РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 декабря 2011 года с. Оса Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.. с участием пом. прокурора Осинского района Балдыхановой К.А., представителя ответчика - заведующего МДОУ «Онгосорский детский сад» Банаевой Л.А. представителя третьего лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Осинском, Боханском районах Матвеева А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-442/2011 по иску прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Онгосорский детский сад» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм, УСТАНОВИЛ: Прокурор Осинского района обратился в Осинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Онгосорский детский сад» (далее- МДОУ «Онгосорский детский сад) о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических норм, указав в обоснование, прокуратурой района в связи с участившимися случаями массовых отравлений детей в образовательных учреждениях проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности образовательного процесса, в ходе проведенной проверки установлено, что в проверенных 8 дошкольных образовательных учреждениях, действующих на территории Осинского района, в том числе в МДОУ «Онгосорский детский сад» не соблюдаются требования санитарно- эпидемиологических норм. Согласно информации ТО УФС РПН в Осинском районе в дошкольном учреждении не соблюдаются следующие требования СанПина 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», : - в нарушение п.16.13 СанПина 2.4.1.2660-10 - на каждое блюдо отсутствуют технологические кары; - в нарушение п.19.2.1, п.19.2.2 СанПин 2.4.1.2660-10 не ведется журнал учета инфекционных заболеваний ф. №60 /у; - в нарушение п.20.2 СанПин 2.4.1.2660-10 у персонала отсутствуют данные в личных медицинских книжках о привитости против кори, краснухи, гриппа» -. в нарушение п.19.1 СанПин 2.4.1.2660-10 - не ведется журнал осмотров детей на педикулез. Кроме вышеуказанных нарушений ТО УФС РПН в Осинском районе установлены иные нарушения санитарно- эпидемиологических норм, которые указаны в информации ТО УФС РПН №101 от 01.11.2011г. Статья 42 Конституции РФ указывает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно ст.ст.5, 12 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2011 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», Устава МДОУ «Онгосорский детский сад» основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса. Таким образом, несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм нарушает права неопределенного круга лиц гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания и образование. В судебном заседании прокурор Балдыханова К.А. уточнила заявленные требования и просила суд возложить обязанность по устранению санитарно-эпидемиологических норм, а именно: - в соответствии с п.12.3. главы 12 СанПиН 2.4.1.2660-10 после непосещения детей принимать при наличии медицинской справки. - В соответствии п. 2.1, п.3.3., п.3.11 СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" принимать в детский сад детей при наличии результатов обследования на гельминты и кишечные протозоозы, медицинских справок от участкового врача-педиатра; - в соответствии с п. 19.2.1, п. 19.2.2 СанПиН 2.4.1. 2660-10 вести журнал учета инфекционных заболеваний ф.№60\у. - в соответствии с п.19.1 СанПиН 2.4.1. 2660-10 вести ежедневно карты стула детей, журнал осмотров детей на педикулез; - в соответствии с п. 4.13.2. СП 3.1.1.1117-02 вести журнал диспансерного наблюдения за переболевшими ОКИ; - согласно п.20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 отметить в личных медицинских книжках персонала данные о привитости против кори, краснухи, гриппа; - согласно п. 14.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 приобрести и использовать промаркированные емкости для хранения специальной ветоши для обработки поверхностей столов в групповой комнате; - согласно п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 промаркировать на пищеблоке разделочные доски; - согласно п. 14.10.СанПиН 2.4.5.2409-08 в холодильнике для хранения суточных проб проводить контроль температурного режима; - согласно п. 14.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 отбирать суточные пробы продуктов в холодильнике; - согласно п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 согласовывать перспективное меню; - согласно п. 6.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 представлять технологические карты на каждое блюдо; - согласно п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 выделить промаркированные емкости для обработки яиц, специально отведенное место ; - согласно пп. 14.5., 14.6., 14.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 вести учетную документацию пищеблока по утвержденным формам (журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал бракеража готовой кулинарной продукции, журнал здоровья). Ответчик - заведующий МДОУ «Онгосорский детский сад» Банаева Л.А. заявленные требования прокурора Осинского района признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. При этом, представила письменное заявление о признании иска. Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Аларском, Нукутском, Осинском, Боханском районах Матвеев А.Г. поддержал требования прокурора в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом. При принятии решения суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В определении Осинского районного суда о подготовке дела к судебному заседанию, надлежащим образом врученное сторонам, помимо разъяснения процессуальных прав и обязанностей лицам, участвующих по делу, также были разъяснены юридически значимые обстоятельства по делу и бремя доказывания сторон по их доказыванию. В определении суда, сторонам разъяснены последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении. Выслушав мнение сторон, всесторонне исследовав представленные в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации доказательства, по рассмотрению иска, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства. В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно ст.ст.5, 12 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2011 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», Устава МДОУ «Онгосорский детский сад» основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса. Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска заявлено добровольно. В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено. С учетом мнение сторон, суд устанавливает срок до31 декабря 2011 года для устранения указанных нарушений правил санитарно-эпидемиологических норм. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Онгосорский детский сад» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм - удовлетворить. Возложить обязанность на МДОУ «Онгосорский детский сад» до 31 декабря 2011 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а именно: - В соответствии с п.12.3. главы 12 СанПиН 2.4.1.2660-10 после непосещения детей принимать при наличии медицинской справки; - В соответствии п. 2.1, п.3.3., п.3.11 СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" принимать в детский сад детей при наличии результатов обследования на гельминты и кишечные протозоозы, медицинских справок от участкового врача-педиатра; - в соответствии с п. 19.2.1, п. 19.2.2 СанПиН 2.4.1. 2660-10 вести журнал учета инфекционных заболеваний ф.№60\у; - в соответствии с п.19.1 СанПиН 2.4.1. 2660-10 вести ежедневно карты стула детей, журнал осмотров детей на педикулез; - в соответствии с п. 4.13.2. СП 3.1.1.1117-02 вести журнал диспансерного наблюдения за переболевшими ОКИ; - согласно п.20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 отметить в личных медицинских книжках персонала данные о привитости против кори, краснухи, гриппа; - согласно п. 14.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 приобрести и использовать промаркированные емкости для хранения специальной ветоши для обработки поверхностей столов в групповой комнате; - согласно п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 промаркировать на пищеблоке разделочные доски; - согласно п. 14.10.СанПиН 2.4.5.2409-08 в холодильнике для хранения суточных проб проводить контроль температурного режима; - согласно п. 14.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 отбирать суточные пробы продуктов в холодильнике; - согласно п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 согласовывать перспективное меню; - согласно п. 6.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 представлять технологические карты на каждое блюдо; - согласно п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 выделить промаркированные емкости для обработки яиц, специально отведенное место ; - согласно пп. 14.5., 14.6., 14.7. СанПиН 2.4.5.2409-08 вести учетную документацию пищеблока по утвержденным формам (журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал бракеража готовой кулинарной продукции, журнал здоровья). Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Иркутский областной суд через Осинский районный суд. Председательствующий судья Д.М. Хамгушкеев