Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Оса 28 марта 2012 года Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Хамгушкеева Д.М., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И., с участием истцов Исакова Д.С. и И., Исаковой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2012 по иску Исакова Д.С., И. к администрации МО «Оса» о признании договора приватизации недействительным и признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ : Исакова З.Н. обратилась в Осинский районный суд с исковым заявлением и просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что на основании распоряжения председателя Осинского райсполкома №.... от <дата обезличена> её мужу Исакову Д.С. был выдан ордер на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> между её мужем Исаковым Д.С. и Осинским ККПиБ был заключен договор на передачу и продажу квартиры по адресу: <адрес обезличен> в собственность граждан. В список лиц, участвующих в приватизации. Были включены её муж, дети Исаков С.Д., Исаков И.Д., И.. При обращении в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области с просьбой выдать свидетельство о праве собственности на указанную квартиру, в приеме документов и государственной регистрации права собственности на квартиру ей в устной форме было отказано в связи с тем, что в договоре приватизации отсутствует её подпись, тогда как в соответствии с требованиями Федерального Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда» для приобретения в собственность жилого помещения гражданин подает соответствующее заявление и участвует в приватизации жилья на добровольной основе. Кроме того, гражданин имеет право участвовать в приватизации жилого помещения только один раз. При приватизации квартиры никто не разъяснял нам требования Таким образом, в настоящее время мои дети лишены права на участие в приватизации другого жилого помещения. Она не знала о том, что все лица участвующие в приватизации жилого помещения, должны подписывать договор приватизации и подавать соответствующие заявления. Её муж и дети согласны на оформление права собственности на её имя, без их участия. В настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в установленном законом порядке, так как квартира не состоит на балансе МО «Оса» и не является муниципальной или государственной собственностью. Согласно обзора судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 года по гражданским делам, гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать сове право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Признание права собственности на квартиру ей необходимо для государственной регистрации и получения свидетельства о праве собственности на квартиру. В судебном заседании истица Исакова З.Н. пояснила, что отказывается от участия в приватизации в пользу своего супруга Исакова Д.С. и сына И., просила в долю собственности не включать. В дальнейшем претензий иметь не будет. При этом предоставила письменное заявление об этом (л.д.42). Истцы Исаков Д.С. и И. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в заявлении. При этом истец Исаков Д.С. предоставил уточненные исковые требования, где он просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, а также включить в общую долевую собственность его сына И. <данные изъяты> года рождения. (л.д.43). Также в обоснование своих доводов истцы указали, что в настоящее время Осинский ККПиБ ликвидирована. При ликвидации объединения организация должна была передать свой жилой фонд в органы местного самоуправления и лишь после этого она имела право на приватизацию своей квартиры. Однако, жилой фонд не был передан в органы местного самоуправления, в связи с чем они не могут реализовать свое право на приватизацию жилой площади в установленном законом порядке. В данное время вышеуказанная квартира на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» не числится. Ответчик - глава администрации МО «Оса» Г. в судебное заседание не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом поддержал исковые требования в полном объеме, указав о том, что права и последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д.37,48 ). Привлеченный к делу в качестве третьего лица - представитель Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в Осинском районе Б. представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. При этом, суду представила письменное заключение по данному иску, Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Осинскому району №.... от <дата обезличена> следует, что в соответствии со ст.56 ч.1 СК РФ, ст.ст.28, 37 ГК РФ, ст.31 ч.2 ЖК РФ, ст.1,2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в защиту прав и интересов несовершеннолетних детей Управление просит включить несовершеннолетнего И., <данные изъяты> г.р. в общую долевую собственность в порядке приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес обезличен> (л.д.41, 49-50). Истцы Исаков И.Д. и Исаков С.Д. на судебное заседание не явились, каждый представил в суд нотариальное согласие №№...., №.... на приватизацию квартиры по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 44-45 ). В определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству, лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, считает, что требования Исакова Д.С., И. законны и подлежат удовлетворению. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> была передана Осинским ККПиБ <дата обезличена> Исакову Д.С. и его семье в составе: Исакова З.Н., жена, Исаков С.Д., сын, Исаков И.Д., сын, И., сын по договору на передачу и продажу квартиры в собственность граждан на основании ордера №...., выданного распоряжением Осинского райисполкома от <дата обезличена> №.... (л.д. 9-10). Также не оспаривается, что в данной квартире, на момент обращения в суд, зарегистрированы все члены семьи, указанные в договоре от <дата обезличена> (л.д.51-53, 60 ). Квартира самовольно осуществленных перепланировок, реконструкций не имеет, зарегистрированных прав на объект также не имеется. Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Из справки ведущего специалиста по управлению муниципальным имуществом и градостроительством администрации МО «Оса» следует, что дом, находящийся по адресу: <адрес обезличен> не состоит на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» и не является муниципальной собственностью (л.д. 26) Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. В Единый государственный реестр прав не были внесены сведения о зарегистрированных правах МО «Оса» на объект (вышеназванную квартиру), в связи с чем, не возможна государственная регистрация перехода прав собственности на него. Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру у МО «Оса», лишает возможности истице реализовать свое право приватизации данного жилья. В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец Исаков Д.С. право на приватизацию жилья не использовал. Суд учитывает судебную практику, изложенную в обзоре судебной практики Верховного суда РФ по гражданским делам за 2 квартал 2005 года, утвержденного постановлением от 10 августа 2005 года, в ответе на вопрос № 22 разъяснено, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. При этом жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Из этого следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Из представленной копии договора от <дата обезличена> (л.д.10) следует, что данный договор не зарегистрирован в регистрационной службе, тем самым право собственности по данному договору не возникло. Поскольку договор составлен с нарушением гражданского кодекса, в соответствии со ст. 168 ГК РФ суд считает договор от <дата обезличена> недействительным. На основании изложенного следует, что фактически стороны признают исковые требования о праве собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес обезличен> В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ суд считает, что признание сторонами вышеуказанных обстоятельств, освобождает их от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»: Собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Отсюда следует, что несмотря на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, не является ни государственной и ни муниципальной собственностью, требования о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению. Учитывая, что признание ответчиком, представителем МО «Оса» иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком. Вышеуказанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что по не зависящим от истца причинам, жилой дом по адресу <адрес обезличен> собственность передан не был и тем самым истцы не могут реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, следовательно, данное право может быть признано за истцом в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, так как согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Исходя из вышеуказанных обстоятельств, проанализировав представленные в суд доказательства в своей совокупности, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым удовлетворить требования Исакова Д.С., И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 218 ГК РФ, Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Иск Исакова Д.С. и И. к администрации МО «Оса» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Исаковым Д.С., <дата обезличена> года рождения и И., <дата обезличена> года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 72,4 кв.м., жилой площадью 51,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в размере 1/2 доли на каждого. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Иркутский областной суд через Осинский районный суд. Председательствующий судья: Д.М. Хамгушкеев
вышеуказанного закона, мои дети был включен в список покупателей ошибочно,
заявление о включении их в список покупателей никто не подавал.