13 апреля 2011 г. с. Оса
Осинский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,
при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,
с участием помощника прокурора Осинского района Иркутской области Барлуковой О.В., главы администрации МО «Усть-Алтан» Шобохолова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2011 по заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Алтан» о признании незаконным постановления главы муниципального образования «Усть-Алтан» № 2 от 14.01.2011 г. «Об установлении нормативов потребления твердого топлива» и не действующим полностью,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Осинского района обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением, в порядке ст.ст. 45, 251 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц признании незаконным и не действующим полностью постановления главы муниципального образования «Усть-Алтан» № 2 от 14.01.2011 г. «Об установлении нормативов потребления твердого топлива», указав в обоснование своих требований, что указанное постановление не соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации, Закону Иркутской области от 20.12.2010 г. № 131-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса».
По доводам заявителя, в соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Кодекса, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области от 20.12.2010 г. № 131-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным исполнительным органом государственной власти области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории области, в том числе в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию для соответствующего муниципального образования, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
В соответствии со ст. 6 указанного закона, финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
Согласно представленной информации главы МО «Усть-Алтан» субвенции на указанные цели из областного бюджета не поступали, следовательно, МО «Усть-Алтан» не вправе устанавливать тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
В судебном заседании помощник прокурора Барлукова О.В. указала, что в настоящее время требования прокурора полностью удовлетворены в добровольном порядке, в связи с чем заявленные требования не поддерживает в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора и отсутствия предмета спора, просит производство по делу прекратить.
Глава администрации МО «Усть-Алтан» Шобохолов Н.С. в судебном заседании пояснил, что нарушения указанные в заявлении прокурора устранены путем вынесения соответствующего постановления № 9 от 12 апреля 2011 года об отмене постановления № 2 от 14 января 2011 года «Об установлении нормативов потребления твердого топлива», в связи, с чем также просит производство по данному гражданскому делу прекратить.
В соответствии со ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 ГПК РФ и другими федеральными законами.
Выслушав доводы помощника прокурора Барлуковой О.В., главу администрации МО «Усть-Алтан» Шобохолова Н.С., изучив материалы дела, суд находит, что производство № 2-100/2011 по заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Алтан» о признании незаконным постановления главы муниципального образования «Усть-Алтан» № 2 от 14.01.2011 г. «Об установлении нормативов потребления твердого топлива» и не действующим полностью, подлежит прекращению.
Так, в соответствии со ст.221 ГПК РФ, которые истцу понятны.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд, обсудив заявленное ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом в полном объеме от заявленных требований, считает, что оно подлежит удовлетворению, так как отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов других лиц и поэтому в соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по настоящему делу № 2-100/2011 по заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Алтан» о признании незаконным постановления главы муниципального образования «Усть-Алтан» № 2 от 14.01.2011 г. «Об установлении нормативов потребления твердого топлива» и не действующим полностью, подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,220 - 221, 224-225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № 2-100/2011 по заявлению прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Усть-Алтан» о признании незаконным постановления главы муниципального образования «Усть-Алтан» № 2 от 14.01.2011 г. «Об установлении нормативов потребления твердого топлива» и не действующим полностью, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья: Д.М. Хамгушкеев