требования не поддерживает в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора и отсутствия предмета спора, просит производство по делу прекратить.

Глава администрации МО «Улейское» Намсараев А.Н. в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора признает в полном объеме и представил копию решения Думы № 79 от 14.06.2011 г.

Выслушав доводы помощника прокурора Бочкиной У.А., изучив материалы дела, суд находит, что производство № 2-258/2011 по заявлению прокурора Осинского района, в интересах муниципального образования «Улейское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Улейское» по принятию Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Улейское», подлежит прекращению.

Так, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом судом были разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, которые истцу понятны.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, обсудив заявленное ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом в полном объеме от заявленных требований, считает, что оно подлежит удовлетворению, так как отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов других лиц и поэтому в соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по настоящему делу № 2-258/2011 по заявлению прокурора Осинского района, в интересах муниципального образования «Улейское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Улейское» по принятию Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Улейское», подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,220 - 221, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-258/2011 по заявлению прокурора Осинского района, в интересах муниципального образования «Улейское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Улейское» по принятию Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги муниципального образования «Улейское», прекратить.

Сторонам разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья:      Д.М. Хамгушкеев