Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Оса                                                  28 марта 2012 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М.,

при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,

с участием истцов Друзь А.Н., Друзь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2012 по иску Друзь А.Н. к администрации МО «Оса» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ :

            Друзь А.Н. обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением и просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указал, что в начале <дата обезличена> года ему Друзь А.Н. Осинским РТП для проживания была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>. ордер не выдавался.

Только <дата обезличена> администрацией Осинского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа ему был выдан ордер №.... на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес обезличен>.

В ордер, помимо него, были включены супруга Друзь С.В., <дата обезличена> г.р., сын Д.Д., <дата обезличена> г.р., дочь Д.Ю., <дата обезличена> г.р.

На основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 2006 г. № А-19-8626/06-49 указанная организация признана несостоятельной (банкротом).

При ликвидации предприятия весь жилищный фонд должен был быть передан в орган местного самоуправления и лишь после этого он имел бы право на приватизацию своей квартиры, однако жилищный фонд не был передан в органы местного самоуправления, в связи с чем в настоящее время он не может реализовать свое право на приватизацию жилой площади в установленном законом порядке.

Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В данное время вышеуказанная квартира на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» не числится, что подтверждается справкой администрации МО «Оса» от 18 января 2012 года.

Также, согласно информации Осинского пункта приема Боханского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о праве собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно обзора судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 года по гражданским делам, гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать сове право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Признание права собственности на квартиру ему необходимо для государственной регистрации и получения свидетельства о праве собственности на квартиру.

           В судебном заседании истец Друзь А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в заявлении. Также в обоснование своих доводов указал, что в настоящее время Осинская РТП ликвидирована. При ликвидации объединения организация должна была передать свой жилой фонд в органы местного самоуправления и лишь после этого он имел право на приватизацию своей квартиры. Однако, жилой фонд не был передан в органы местного самоуправления, в связи с чем они не могут реализовать свое право на приватизацию жилой площади в установленном законом порядке. В данное время вышеуказанная квартира на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» не числится.

Истец Друзь С.В. в судебном заседании отказалась от участия в приватизации на квартиру по адресу: <адрес обезличен>. Кроме того, пояснила, что уже реализовала свое право на участие в приватизации ранее (л.д.45).

Ответчик - глава администрации МО «Оса» Г. в судебное заседание не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом поддержал исковые требования в полном объеме, указав о том, что права и последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д. 42,67).

Привлеченный к делу в качестве третьего лица - представитель Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в Осинском районе Б. представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. При этом, суду представила письменное заключение по данному иску, где из заключения следует, что Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Осинскому району №.... от <дата обезличена> в соответствии со ст.56 ч.1 СК РФ, ст.ст.28, 37 ГК РФ, ст.31 ч.2 ЖК РФ, ст.1,2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в защиту прав и интересов несовершеннолетних детей Управление считает возможным признание права собственности за истцом, право несовершеннолетней Д.Ю. не нарушаются, так как ей уже выдано свидетельство о государственной регистрации права на 2 -комнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен> на 1/3 долю (л.д.50, 64,68).

Истец Д.Д. на судебное заседание не явился, представил в суд нотариальное согласие №.... от <дата обезличена> на приватизацию квартиры по адресу: <адрес обезличен>, тем самым от участия в приватизации отказался (л.д. 69). Кроме того, Д.Д. участвовал в приватизации жилья (л.д.46).

В определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству, лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требования Друзь А.Н. законны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> была передана Осинским РТП Друзь А.Н. и его семье в составе: Друзь С.В., <дата обезличена> г.р., Д.Д., <дата обезличена> г.р., Д.Ю., <дата обезличена> г.р. на основании ордера №...., выданного распоряжением Осинского райисполкома от <дата обезличена> №.... (л.д. 8).

Также не оспаривается, что в данной квартире, на момент обращения в суд, зарегистрированы истец Друзь А.Н. (л.д. 51). Квартира самовольно осуществленных перепланировок, реконструкций не имеет, зарегистрированных прав на объект также не имеется ( л.д.9, 22-32).

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из справки ведущего специалиста по управлению муниципальным имуществом и градостроительством администрации МО «Оса» следует, что дом, находящийся по адресу: <адрес обезличен> не состоит на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» и не является муниципальной собственностью (л.д. 19). Также, согласно архивной справки администрации Осинского района № 227 от 02.03.2012 года Осинское РТП на основании решения Арбитражного суда от 15.05.2006 года № А-198626/06-49 признан несостоятельным (банкротом). С 22 декабря 2006 года предприятие прекратило производственную деятельность (л.д.61).

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на квартиру, Друзь А.Н., проживающий по адресу: <адрес обезличен>, ему принадлежит квартира в деревянном доме общей площадью 25 кв.м., находящийся по адресу: <адрес обезличен>, о чем в похозяйственной книгах имеются сведения №.... лицевой счет №.... с <дата обезличена> по <дата обезличена> по <дата обезличена>, книга №.... по настоящее время ( л.д.12).

Согласно справки администрации МО «Оса» №.... от <дата обезличена>, в состав семьи Друзь А.Н. входят: жена Друзь С.В., сын Д.Д., <дата обезличена> г.р., дочь Д.Ю., <дата обезличена> г.р., площадь дома 25 кв.м. проживают по адресу: <адрес обезличен> ( л.д.11).

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В Единый государственный реестр прав не были внесены сведения о зарегистрированных правах МО «Оса» на объект (вышеназванную квартиру), в связи с чем, не возможна государственная регистрация перехода прав собственности на него.

Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру у МО «Оса», лишает возможности истцу реализовать свое право приватизации данного жилья.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Друзь А.Н. право на приватизацию жилья не использовал.

Суд учитывает судебную практику, изложенную в обзоре судебной практики Верховного суда РФ по гражданским делам за 2 квартал 2005 года, утвержденного постановлением от 10 августа 2005 года, в ответе на вопрос № 22 разъяснено, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. При этом жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Из этого следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

На основании изложенного следует, что фактически стороны признают исковые требования о праве собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес обезличен>

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ суд считает, что признание сторонами вышеуказанных обстоятельств, освобождает их от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»: Собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Отсюда следует, что несмотря на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, не является ни государственной и ни муниципальной собственностью, требования о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о признании права собственности в порядке приватизации в отношении несовершеннолетней Д.Ю., <дата обезличена> г.р., суд считает возможным не признавать за ней право собственности на спорную квартиру, при этом учитывает, что она реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата обезличена>, запись о регистрации №.... (л.д.49,64).

Кроме того, суд считает, что законом для несовершеннолетних в законе сделано исключение, они имеют право два раза приватизировать занимаемое ими помещение при соблюдении следующего условия: первый раз приватизировать жилье в составе своей семьи в несовершеннолетнем возрасте, второй раз - после достижения совершеннолетнего возраста. При этом возможность приватизации жилого помещения более одного раза в несовершеннолетнем возрасте законом не предусмотрена.

Учитывая, что признание ответчиком, представителем МО «Оса» иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Вышеуказанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что по не зависящим от истца причинам, жилой дом по адресу <адрес обезличен> в собственность передан не был и тем самым истец не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, следовательно, данное право может быть признано за истцом в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, так как согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, проанализировав представленные в суд доказательства в своей совокупности, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым удовлетворить требования Друзь А.Н. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 218 ГК РФ, Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Друзь А.Н. к администрации МО «Оса» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Друзь А.Н., <дата обезличена> года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 37,2 кв.м., жилой площадью 24,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Иркутский областной суд через Осинский районный суд.

Председательствующий судья:      Д.М. Хамгушкеев