Обжалование Постановления Администрации



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 01 июля 2010 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Зверкова В.С.

При секретаре Иващенко Г.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лукина Александра Ивановича, Лукиной Зинаиды Ивановны, Лукина Сергея Александровича, Лукина Алексея Александровича и Лукиной Анны Александровны об оспаривании Постановления Главы города Осинники от 01.02.2010 года,

У С Т А Н О В И Л

Лукин А.И., Лукина З.И., Лукин С.А. и Лукин А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании Постановления Главы города Осинники от 01.02.2010 года.

Заявленные требования мотивировали тем, что решением Осинниковского городского суда от 23.03.2007 года, вступившим в законную силу 02.04.2007 года, Администрация г.Осинники обязана предоставить им по договору социального найма отдельное благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение в городе Осинники, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 39,8 кв. м. В январе 2010 года Администрацией г.Осинники выдана справка, в которой указывалось, что им запланирована квартира Номер обезличен в новом строящемся доме по ..., общей площадью 41,33 кв.м. При обращении в Администрацию г.Осинники с вопросами о дате переселения их семьи, о месторасположении квартиры, они не получили ответа, в связи с чем вынуждены были обратиться к адвокату за юридической помощью. Адвокатом был составлен запрос в Администрацию г.Осинники. 04.03.2010 года был получен ответ о том, что запланированная им квартира является однокомнатной. Кроме того, к ответу на адвокатский запрос было приложено Постановление № 73-П о предоставлении жилого помещения, вынесенное 01.02.2010 года главой г.Осинники Дочевым П.П. В соответствии с указанным постановлением им по договору социального найма предоставляется квартира Номер обезличен Номер обезличен ... .... Не согласны с указанным Постановлением, так как по решению суда Администрация г.Осинники обязана предоставить им двухкомнатную квартиру. Просят Постановление главы города Осинники Дочева П.П. № 73-П о предоставлении жилого помещения, вынесенное 01.02.2010 года признать незаконным. Взыскать с Администрации г.Осинники в пользу Лукина С.А. судебные расходы ...

В судебном заседании заявитель Лукин А.И. поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил в судебном заседании, что решением Осинниковского городского суда от 23.03.2007 года, вступившим в законную силу 02.04.2007 года, Администрация г.Осинники обязана предоставить им по договору социального найма отдельное благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение в городе Осинники, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 39,8 кв. м. В январе 2010 года Администрацией г.Осинники выдана справка, в которой указывалось, что им запланирована квартира Номер обезличен в новом строящемся доме по ..., общей площадью 41,33 кв.м. При обращении в Администрацию г.Осинники с вопросами о дате переселения их семьи, о месторасположении квартиры, они не получили ответа, в связи с чем вынуждены были обратиться к адвокату за юридической помощью. Адвокатом был составлен запрос в Администрацию г.Осинники. 04.03.2010 года был получен ответ о том, что запланированная им квартира является однокомнатной. Кроме того, к ответу на адвокатский запрос было приложено Постановление № 73-П о предоставлении жилого помещения, вынесенное 01.02.2010 года главой г.Осинники Дочевым П.П. В соответствии с указанным постановлением им по договору социального найма предоставляется квартира Номер обезличен ... .... Не согласны с указанным Постановлением, так как по решению суда Администрация г.Осинники обязана предоставить им двухкомнатную квартиру. Просит Постановление главы города Осинники Дочева П.П. № 73-П о предоставлении жилого помещения, вынесенное 01.02.2010 года признать незаконным.

Заявительница Лукина З.И. поддержала заявленные требования в полном объеме и поддержала пояснения Лукина А.И.

Заявители Лукин А.А., Лукин С.А. и Лукина А.А. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают л.д. 41-43).

Представитель заявителя Лукина С.А. – Кракан К.В., действующая на основании доверенности от 06.05.2010 года, поддержала заявленные требования в полном объеме. Кроме того, просит взыскать с Администрации г.Осинники в пользу Лукина С.А. понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины и за составление заявления ....

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Осинники – Дементьева Е.М., действующая на основании доверенности от 22.10.2009 года № 18, со всеми правами стороны в гражданском процессе, требования заявителей не признала. Пояснила, что изначально квартира Номер обезличен была однокомнатная, в квартире была кладовка размером 4 кв.м., которую истцы переоборудовали в отдельную комнату, разрешения на перепланировку квартиры не было. Решением суда от 23.03.2007 года Администрация г.Осинники обязана предоставить семье Лукиных двухкомнатную квартиру, общей площадью не менее 39,8 кв.м. Также пояснила, что не согласна с заявленными требованиями на том основании, что площадь ранее занимаемого помещения и площадь предоставляемой квартиры семье Лукиных совпадает, а количество комнат предоставляемой квартиры не должно учитываться.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Лукиных.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что согласно договора социального найма жилого помещения Номер обезличен, заключенного между Муниципальным предприятием «Управление городским хозяйством», действующим от имени собственника жилого помещения Муниципального образования г. Осинники, на основании распоряжения Администрации г. Осинники от 15.02.2006 г. № 78-п и Лукиным А.И., последний является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города, расположенного по адресу: ..., ул. ..., ... .... Данная квартира состоит из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 39,8 кв. м., в том числе жилой 26,3 кв. м. и расположена в одноэтажном брусчатом жилом доме, 1949 года постройки. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены и члены его семьи: Лукина З.И., Лукин А.А. и Лукин С.А. л.д.45).

Решением Осинниковского городского суда от 23.03.2007 года Администрация г.Осинники обязана предоставить Лукину Александру Ивановичу, Лукиной Зинаиде Ивановне, Лукину Сергею Александровичу, Лукину Алексею Александровичу и Лукиной Анне Александровне по договору социального найма отдельное благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение в городе Осинники, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 39,8 кв. м. Указанное решение вступило в законную силу 02.04.2007 года л.д. 4-6).

Согласно справке Администрации г.Осинники Отдела по учету и распределению жилья от 14.01.2010 года № 15/24, Лукину А.И. с составом семьи 5 человек запланирована квартира Номер обезличен в новом строящемся доме Номер обезличен Номер обезличен ..., общей площадью (строительная) – 41,33 кв.м. л.д.11).

Постановлением Главы города Осинники № 73-П от 01.02.2010 года о предоставлении жилого помещения, на основании ст.ст.85, 87 ЖК РФ предоставить Лукину Александру Ивановичу, Лукиной Зинаиде Ивановне, Лукину Сергею Александровичу, Лукину Алексею Александровичу и Лукиной Анне Александровне по договору социального найма квартиру Номер обезличен л.д.10).

Однако, в указанном постановлении не указано количество комнат предоставляемой квартиры семье Лукиных.

В связи с чем, Лукины обратились в Администрацию г.Осинники с вопросом о дате переселения, о месторасположении квартиры, однако однозначного вопроса не получили и вынуждены были обратиться за юридической помощью к адвокату.

04.02.2010 года адвокатом Графовой Ю.М. был сделан запрос в Администрацию г.Осинники о предоставлении информации о предоставляемом семье Лукиных жилом помещении: основание предоставление жилого помещения, наименование населенного пункта, количество комнат, срок сдачи дома л.д.9).

02.03.2010 года исх. № 15/107, в адрес адвоката был направлен ответ Администрации г.Осинники о том, что в связи со сносом дома Номер обезличен.... по договору социального найма семье Лукиных предоставляется однокомнатная квартира Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен ... ... ..., общая площадь квартиры составляет 41,33 кв.м., жилой дом Номер обезличен сдался в эксплуатацию в январе 2010 года л.д.8). Согласно штемпеля на конверте, 03.03.2010 года Администрация г. Осинники направила в адрес адвоката конверт с указанным письмом л.д.7).

Таким образом, Администрацией г.Осинники были нарушены права заявителей, поскольку имеется решение Осинниковского городского суда от 23.03.2007 года, вступившее 02.04.2007 года в законную силу об обязании Администрации г.Осинники предоставить Лукину Александру Ивановичу, Лукиной Зинаиде Ивановне, Лукину Сергею Александровичу, Лукину Алексею Александровичу и Лукиной Анне Александровне по договору социального найма отдельное благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение в городе Осинники, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 39,8 кв. м., указанное решение имеет преюдициальное значение

Доводы представителя Администрации г.Осинники о том, что изначально квартира ... была однокомнатная, в квартире была кладовка размером 4 кв.м., которую истцы переоборудовали в отдельную комнату, необоснованны, поскольку из договора социального найма жилого помещения ... усматривается, что данная квартира состоит из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 39,8 кв. м., в том числе жилой 26,3 кв. м.

Таким образом, требования заявителей о признании постановления главы г.Осинники Дочева П.П. № 73-П о предоставлении жилого помещения Номер обезличен, вынесенного 01.02.2010 года, незаконным, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку заявителем Лукиным С.А. при подаче заявления была уплачена государственная пошлина Номер обезличен, что подтверждается квитанцией нал.д. 3, то она подлежит взысканию в его пользу с Администрации г.Осинники. Также подлежат удовлетворению требования заявителя Лукина С.А. о взыскании с Администрации г.Осинники в его пользу расходов за составление заявления ..., указанная сумма подтверждается квитанцией Номер обезличен нал.д.12, договором Номер обезличен на оказание юридических услуг от 25.05.2010 года нал.д.13, актом завершения работ по договору на оказание юридических услуг от 26.05.2010 года нал.д.14.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Заявленные требования Лукина Александра Ивановича, Лукиной Зинаиды Ивановны, Лукина Сергея Александровича, Лукина Алексея Александровича и Лукиной Анны Александровны, удовлетворить.

Признать Постановление главы города Осинники Дочева П.П. № 73-П о предоставлении Лукину Александру Ивановичу, Лукиной Зинаиде Ивановне, Лукину Сергею Александровичу, Лукину Алексею Александровичу и Лукиной Анне Александровне жилого помещения ... ... вынесенное 01.02.2010 года, незаконным и отменить.

Взыскать с Администрации г. Осинники в пользу Лукина Сергея Александровича судебные расходы ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2010 года.

Судья

Копия верна

Судья В.С.Зверкова