Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2012 года с. Оса
Осинский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Парилова И.А.,
при секретаре судебного заседания Недбала Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2012 по исковому заявлению Жербаков Г.В. к администрации муниципального образования «Оса» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
В Осинский районный суд Иркутской области обратился Жербаков Г.В. с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Оса» и просит суд признать за ним и несовершеннолетними детьми право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что распоряжением главы администрации Осинского района от <дата обезличена> по договору социального найма, ему и его семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес обезличен> выдан ордер №..... На обращение в администрацию МО «Оса» с заявлением о приватизации квартиры, ему поступило сообщение о том, что занимаемая квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем было предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, поскольку данный дом, в котором находится занимаемая им(истцом) квартира, был построен СПОК «Осинская МТС», который в настоящее время ликвидирован в связи с признанием его банкротом, однако жилой фонд в муниципальную собственность передан не был. В связи с этим, он не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в установленном законом порядке.
Также в обоснования иска истец указал, что ранее в приватизации жилья не участвовал, при этом его супруга Ж.А.Н., отказалась от участия в приватизации данной квартиры, тем самым она отказалась от своего права на долю в общей долевой собственности на квартиру.
Согласно обзора судебной практики ВС Российской Федерации за 2 квартал 2005 года по гражданским делам, утвержденного постановлением от 10 августа 2005 года, в ответе на вопрос № 22 разъяснено, что в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. При этом жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В судебное заседание истец Жербаков Г.В., представитель ответчика администрации МО «Оса» и Ж.А.Н., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца не прибыли, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом все лица, участвующие в деле, в полном объеме поддержали исковые требования, указав о том, что права и последствия признания иска разъяснены и понятны, что подтверждается как письменными заявлениями лиц участвующих в деле, а также определением суда от 03.09.2012г. о подготовке дела к судебному разбирательству, надлежащим образом врученное лицам участвующим в деле, в котором судом разъяснены все процессуальные права и обязанности в том числе последствия признания исковых требований. На основании изложенного суд удовлетворяет ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, поскольку пришел к выводу возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
При этом суд принимает во внимание, что не явка в суд лиц участвующих в деле не должно нарушать права истца, иск которого поступил в суд также и в интересах несовершеннолетних, поскольку во взаимосвязи положений п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27.12.2007 г. «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
Кроме того, суд учитывает, что истец и ответчик в силу ч. 1 ст. 19 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон. Названным конституционным нормам корреспондируют положения ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека, п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые гарантируют равенство всех перед законом и судом, право каждого на справедливое разбирательство спора о гражданских правах и обязанностях независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Эти положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Осуществляя гражданское судопроизводство на основе состязательности и равноправия сторон, суд обязан создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс их процессуальных прав и обязанностей.
Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Осинскому району, привлеченное к участию в деле на основании определения суда, в своем письменном заключении от <дата обезличена> №...., указывает на необходимость удовлетворения исковых требований Жербаков Г.В. с учетом того, что истец Жербаков Г.В. проживает совместно с несовершеннолетними детьми, руководствуясь ст. 56 СК Российской Федерации, ст.ст. 28,37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 31 ЖК Российской Федерации, ст. 1,2,7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №ё1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в защиту прав с законных интересов несовершеннолетних детей необходимо включить Ж.С.Г., <дата обезличена> года рождения, Ж.М.Г., <дата обезличена> года рождения и Ж.В.Г., <дата обезличена> года рождения, в общую долевую собственность в порядке приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес обезличен>. При этом Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Осинскому району ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя управления, которое судом удовлетворено.
Всесторонне исследовав доказательства представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способ защиты нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов избирается обратившимся лицом.
При принятии решения суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что отношения, сложившиеся между сторонами являются гражданскими правоотношениями и регулируются гражданским и жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 7 указанного закона, передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что <дата обезличена> по договору социального найма, Жербаков Г.В. и его семье была предоставлена квартира по адресу: <адрес обезличен>(л.д.13).
Основанием выдачи указанного ордера явилось распоряжение главы администрации района от <дата обезличена> №.... (л.д.80).
В ордер, помимо Жербаков Г.В., включены члены его семьи: жена Ж.А.Н., <дата обезличена>., дочери Ж.С.Г., <дата обезличена>. и Ж.М.Г., <дата обезличена>
Согласно распоряжения главы администрации МО «Оса» от <дата обезличена> №...., председателю правления СПОК «Осинская МТС» дано распоряжение о передаче жилья в собственность муниципального образования «Осинский район» (л.д.23)
Согласно справки МУП ЖКХ администрации МО «Оса» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> на балансе МУП ЖКХ администрации МО «Оса» не состоит(л.д.24).
Согласно справки, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Осинский район», жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес обезличен>, в реестре муниципального имущества Осинского района не состоит(л.д. 25).
Архивной справкой архивного отдела администрации МО «Осинский район» подтверждается, что СПОК «Осинская МТС» на основании решения арбитражного суда от <дата обезличена> №.... признана банкротом и с <дата обезличена> предприятие прекратило производственную деятельность (л.д. 26).
Из Уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости(л.д. 27).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Отсюда следует, что несмотря на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, не числиться в собственности государственной или муниципальной, а также не числиться в собственности иной организации, требования истца о бесплатной передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Из справки, выданной администрацией МО «Оса» следует, что, согласно записи в похозяйственной книги, в составе семьи Жербаков Г.В. состоят: жена Ж.А.Н., дочь Ж.С.Г., <дата обезличена>., дочь Ж.М.Г., <дата обезличена> и дочь Ж.В.Г., <дата обезличена>.(л.д. 23).
Согласно справок администрации муниципального образования «Оса» от <дата обезличена>, за №...., Жербаков Г.В. и Ж.А.Н. ранее не принимали участие в приватизации жилья(л.д. 22).
Согласно технического паспорта установлено, что квартира по адресу: <адрес обезличен> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.14-21).
В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что признание сторонами обстоятельств, освобождает их от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
На основании изложенного следует, что фактически стороны признают исковые требования о праве собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
Судом в полном объеме были разъяснены и сторонам понятны последствия принятия судом признания иска, содержащиеся в ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - при признании ответчиками иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Учитывая, что признание ответчиками иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, проанализировав представленные в суд доказательства в своей совокупности, проверив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Жербаков Г.В. о признании за ним и несовершеннолетними детьми права собственности на квартиру. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 2, 6, 7, 11, 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Жербаков Г.В. к администрации МО «Оса» о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, за Жербаков Г.В., <дата обезличена> года рождения, Ж.С.Г., <дата обезличена> года рождения, Ж.М.Г., <дата обезличена> года рождения и Ж.В.Г., <дата обезличена> года рождения, по ? доли каждому.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Иркутский областной суд через Осинский районный суд.
Председательствующий судья И.А. Парилов