РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Оса 04 августа 2011 года Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М., при секретаре судебного заседания Хохолове Н.С., с участием заместителя прокурора Осинского района Барлуковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2011 по исковому заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болдырева Л.Л. о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Болдырева Л.Л. устранить нарушения путем представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год, УСТАНОВИЛ: Прокурор Осинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Болдырева Л.Л. о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Болдырева Л.Л. устранить нарушения путем представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год. В обоснование указал, что прокуратурой Осинского района проведена проверка исполнениязаконодательства охраны окружающей среды, в ходе, которой установлены нарушения законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Болдырева Л.Л. (далее ИП Болдырева Л.Л.) осуществляющего деятельность по лесозаготовке, переработке древесины и ее реализации.Проведенная проверка свидетельствует, что всеми субъектами малого и среднего предпринимательства Осинского района, включая ИП Болдырева Л.Л. отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 г. не представлялась.Указанное подтверждается информацией и.о. руководителя Управления Росприроднадзора по Иркутской области Ц. от 23.05.2011 № 4/06-1935, где указано, что субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Осинского района не представляли отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010г. В соответствие со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Согласно Приказа Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 (ред. от 09.12.2010) "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, -представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора. Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов. Отчетность включает: 1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего 2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных приложения. Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Пленумом Верховного Суда РФ от 5.11.1998 № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности восстановления, нарушенного состояния окружающей среды на счет его средств. По доводам, истца отсутствие необходимых данных создает препятствия для государства в определении правильной политики на основании достоверной информации о состоянии законности по охране окружающей среде, финансового обеспечения по предотвращению и ликвидации экологических катастроф, негативного воздействия на человека. В судебном заседании заместитель прокурора Барлукова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик - ИП Болдырева Л.Л. предварительном судебном заседании исковые требования о возложении обязанности устранить нарушения путем представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год, признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. При этом представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Иркутской области по доверенности В., на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме. Выслушав пояснения истца, ответчика в предварительном судебном заседании и исследовав письменные доказательства суд находит исковые требования, предъявленные прокурором Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болдырева Л.Л. о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Болдырева Л.Л. устранить нарушения путем представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Установлено, что ИП Болдырева Л.Л., зарегистрирован <дата обезличена> в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области (л.д.9). В соответствие со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ч.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Согласно Приказа Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 (ред. от 09.12.2010) "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ и ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. ИП Болдырева Л.Л. в судебном заседании заявила о своем согласии с исковыми требованиями прокурора, и представил письменное заявление о признании иска. Суд разъяснил сторонам последствия признания иска и принятия его судом предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Судом установлено, что признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком. Учитывая признание ответчиком исковых требований, суд считает, что исковые требования прокурора Осинского района о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Болдырева Л.Л. устранить нарушения путем представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год, подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, а также обстоятельства дела, суд считает возможным для устранения указанных нарушений законодательства предоставить ответчику срок - 10 суток с момента вступления решения в законную силу. В соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Болдырева Л.Л. о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Болдырева Л.Л. устранить нарушения путем представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год, удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Болдыреву л.Л. представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Иркутской области за 2010 год, в течение 10 суток с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с ИП Болдырева Л.Л. в доход государства госпошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья Д.М. Хамгушкеев
предпринимательства;
другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от
других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц,
размещенных отходов за отчетный период;
отчетном периоде были переданы отходы;