РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года с. Оса Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.. с участием зам. прокурора Осинского района Балдыхановой К.А., представителя ответчика МУЗ «Осинская ЦРБ» Далбаевой Д.Д., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-430/2011 по иску прокурора Осинского района Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Осинская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Осинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Осинская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой Осинского района совместно с отделением надзорной деятельности ГУ МЧС России по Иркутской области в связи с произошедшим пожаром в помещении ОГУ «Вохомский комплексный центр социального обслуживания населения» Костромской области, в результате которого погибло 4 человека, на основании задания Генерального прокурора РФ и прокурора Иркутской области 19 октября 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального учреждения здравоохранения - Осинская центральная районная больница, а именно в её структурных подразделениях Бурят-Янгутская участковая больница, Бильчирская участковая больница, где временно на период проведения капитального ремонта были переведены стационары детского и терапевтического отделения соответственно. В нарушение норм пожарной безопасности, в основном здании Бурят-Янгутской участковой больницы: - 3 шлейфа автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (п.34 ППБ 01-03, НПБ 110-03); - не произведены технические испытания электропроводки (п.57 ППБ 01-03); - на светильниках отсутствуют предусмотренные конструкцией плафоны (п.60 ППБ 01-03); - первичные средства пожаротушения полностью не укомплектованы (п.108 ППБ 01-03); - не произведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций кровли (п.36 ППБ 01-03); - соединения проводов в распределительных коробках произведены путем скрутки ( п.2.1.21 радел ПУЭ); - работники учреждения не проходят инструктаж по мерам пожарной безопасности. Ряд нарушений пожарной безопасности установлены в здании прачечной и в гараже, в том числе отсутствуют первичные средства пожаротушения. В основном здании (поликлиника, инфекционное отделение) Бильчирской участковой больницы в нарушение норма пожарной безопасности: - автоматическая пожарная сигнализация находятся в неисправном состоянии ( п.34 ППБ 01-03, НПБ 110-03); - не произведены технические испытания электропроводки ( п.57 ППБ 01-03); - не произведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций кровли (п.36 ППБ -01-03); - первичные средства пожаротушения полностью не укомплектованы (п.108 ППБ 01-03); - соединения проводов в распределительных коробках произведены путем скрутки (п.2.1.21 раздел 2 ПУЭ); - планы эвакуации не соответствуют ГОСТ Р 12.2143-2009; - эвакуационные выходы (из помещения поликлиники и столовой) заблокированы (п.5152 ППБ 01-03). Ряд нарушений пожарной безопасности установлены в здании кузни, котельной и в гараже, в том числе отсутствуют первичные средства пожаротушения. В помещениях Бурят-Янгутской и Бильчирской участковых больниц круглосуточно находятся жители района, в том числе несовершеннолетние, по разным причинам, круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. В судебном заседании прокурор Балдыханова К.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика МУЗ «Осинская ЦРБ» Далбаева Д.Д. заявленные требования прокурора Осинского района признала в полном объеме и просит дать срок до 01 мая 2012 года для устранения указанных нарушений. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. При этом, письменное заявление (л.д.14), об этом от 08.11.2011года она подтвердила в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом. При принятии решения суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В определении Осинского районного суда о подготовке дела к судебному заседанию, надлежащим образом врученное сторонам, помимо разъяснения процессуальных прав и обязанностей лицам, участвующих по делу, также были разъяснены юридически значимые обстоятельства по делу и бремя доказывания сторон по их доказыванию. В определении суда, сторонам разъяснены последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении. Выслушав мнение сторон, всесторонне исследовав представленные в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации доказательства, по рассмотрению иска, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства. В соответствии со ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Согласно ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска заявлено добровольно. В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено. С учетом мнение сторон, суд устанавливает срок до 01 мая 2012 года для устранения указанных нарушений правил пожарной безопасности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Осинская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности - удовлетворить в полном объеме. Обязать МУЗ «Осинская ЦРБ» до 01 мая 2012 года устранить нарушения закона, выразившиеся в нарушении правил пожарной безопасности: - в основном здании Бурят-Янгутской участковой больницы привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию, произвести технические испытания электропроводки, на светильниках установить предусмотренные конструкцией плафоны, укомплектовать первичные средства пожаротушения, произвести огнезащитную пропитку деревянных конструкций кровли, устранить нарушения в соединении проводов в распределительных коробках, провести инструктаж работников учреждения по мерам пожарной безопасности. Обеспечить первичными средствами пожаротушения здания прачечной и гаража; - в основном здании (поликлиника, инфекционное отделение) Бильчирской участковой больницы привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию, произвести технические испытания электропроводки, укомплектовать первичные средства пожаротушения, произвести огнезащитную пропитку деревянных конструкций кровли, устранить нарушения в соединении проводов в распределительных коробках, разблокировать эвакуационные выходы (из помещения поликлиники и столовой). Обеспечить первичными средствами пожаротушения здания кузни, котельной и гаража. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующий судья: Д.М. Хамгушкеев