Дело № 2-1327 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Осинники 29 июля 2010 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Черная Е.А.
При секретаре Евсееве С.Н.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ерохина Юрия Васильевича к Администрации г.Осинники о признании за ним права на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья, взамен ветхого, признанного непригодным из-за подработки шахтой ОАО «Шахта «Капитальная», о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта Капитальная», и о предоставлении социальной выплаты за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья взамен ставшего непригодным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ерохин Ю.В. обратился с иском в суд к Администрации г. Осинники, в котором просил признать за ним право на предоставление социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, подлежащего сносу в связи с подработкой ОАО «Шахта «Капитальная» по адресу: ...; обязать Администрацию г. Осинники включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, подлежащего сносу по критерию безопасности в результате ведения горных работ, для получения жилья и предоставить ему социальную выплату за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья взамен ставшего непригодным в размере 33 кв.м. как на одиноко проживающего гражданина.
Свои требования мотивировал тем, что его родители ФИО4 и ФИО3 являлись собственниками жилого дома по адресу: .... В настоящее время они умерли- отец Дата обезличена года, а мать Дата обезличена года. Его родителям ФИО4, ФИО3, а так же племяннику ФИО2 на том основании что отец являлся инвалидом 1 группы и участником ВОВ была предоставлена квартира по .... А он как проживал в доме с 1960 года, был прописан (зарегистрирован в нем), так и проживает (зарегистрирован) по настоящее время. Дом подлежит сносу, находится на территории шахты, разрушается в связи с ведением горных работ. Но истец не числится в списках на переселение. Считает, что ему должна быть предоставлена социальная выплата.
В судебном заседании представители истца ФИО6, действующая на основании доверенности от Дата обезличена года и адвокат ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме. Пояснили, что в доме истец проживает по настоящее время, вся улица снесена, никакого жилья в собственности у него нет.
Представитель ответчика – Администрации г. Осинники в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица - Министерства энергетики РФ (Минэнерго) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Ранее действующим законодательством РФ (Постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 г. № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности») предусматривалось направление средств государственной поддержки, выделяемые для финансирования мероприятий по переселению людей из сносимого ветхого жилья, непосредственно на угольные шахты.
Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» данный порядок был изменен, а именно: средства федерального бюджета по программе ветхого жилья направляются не на ликвидируемые шахты, а на счета органа местного самоуправления в виде субвенций.
В настоящее время данным постановлением Правительства (в редакции от 14.11.2007 года № 428) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Федеральным агентством по энергетике местным бюджетам шахтерских городов и поселков.
В соответствии с пунктом 5 данного постановления межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Пунктом 8 Постановления № 428 от 13.07.2005 года (в новой редакции) предусматривается, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселения, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике.
В силу пунктов 9-10 указанного постановления размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья (33 кв.м. – для одиноких граждан; 42 кв.м. – на семью из 2 человек; 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более), и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для (выезжающих граждан).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 31.10.2007 года ОАО «Шахта «Капитальная» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.
Судом установлено, что отец истца ФИО4 в соответствии с договором Номер обезличен от Дата обезличена года является собственником жилого дома по адресу: ....
Согласно списков ветхих домов и жителей, подлежащих переселению, проживающих на горном отводе ОАО «Шахта Капитальная» дом, расположенный по адресу: ..., значится в перечне ветхих домов и оползневых процессов, как рекомендуемый к сносу из-за преимущественного влияния подработки, в указанный список включен истец ФИО7
Из адресной справки нал.д. 19 следует, что по ... зарегистрирован истец с 20.02.1986 года.
Из представленных документов, поквартирной карточки, договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, справки БТИ об отсутствии информации, справки Администрации, ответа нотариуса, следует, что в собственности либо в пользовании у истца никакого жилого помещения, кроме дома по адресу: ..., нет. А сособственниками трехкомнатной квартиры по адресу: ... являлись ФИО4, ФИО3, ФИО2
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец проживает в жилом доме в ... по настоящее время, зарегистрирован в нем с 1986 года, другого жилья в собственности либо в пользовании не имеет, дом подлежит сносу именно по причине ведения горных работ шахтой «Капитальная», в связи с чем он имеет право на предоставление социальной выплаты из расчета 33 кв.м., как на одиноко проживающего гражданина.
Вместе с тем, поскольку истец Ерохин Ю.В. включен в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, в удовлетворении данных требований ему следует отказать, как излишне предъявленным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом Ерохиным Ю.В.понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме Номер обезличен рублей, что подтверждается квитанцией от Дата обезличена года, в соответствии со ст.ст. 94,98 ГПК РФ данные судебные издержки подлежат взысканию в его пользу с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ерохина Юрия Васильевича удовлетворить частично.
Признать за Ерохиным Юрием Васильевичем право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, по адресу: ... счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Обязать Администрацию г. Осинники предоставить Ерохину Юрию Васильевичу социальную выплату за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья взамен ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта Капитальная» из расчета 33 кв.метров.
Взыскать с Администрации города Осинники в пользу Ерохина Юрия Васильевича возврат судебных издержек Номер обезличен рублей.
В удовлетворении исковых требований Ерохину Юрию Васильевичу о включении его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта Капитальная», отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 30. 07.2010 года.
Судья подпись
Копия верна.
Судья Е.А. Черная