Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Оса                                                    06 марта 2012 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Парилова И.А.,

при секретаре судебного заседания Недбала Т.И.,

с участием истца Сускиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2011 по иску Сускиной Л.И. к администрации МО «Оса» о признании права собственности в порядке приватизации;

УСТАНОВИЛ :

Сускина Л.И. обратилась в Осинский районный суд с исковым заявлением и просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указала, что в <дата обезличена> между ее мужем С., с одной стороны, и Осинским ККПиБ, с другой стороны, заключался договор на передачу и продажу квартиры по адресу: <адрес обезличен>, однако данный договор заключен не был. Постановлением главы Осинской сельской администрации от <дата обезличена> №.... ее мужу С. был предоставлен на праве частной собственности земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, для приусадебного участка и ведения личного подворья. <дата обезличена> ее муж С. умер. В данное время в указанной квартире она проживает одна. При обращении в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области с просьбой выдать ей свидетельство о праве собственности на указанную квартиру, ей было устно отказано в связи с тем, что в договоре приватизации отсутствует ее подпись, тогда как в соответствии с требованиями ФЗ РСФСР от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда» для приобретения в собственность жилого помещения гражданин подает соответствующее заявление и участвует в приватизации жилья на добровольной основе. При приватизации квартиры никто им не разъяснил требования вышеуказанного закона, хотя она желала участвовать в приватизации квартиры. В связи с чем ей было предложено обратиться в суд с заявлением о признании за ней права собственности на квартиру. В настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в установленном законом порядке, т.к. квартира не состоит на балансе МО «Оса» и не является муниципальной или государственной собственностью. Согласно обзора судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 года по гражданским делам, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Истица, ссылаясь на ст. 218 ГК РФ, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 50,20 кв. м., жилой площадью 37,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, которое необходимо ей для государственной регистрации и получения свидетельства о праве собственности на квартиру.

В судебном заседании истица Сускина Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в заявлении. Также в обоснование своих доводов истец указала, что в настоящее время Осинский ККПиБ ликвидирована. При ликвидации объединения организация должна была передать свой жилой фонд в органы местного самоуправления и лишь после этого она имела право на приватизацию своей квартиры. Однако, жилой фонд не был передан в органы местного самоуправления, в связи с чем она не может реализовать свое право на приватизацию жилой площади в установленном законом порядке. В данное время вышеуказанная квартира на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» не числится.

Ответчик - представитель администрации МО «Оса» в судебное заседание не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом поддержал исковые требования в полном объеме, указав о том, что права и последствия признания иска разъяснены и понятны.

В определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству, лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требования Сускиной Л.И. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> была передана Осинским ККПиБ <дата обезличена> С. и Сускиной Л.И. по договору социального найма на основании ордера №...., выданного распоряжением ОИК от <дата обезличена> №.... (л.д. 9).

Также не оспаривается, что в данной квартире, на момент обращения в суд, истица зарегистрирована и проживает одна, что подтверждается справкой, выданной МО «Оса» от <дата обезличена> исх. №.... следует, что согласно похозяйственной книги №.... лицевой счет №.... по адресу: <адрес обезличен> проживает Сускина Л.И., <дата обезличена> г.рождения, проживает одна (л.д. 26). Квартира самовольно осуществленных перепланировок, реконструкций не имеет, зарегистрированных прав на объект также не имеется.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из справки ведущего специалиста по управлению муниципальным имуществом и градостроительством администрации МО «Оса» следует, что дом, находящийся по адресу: <адрес обезличен> не состоит на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» и не является муниципальной собственностью (л.д. 25)

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В Единый государственный реестр прав не были внесены сведения о зарегистрированных правах МО «Оса» на объект (вышеназванную квартиру), в связи с чем, не возможна государственная регистрация перехода прав собственности на него.

Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру у МО «Оса», лишает возможности истице реализовать свое право приватизации данного жилья.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истица право на приватизацию жилья не использовала.

Суд учитывает судебную практику, изложенную в обзоре судебной практики Верховного суда РФ по гражданским делам за 2 квартал 2005 года, утвержденного постановлением от 10 августа 2005 года, в ответе на вопрос № 22 разъяснено, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. При этом жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Из этого следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Из представленной копии договора от <дата обезличена>(л.д.9) следует, что данный договор истицей не подписан, а также не зарегистрирован в регистрационной службе, тем самым право собственности по данному договору не возникло. Поскольку договор составлен с нарушением гражданского кодекса, а также не подписан Сускиной Л.И., в соответствии со ст. 168 ГК РФ суд считает договор от <дата обезличена> недействительным.

Судом установлено, что Сускина Л.И. является законной супругой С., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии ХХХ №.... (л.д. 27)

Согласно постановления главы Осинской сельской администрации от <дата обезличена> №.... ее мужу С. был предоставлен на праве частной собственности земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, для приусадебного участка и ведения личного подворья (л.д. 11)

Согласно свидетельства о смерти серии ХХХ №...., выданного <дата обезличена> следует, что С. умер <дата обезличена> (л.д. 28).

В соответствии со ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

На основании изложенного следует, что фактически стороны признают исковые требования о праве собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ суд считает, что признание сторонами вышеуказанных обстоятельств, освобождает их от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»: Собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Отсюда следует, что несмотря на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, не является ни государственной и ни муниципальной собственностью, требования о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.

Учитывая, что признание ответчиком, представителем МО «Оса» иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что по не зависящим от истца причинам, жилой дом по адресу <адрес обезличен> собственность передан не был и тем самым истец не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, следовательно, данное право может быть признано за истцом в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, так как согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, проанализировав представленные в суд доказательства в своей совокупности, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым удовлетворить требования Сускиной Л.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 218 ГК РФ, Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Сускиной Л.И. к администрации МО «Оса» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности Сускиной Л.И., рожденной <дата обезличена>, в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 50,20 кв. м., жилой площадью 37,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Иркутский областной суд через Осинский районный суд.

Председательствующий судья:      И.А. Парилов