отказ в признании незаконным приказа о перерасчете страховых выплат



Дело № 2-1331/2010 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 04 августа 2010 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Черной Е.А.

При секретаре Евсееве С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева Валерия Николаевича к Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании незаконным приказа о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Селезнев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать приказ от 14.04.2010 года № 2529-В Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ КРОФСС РФ) о перерасчете ежемесячной страховой выплаты с учетом 20 % вины застрахованного на основании решения суда от 09.10.1959 года незаконным; обязать ответчика назначить ему ежемесячную страховую выплату в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в результате производственной травмы от 17.03.1959 года, в размере Номер обезличен рублей, начиная с 01.05.2010 года с последующей индексацией в порядке, предусмотренном п. 11 ст. 12 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; взыскать с ответчика судебные расходы по составлению искового заявления в размере Номер обезличен рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что в результате работы на предприятии угольной отрасли – шахте «Капитальная» получил трудовое увечье в результате несчастного случая на производстве, произошедшего 17 марта 1959 года, о чем был составлен акт о несчастном случае на производстве. В связи с указанным трудовым увечьем впервые заключением ВТЭК от 03.01.1963 года ему установлена утрата профессиональной трудоспособности 95 % с 25.10.1963 года и бессрочно. В дальнейшем заключением МСЭ № 216 от 26.04.2004 года ему установлено 10 % утраты профессиональной трудоспособности с 25.12.2003 года бессрочно. Ответчиком ему были назначены ежемесячные страховые выплаты, исходя из 100 % вины предприятия. Размер данных выплат с 01.02.2010 года составил Номер обезличен рублей. 14 апреля 2010 ответчик издал приказ № 2529-В о перерасчете данных выплат с учетом 20 % его вины на основании решения суда от 09.10.1959 года, назначил ежемесячную страховую выплату в размере Номер обезличен рублей с 01.05.2010 года. С данным приказом не согласен, так как считает, что у ответчика не было оснований для перерасчета ему указанных страховых выплат. Считает, что размер ежемесячных страховых выплат должен производится исходя из 100 % вины предприятия, так как его вины в данном несчастном случае нет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что 17.03.1959 года при исполнении трудовых обязанностей Номер обезличен получил трудовое увечье в виде Номер обезличен. Первоначально была установлена утрата профессиональной трудоспособности - 95 % бессрочно. Однако, в 2003 году в связи с указанной травмой ему установили – 10 % утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. ГУ КРОФСС РФ назначил и выплачивал ему ежемесячные страховые выплаты исходя из 100 % вины шахта «Капитальная». Также, работая на шахте «Шушталепская», получил трудовую травму в 1992 году. В 2005 году обращался в суд с иском о перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи с травмами 1959 и 1992 года. Однако, при рассмотрении указанного дела отказался от части исковых требований о перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи трудовым увечьем, полученным в 1959 году. В настоящее время не оспаривает порядок исчисления ежемесячных страховых выплат, назначенных в связи с трудовым увечьем, полученным в 1959 году, а также индексацию. Однако, считает, что указанная выплата незаконно уменьшена ответчиком на процент его вины в несчастном случае, установленный в 1959 году, - 20 %. Считает, что его вины в данном несчастном случае на производстве нет, что также подтверждается выпиской из протокола № 29 от 18.08.1998 года комиссии охраны труда при профкоме ОАО «Шахта «Капитальная», которая не усмотрела в его действиях вины в несчастном случае на производстве.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ Курышина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что оснований для признания незаконным приказа от 14.04.2010 года № 2529-В о перерасчете ежемесячной страховой выплаты с учетом 20 % вины застрахованного нет. Пояснила, при передаче личного дела истца из Центрального Отраслевого Отделения Фонда Социального Страхования РФ работников угольной промышленности в ГУ КРОФСС РФ истцу была ошибочно назначена ежемесячная страховая выплата без учета 20 % вины в несчастном случае, установленной решением суда от 09.10.1959 года. Приказом, оспариваемом истцом, данная ошибка была исправлена.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит требования истца не обоснованными.

В соответствии с действующим на момент установления утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем, законодательством СССР (статьей 413 ГК), а также разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда СССР от 10.06.1943 года предусматривалось установление смешенной ответственности предприятия и потерпевшего работника в несчастном случае на производстве.

Статья 14 Федерального закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года также предусматривается уменьшение ежемесячных страховых выплат при наличии грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки истец работал на Дата обезличена

Согласно акту о несчастном случае на производстве формы Н-1 с истцом 17 марта 1959 года в период работы Дата обезличена произошел несчастный случай, в результате которого он получил Номер обезличен

Первоначально в 1959 году истцу была установлена 50 % утраты профессиональной трудоспособности. В указанном году истец обратился в суд с иском о взыскании с шахты «Капитальная» выплат возмещения вреда, причиненного здоровью, в виде разницы к пенсии. Исковые требования были удовлетворены: на шахту «Капитальная» была возложена обязанность доплачивать истцу 80 % разницы к пенсии с 14.08.1959 года по 14.08.1960 года Данные обстоятельства установлены решением народного суда города Осинники от 09.10.1959 года л.д.43). Также, данным решением в действиях истца установлена вина истца в несчастном случае на производстве - 20 %, с учетом которой суд назначил выплаты возмещения вреда здоровью. Указанное решение суда определением 28.10.1959 года Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда было оставлено в силе, при этом изменена присужденная разница между пенсией и заработной платой истца по Номер обезличен рублей в месяц. Судебная коллегия посчитала обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии вины истца в несчастном случае – 20 % л.д. 41).

В дальнейшем заключением № 350 от 25.10.1960 года судебно-медицинской экспертизы города Осинники в связи с указанной травмой было установлено 95 % утраты профессиональной трудоспособности сроком на два года л.д.49). При повторном освидетельствовании во ВТЭК 03.01.1963 года истцу установлен процент утраты профессиональной трудоспособности – 95 % бессрочно л.д.16).

До 1998 года выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, истцу выплачивала шахта «Капитальная», однако, с 1998 года данные выплаты в связи с Указом Президента РФ № 1274 от 08.12.1997 года стал производить филиал № 10 Центрального Отраслевого Отделения Фонда Социального Страхования РФ работников угольной промышленности, приказом которого были назначены выплаты возмещения вреда с 01.09.1998 года в размере Номер обезличен рублей с учетом 20 % вины истца л.д.51).

В связи с вступлением в силу Федеральным законом РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года с 2000 года Таштагольским филиалом ГУ КРОФСС РФ выплаты возмещения вреда стали ошибочно производится без учета вины истца, что подтверждается приказами № 0082830 от 29.12.2000 года, № 2283 от 01.07.2001 года л.д. 52-53).

С 2002 года выплаты возмещения вреда истцу стали производиться филиалом № 15 ГУ КРОФСС РФ. С 01.05.2002 года с учетом индексации на коэффициент повышения минимального размера оплаты труда (1,5) размер данных выплат с 01.05.2002 года составил Номер обезличен рублей, что подтверждается приказом от 14.05.2002 года № 638 л.д. 34).

В 2005 году истец обращался в Осинниковский городской суд Кемеровской области с иском к ГУ КРОФСС РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с трудовым увечьем, полученным в 1959 году в период работы на шахте «Капитальная», а также в связи с трудовым увечьем, полученным в 1992 году в период работы на шахте «Шушталепская». При рассмотрении данного дела истец отказался от исковых требований о перерасчете ежемесячных страховых выплат в связи с трудовым увечьем, полученным 17.03.1959 года. Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 18.11.2005 года производство по данным исковым требованиям прекращено л.д. 47-48). Остальные исковые требований истца решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 18.11.2005 года удовлетворены частично л.д.5-8). Данное решение определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20.01.2006 года оставлено без изменения л.д.9-10).

Заключением МСЭ № 216 от 26.04.2004 года истцу в связи с данной травмой было установлено 10 % утраты профессиональной трудоспособности с 25.12.2003 года и бессрочно л.д.17).

В связи с уменьшением процента утраты профессиональной трудоспособности приказом от 04.06.2004 года № 7224-В ответчика была назначена ежемесячная страховая выплата в размере Номер обезличен

Приказом от 14.04.2010 года № 2529-В ГУ КРОФСС РФ произвел истцу перерасчет ежемесячных страховых выплат и назначил истцу ежемесячную страховую выплату возмещения вреда, причиненного здоровью, с учетом 20 % вины истца в несчастном случае в размере Номер обезличен рублей с 01.05.2010 года.

Истец, не оспаривая порядок расчета и индексацию ежемесячной страховой выплаты, просит признать указанный приказ о перерасчете незаконным, так как считает, что его вины в указанном несчастном случае на производстве нет.

Однако, суд находит данные доводы истца необоснованными.

Из материалов дела усматривается, что вина истца (20%) в несчастном случае на производстве установлена решением народного суда города Осинники от 09.10.1959 года. Определением 28.10.1959 года Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда данное решение оставлено в силе. Таким образом, процент вины истца в несчастном случае установлен вступившим в законную силу судебным актом.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Таким образом, указанное решение суда об установлении истцу 20 % утраты профессиональной трудоспособности не отменено, вступило в законную силу, следовательно, обязательно как для ответчика, так и для истца. Ссылка истца на то, что согласно выписке из протокола № 29 комиссии охраны труда при профкоме ОАО «Шахта «Капитальная» от 18.08.1998 года его вины в данном несчастном случае нет л.д.19), суд считает необоснованной, так как решение комиссии охраны труда не может отменить вступившее в законную силу решение суда. В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ данное решение суда является обязательным также для комиссии охраны труда при профкоме ОАО «Шахта «Капитальная».

Доводы истца о том, что ответчик в силу п.9 ст. 12 Федерального закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года не имел оснований для перерасчета ему ежемесячной страховой выплаты суд считает также необоснованными.

Действительно, пункт 9 ст. 12 Федерального закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года предусматривает, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

В тоже время в силу п. 2 ст. 19 Федерального закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из смысла вышеприведенных правовых норм, ГУ КРОФСС РФ не имеет право произвести перерасчет правильно назначенных ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, кроме случаев установленных законом. Однако, указанные нормы возлагают на ГУ КРОФСС обязанность правильно производить ежемесячные страховые выплаты, что не препятствует ответчику исправить ранее допущенные ошибки.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания приказа от 14.04.2010 года № 2529-В ГУ КРОФСС РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат с учетом 20 % вины застрахованного на основании решения суда от 09.10.1959 года незаконным.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности производить ему ежемесячную страховую выплату в счет возмещения вреда в прежнем размере, то есть в размере Номер обезличен рублей, начиная с 01.05.2010 года с последующей индексацией в порядке, предусмотренном п. 11 ст. 12 Федерального закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по составлению искового заявления в размере Номер обезличен рублей, однако, в силу статьи 98 ГПК РФ, поскольку оснований для удовлетворения исковых требований истца нет, то суд считает, что истцу необходимо отказать в удовлетворении требований о взыскании в его пользу с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа от 14.04.2010 года № 2529-В Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат с учетом 20 % вины застрахованного на основании решения суда от 09.10.1959 года, возложении на Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанности производить ежемесячную страховую выплату в счет возмещения вреда в размере Номер обезличен рублей, начиная с 01.05.2010 года с последующей индексацией в порядке, предусмотренном п. 11 ст. 12 Федерального закона РФ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 года, взыскании судебных расходов по составлению искового заявления в размере Номер обезличен рублей, Селезневу Валерию Николаевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2010 года.

Судья подпись

Копия верна. Судья Е.А. Черная