ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2011 года                                    с. Оса

Осинский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Парилова И.А.,

при секретаре судебного заседания Хохолове Н.С.,

с участием представителя прокурора Осинского района Иркутской области: Балдыхановой К.А. помощника прокурора Осинского района Иркутской области,

ответчика - представителя призывной комиссии МО «Осинский район» Бардамова Г.С.,

с участием Маланова Д.Ж., Малханова Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2011 по заявлению прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, к призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» о признании незаконными действия призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» и возложении обязанности возвратить лицам, призываемым на срочную военную службу, необоснованно изъятые паспорта граждан РФ, на срок до дня проведения голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Осинский районный суд с заявлением к призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» (далее МО «Осинский район») о признании незаконными действий призывной комиссии МО «Осинский район» и возложении обязанности возвратить лицам, призываемым на срочную военную службу, необоснованно изъятые паспорта граждан РФ, в срок до дня проведения голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва, то есть до 04.12.2011 г., указав в обоснование своих требований, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законов о воинской обязанности и военной службы при проверке личных дел призывников установлены факты изъятия у граждан призывного возраста общегражданских паспортов, в т.ч. у лиц, которым еще не исполнилось 18 лет. Выявлено, что Призывной комиссией МО «Осинский район» на период с 1 октября по 31 декабря 2011 года, образованной на основании распоряжения Губернатора Иркутской области от 30.09.2011 г. № 73-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в октябре-декабре 2011 г.» создан не обоснованный на законе прецедент. Изъятие паспортов каким-либо процессуальным образом не оформляется. В течение длительного времени (более чем месяц) лица, еще не призванные на военную службу и не находящиеся в войсках были оставлены без основного документа гражданина РФ и в случаях, предусмотренных законом не имеют возможности как подтвердить свое отношение к гражданству Российской Федерации, при этом являясь ими таковыми, так и осуществлять свои права и свободы.

В соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.

В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. В данном случае указанное не предусмотрено законодательством РФ

Согласно объяснениям граждан Маланова Д.Ж., <дата обезличена> г.рождения и Малханова Л.К., <дата обезличена> г.рождения, на призывной комиссии 4 октября 2011 г. у них были изъяты паспорта граждан РФ. Отправка в войска запланирована только на 13.12.2011 г.

Между тем, 04.12.2011 г. состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва.

Изъятие паспорта гражданина РФ создает препятствие для осуществления основного конституционного права - права избирать. Так, избиратели Маланов Д.Ж. и Малханов Л.К., которые зарегистрированы в <адрес обезличен> по избирательному участку №.... и не имеют возможности осуществить свои конституционные права. Такие же ограничения Призывной комиссией МО «Осинский район» на период с 1 октября по 31 декабря 2011 г. необоснованно возложены и будут возложены на иных лиц в будущем, круг которых определить будет невозможным, действия ее незаконны.

Незаконные действия призывной комиссии МО «Осинский район» нарушает права лиц призывного возраста. Количество граждан, права которых нарушены не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных данным субъектом, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может, т.к. в последующем будут проходить другие избирательные процессы.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 259 ГПК РФ прокурор, также вправе обратиться в суд с заявлением, если решениями или действиями (бездействием) органов государственной власти, органа местного самоуправления нарушаются избирательные права и право на участие в референдуме граждан РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Балдыханова К.А. указала о том, что в настоящее время паспорта РФ возвращены, в связи с чем требования к призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» о признании незаконными действия призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» и возложении обязанности возвратить лицам, призываемым на срочную военную службу, необоснованно изъятые паспорта граждан РФ, на срок до дня проведения голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва, не поддерживает из за отсутствием спора, просит прекратить производство по делу.

Выслушав доводы представителя прокурора, суд находит что производство по гражданскому делу № 2-457/2011, возбужденному по заявлению прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, к призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» о признании незаконными действия призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» и возложении обязанности возвратить лицам, призываемым на срочную военную службу, необоснованно изъятые паспорта граждан РФ, на срок до дня проведения голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва, подлежит прекращению.

Так, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом судом были разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, которые истцу понятны.

Судом установлено и не оспаривается лицами участвующими в деле, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом согласно ст.220 ГПК РФ, производство по делу прекращается при отказе от иска, который принят судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 - 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-457/2011 по заявлению прокурора Осинского района, в интересах неопределенного круга лиц, к призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» о признании незаконными действия призывной комиссии муниципального образования «Осинский район» и возложении обязанности возвратить лицам, призываемым на срочную военную службу, необоснованно изъятые паспорта граждан РФ, на срок до дня проведения голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: И.А. Парилов