09 февраля 2011 г. с.Оса
Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Парилова И.А., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И., заявителя Гаер Т.С., представителя Управления образования администрации МО «Осинский район» Барлукова П.Г., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-35/2011 по заявлению Гаер Т.С. к Осинскому муниципальному управлению образования о признании незаконным бездействия, выразившееся в отказе выплаты компенсации по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ :
Гаер Т.С., не согласившись с действиями Осинского муниципального управления образования, в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в Осинский районный суд с заявлением к о признании незаконным бездействия Осинского муниципального управления образования, выразившееся в отказе выплаты компенсации по оплате коммунальных услуг, указав обоснование, что ежегодно она пользовалась льготами на компенсацию коммунальных услуг за отопление и электроэнергию. Однако, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> года ей отказали выплачивать компенсацию коммунальных услуг за отопление и электроэнергию, поскольку медицинские работники, работающие в сфере образования, не относятся к перечню лиц, пользующихся льготами по оплате коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникшие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.
В судебном заседании Гаер Т.С. свои требования поддержала в полном объеме и в обоснование своих требований дополнительно указала, что как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности, она получала компенсацию коммунальных услуг за отопление и электроэнергию. С <данные изъяты> года данную компенсацию ей не выплачивали, в связи с чем она вынуждена была обратиться в прокуратуру района, тогда ей выплатили компенсацию 4000 рублей за период по <данные изъяты> года. Просит признать за ней право на выплату компенсации коммунальных услуг за отопление и электроэнергию.
Представитель Осинского муниципального управления образования Барлуков П.Г., действовавшая на основании письменной доверенности, представил возражения, согласно которых оспаривается право Гаер Т.С. на получение компенсации по оплате коммунальных услуг, которая выплачивалась ранее, тем самым возник спор о праве на выплаты, который подлежит рассмотрению в порядке искового заявления.
Судом установлено, что Гаер Т.С. обжалуя действия должностных лиц Осинского муниципального управления образования по вопросам компенсационных выплат, как медицинского работника, работающего и проживающего в сельской местности, просит признать право на выплату компенсации коммунальных услуг за отопление и электроэнергию.
Нахожу, что производство по заявлению Гаер Т.С. к Осинскому муниципальному управлению образования о признании незаконным бездействия, выразившееся в отказе выплаты компенсации по оплате коммунальных услуг, представленных медицинским работникам, работающим и проживающим в сельской местности, а также о признании права на выплату компенсации коммунальных услуг за отопление и электроэнергию, поданное в суд в порядке ст.ст. 254-258 ГПК РФ должно быть прекращено по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Наличие спора о праве выяснилось в судебном заседании при рассмотрении заявления Гаер Т.С. в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений(ст.ст. 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2, изложенными в п. 17, в случае, если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу.
На основании изложенного, учитывая, что в судебном заседании установлено, что между сторонами возник спор о праве на получение компенсации за предоставление коммунальных услуг, в соответствии с абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по заявлению Гаер Т.С. к Осинскому муниципальному управлению образования о признании незаконным бездействия, выразившееся в отказе выплаты компенсации по оплате коммунальных услуг, представленных медицинским работникам, работающим и проживающим в сельской местности, а также о признании права на выплату компенсации коммунальных услуг за отопление и электроэнергию, подлежит прекращению.
При этом суд полагает правильным, с учетом заявленных требований, разъяснить Гаер Т.С. право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в порядке искового производства, с исковым заявлением оформленным с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Прекратить производство по гражданскому делу № 2-35/2011 по заявлению Гаер Т.С. к Осинскому муниципальному управлению образования о признании незаконным бездействия, выразившееся в отказе выплаты компенсации по оплате коммунальных услуг.
Разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с соблюдением правил подсудности дела.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья: И.А. Парилов