ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Оса 25 июля 2011 года

         Осинский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,

при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,

с участием заместителя прокурора Осинского района Барлуковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-240/2011 по исковому заявлению прокурора Осинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» о понуждении страхователя представить, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Осинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» о понуждении страхователя представить, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и просит суд обязать ответчика в месячный срок со дня принятии судебного решения представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) по Усть-Ордынскому Бурятскому округу отдела по Осинскому району по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения за 2009 и 2010 года (отчетный период - календарный год), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной проверки исполнения работодателями пенсионного законодательства в части предоставления в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) по Усть-Ордынскому Бурятскому округу отдела по Осинскому району ( далее - отдела по Осинскому району) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

По состоянию на <дата обезличена> общества с ограниченной ответственностью «Сиблес» (далее - ООО) не представлены в отдел по Осинскому району сведения с 2009 года о работающих у него и застрахованных в системе пенсионного страхования лицах.

В соответствии со ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, ООО является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него лицам. Статья 14 вышеназванного закона предусматривает обязанность страхователя предоставления в органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Вышеизложенные обстоятельства также в полном объеме согласуются с положениями, установленными ст.15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, согласно которой страхователь обязан представлять органам Пенсионного фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные федеральным законом. Статья 11 вышеназванного закона гласит о том, что страхователи представляют в органы пенсионного фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно информации Межрайонной ИНФС № 16 ООО «Сиблес» состоит на учете в Инспекции и имеет статус действующего.

По доводам истца, неисполнение страхователем данной обязанности приводит к невозможности осуществления Пенсионным фондом Российской Федерации возложенных на него задач и функций в установленном законом объеме, создает препятствия для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда и реальным объемом пенсионного капитала каждого застрахованного лица, препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создает препятствия для наиболее точного прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий.

В судебном заседании истец-заместитель прокурора Осинского района Барлукова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик - представитель ООО «Сиблес» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области по доверенности П., на судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования, предъявленные прокурором Осинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» о понуждении страхователя представить, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что ООО «Сиблес» является юридическим лицом, зарегистрировано <дата обезличена> в межрайонной ИФНС России № 7 по Иркутской области и УОБАО(л.д.7,9)

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

ООО «Сиблес» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него лицам.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь обязан представлять органам Пенсионного Фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Сведения, которые обязан предоставить страхователь, перечислены в пункте 2 указанной статьи.

Пунктом 12 статьи 37 ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) предоставляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010г. (календарный год) -до 1 февраля 2011 года.

Согласно статье 2 « ФЗ от 18.12.2010 № 339-ФЗ с 1 января 2011 года отчетность по персонифицированному учету страхователь предоставляет не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, указанные выше сведения должны были быть представлены не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, однако, необходимые сведения по состоянию на <дата обезличена> ООО «Сиблес» не представлены, что подтверждается письменными пояснениями от <дата обезличена> №.... за подписью заместителя начальника УПФ Б.(л.д.9)

В соответствии со ст.3 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Неисполнение страхователем данной обязанности приводит к невозможности осуществления Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций в установленном законом объеме, создает препятствия для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда и реальным объемом пенсионного капитала каждого застрахованного лица; препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создает препятствия для наиболее точного прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора Осинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» о понуждении страхователя представить, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, обоснованны и подлежат удовлетворению. На ООО «Сиблес» должна быть возложена обязанность представить в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по Усть-Ордынскому Бурятскому округу отдела по Осинскому району по формам. Определяемым Пенсионным фондом РФ, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2009, 2010 года (отчетный период - календарный год), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Осинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» о понуждении страхователя представить, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сиблес» представить в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по Усть-Ордынскому Бурятскому округу отдела по Осинскому району по формам. Определяемым Пенсионным фондом РФ, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2009, 2010 года (отчетный период - календарный год), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик имеет право обратиться в суд, принявший заочное решение, с заявлением о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья     Д.М. Хамгушкеев