РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 декабря 2011 года с. Оса Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.. с участием пом. прокурора Осинского района Балдыхановой К.А., представителя третьего лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Осинском, Боханском районах Матвеева А.Г.и Любавиной Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-447/2011 по иску прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Русско-Янгутский детский сад» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм, УСТАНОВИЛ: Прокурор Осинского района обратился в Осинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Русско-Янгутский детский сад» (далее- МДОУ «Русско-Янгутский детский сад) о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических норм, указав в обоснование, что Прокуратурой района в связи с участившимися случаями массовых отравлений детей в образовательных учреждениях проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности образовательного процесса, в ходе проведенной проверки установлено, что в проверенных 8 дошкольных образовательных учреждениях, действующих на территории Осинского района, в том числе в МДОУ «Русско-Янгутский детский сад» не соблюдаются требования санитарно- эпидемиологических норм. Согласно информации ТО УФС РПН в Осинском районе в дошкольном учреждении не соблюдаются следующие требования СанПина 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: - в нарушение п.4.10 СанПина 2.4.1.2660-10 - для приема детей отсутствует отдельное помещение, приемная и раздевальная расположена в коридоре; - в нарушение п.16.14 СанПин 2.4.1.2660-10 - витаминизация 3-х блюд не проводится. - в нарушение п.6.18.2 СанПин 2.4.1.2660-10 - 1 умывальник на 15 детей в туалетных комнатах установлен 1 умывальник. - в нарушение п.17.6,20.3 СанПин 2.4.1.2660-10 не ведется документация по пищеблоку (журналы бракеража сырой и готовой продукции, журнал «Здоровье»). Кроме вышеуказанных нарушений ТО УФС РПН в Осинском районе установлены иные нарушения санитарно- эпидемиологических норм, которые указаны в информации ТО УФС РПН №101 от 01.11.2011г. Статья 42 Конституции РФ указывает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно ст.ст.5, 12 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2011 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», Устава МДОУ «Русско-Янгутского детского сада» основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса. Таким образом, несоблюдение МДОУ «Русско-Янгутский детский сад» санитарно-эпидемиологических норм нарушает права неопределенного круга лиц гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания и образование. В судебном заседании прокурор Балдыханова К.А. уточнила заявленные требования и просила суд возложить обязанность по устранению санитарно-эпидемиологических норм, а именно: - согласно п. 14.14.СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима в дошкольных организациях» столовые приборы(ложки, вилки) хранить в горизонтальных кассетах ручками вниз, - согласно п. 14.15. СанПиН 2.4.1.2660 - 10 для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке завести промаркированную емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе. - согласно п. 16.14. СанПиН 2.4.1.2660-10. проводить С- витаминизацию 3-х блюд, - согласно п.8.14. СанПиН. 2.4.1.2660-10 проводить обработку яиц в специально отведенных местах, - согласно п.п. 14.6, 14.7, 14.8, 14.9, 14.10 СанПиН 2.4.5.2409-08.вести документацию по пищеблоку ( журналы бракеража сырой и готовой продукции, журнал здоровье, журнал витаминизации третьих и сладких блюд, ведомость контроля за питанием, журнал учета температурного режима холодильного оборудования). Ответчик - заведующий МДОУ «Русско-Янгутский детский сад» Тюрнева В.И. в судебное заседание не прибыла, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, при этом просит производство по данному делу прекратить в связи с добровольным исполнением требований прокурора. По данному заявлению ответчика, судом вынесено отдельное мотивированное определение об отказе в прекращении производства по делу. При этом ответчиком не оспаривается факт выявленных прокурором указанных нарушений санитарно-эпидемиологических норм. Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Осинском, Боханском районах Матвеев А.Г. поддержал требования прокурора в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом. При принятии решения суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В определении Осинского районного суда о подготовке дела к судебному заседанию, надлежащим образом врученное сторонам, помимо разъяснения процессуальных прав и обязанностей лицам, участвующих по делу, также были разъяснены юридически значимые обстоятельства по делу и бремя доказывания сторон по их доказыванию. Выслушав мнение сторон, всесторонне исследовав представленные в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации доказательства, по рассмотрению иска, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства. В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно ст.ст.5, 12 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2011 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», Устава МДОУ «Русско-Янгутский детский сад» основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса. Исходя из вышеуказанных обстоятельств, проанализировав представленные в суд доказательства в своей совокупности, выслушав объяснение лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено. С учетом мнение сторон, суд устанавливает срок до 31 декабря 2011 года для устранения указанных нарушений правил санитарно-эпидемиологических норм. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Русско-Янгутский детский сад» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм - удовлетворить. Возложить обязанность на МДОУ «Русско-Янгутский детский сад» до 31 декабря 2011 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а именно: - согласно п. 14.14.СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима в дошкольных организациях» столовые приборы(ложки, вилки) хранить в горизонтальных кассетах ручками вниз, - согласно п. 14.15. СанПиН 2.4.1.2660 - 10 для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке завести промаркированную емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе. - согласно п. 16.14. СанПиН 2.4.1.2660-10. проводить С- витаминизацию 3-х блюд, - согласно п.8.14. СанПиН. 2.4.1.2660-10 проводить обработку яиц в специально отведенных местах, - согласно п.п. 14.6, 14.7, 14.8, 14.9, 14.10 СанПиН 2.4.5.2409-08.вести документацию по пищеблоку ( журналы бракеража сырой и готовой продукции, журнал здоровье, журнал витаминизации третьих и сладких блюд, ведомость контроля за питанием, журнал учета температурного режима холодильного оборудования). Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Иркутский областной суд через Осинский районный суд. Председательствующий судья Д.М. Хамгушкеев