Дело № 2-1374/2010
РЕШЕНИЕименем Российской ФедерацииГород Осинники 4 августа 2010 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Третьякова С.В.
с участием ст. помощника прокурора г. Осинники Мальневой О.А.,
при секретаре Кальмук С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Осинники к Администрации г. Осинники Кемеровской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Осинники Кемеровской области обратился с иском в суд к Администрации г. Осинники Кемеровской области о предоставлении жилого помещения ФИО14
В судебном заседании ст. помощника прокурора г. Осинники ФИО4 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, мотивируя их тем, что ФИО13 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать - ФИО3 решением Осинниковского городского суда от Дата обезличенаг. признана безвестно отсутствующей. Отец - ФИО15 был записан со слов матери. На основании распоряжения Администрации г. Осинники Номер обезличен от Дата обезличенаг. несовершеннолетняя ФИО5 была определена на полное государственное обеспечение в школу-интернат Номер обезличен .... Распоряжением Администрации г. Осинники Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО5 поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан на внеочередное получение жилья. Дата обезличенаг. ФИО5 стала выпускницей ФГОУСПО «Томь-Усинский горноэнерготранспортный колледж» и ей, должно было быть предоставлено жилое помещение вне очереди по договору социального найма.. Дата обезличенаг. ФИО5 вступила в брак и ей после заключения брака присвоена фамилия ФИО8. В настоящее время ФИО8 находится на 7-ом месяце беременности. В связи с тем, что ФИО8 своевременно не было предоставлено жильё, просит обязать Администрацию г. Осинники в срок не позднее 01.03.2011г. предоставить ФИО8 по договору социального найма жилое помещение не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.
ФИО8 в судебном заседании исковые требования прокурора г. Осинники поддержала и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г. Осинники Загацкая Э.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что ФИО5 на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Осинники состоит с Дата обезличена года. Очередь в общем списке - Номер обезличен. В списке лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья -Номер обезличен. Предоставление жилого помещения по договору социального найма возможно только при наличии свободных жилых помещений, находящимся в муниципальной собственности города Осинники, отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам. Администрация города Осинники не имеет возможности обеспечить ФИО5 в ближайшее время жилым помещением по уважительной причине: свободные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, в муниципальной собственности города Осинники в настоящее время отсутствуют. ФИО5 будет обеспечена жильем согласно очередности, исходя из времени принятия на учет, а также по мере высвобождения жилья в муниципальной собственности. Кроме того считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве ответчика ..., так как расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом, об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Представитель третьего лица - Управления образования администрации г. Осинники, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относится реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов.
Статья 10 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо иных лиц вправе обратиться прокурор.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Статьей 2 Закона Кемеровской области N 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) осуществляется соответствующим органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 3 Закона Кемеровской области N 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гражданам, перечисленным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Судом установлено, что ФИО16 (до брака ФИО2) ФИО17 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать - ФИО3 решением Осинниковского городского суда от Дата обезличенаг. признана безвестно отсутствующей л.д. 13). Отец - ФИО18 был записан со слов матери. На основании распоряжения Администрации г. Осинники Номер обезличен от Дата обезличенаг. несовершеннолетняя ФИО5 была определена на полное государственное обеспечение в школу-интернат Номер обезличен ... л.д. 9). Распоряжением Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО5 поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан на внеочередное получение жилья л.д.11). После выпуска из ФГОУСПО «Томь-Усинский горноэнерготранспортный колледж» и до настоящего времени ФИО8 (до брака ФИО2) ФИО19 не обеспечена жилым помещением.
Изложенные обстоятельства подтверждаются также письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: свидетельством о рождении ФИО5 л.д. 6), свидетельством о заключении брака л.д. 7); заявлением ФИО8 на имя прокурора г. Осинники л.д. 8); справкой администрации ... л.д. 10); копией диплома л.д. 14); справкой о беременности л.д.24).
Законом Кемеровской области от 14.11.2005г. № 124-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Суд находит надлежащим ответчиком по иску прокурора г. Осинники о предоставлении жилого помещения ФИО8 администрацию г. Осинники, поскольку именно органы местного самоуправления производят учет муниципального жилищного фонда, определяют порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляют в установленном порядке по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора г. Осинники о предоставлении жилого помещения ФИО8 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г. Осинники Кемеровской области предоставить ФИО8, Дата обезличена года рождения, по договору социального найма жилое помещение не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное в срок до 01.03.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Третьяков