Дело № 2-1355/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Осинники 09 сентября 2010 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
В составе судьи Черной Е.А.
При секретаре Евсееве С.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьева Валерия Викторовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области (далее – УПФР в г. Осинники Кемеровской области), в котором просил признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды его работы в ... с 07.05.1984 г. по 29.05.1985 г. (1 год 22 дня) в должности ... и с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. ( 4 года 6 мес. 8 дней) в должности ... в календарном исчислении; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...; взыскать с ответчика судебные расходы за составление искового заявления в размере ... рублей и государственную пошлину в сумме ... рублей.
Свои требования мотивирует тем, что Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.05.2010 года. Решением комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Периоды его работы в ...: с 07.05.1984 года по 29.05.1985 года (1 год 22 дня) в должности ... и с 26.02.1993 года по 03.09.1997 года (4 года 6 мес. 8 дней) в должности ..., ответчиком были включены в льготный стаж не в календарном порядке исчисления, а как один год работы за 9 месяцев, и стаж составил ...
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды его работы в ... с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года в должности ..., а с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года в должности ... (1 год 22 дня); с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. (4 года 6 мес. 8 дней) в ... в календарном исчислении, и назначить досрочную трудовую пенсию с ...; взыскать с ответчика судебные расходы ...
Представитель истца – адвокат ФИО3, действующая на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – УПФР в г. Осинники Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала. Пояснила, что Дата обезличена года Леонтьев В.В. обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а рабочим ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом, предусмотрен подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 указанного закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481. В специальный стаж засчитаны следующие периоды работы истца, поименованные в пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481:
Работа в неведущих профессиях:
с 24.05.2000 года по 20.09.2000 года (3 мес. 26 дн.) - ...; с 13.07.2001 года по 31.12.2001 года (5 мес. 18 дн.) - ...; с 01.01.2002 года по 12.04.2010 года (8 лет 3 мес. 12 дн.) - ... Итого стаж в неведущих профессиях составляет ....
Работа в ведущих профессиях: с 30.05.1985 года по 25.02.1993 года (7 лет 8 мес. 25 дней) - ... с 21.09.2000 года по 18.04.2001 года (6 мес. 28 дней) - ... Итого стаж в ведущих профессиях составляет ...
В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в ред. Постановления Правительства от 02.05.2006 года № 266) лицам, не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком № 481, но имеющим его не менее 10 лет, каждый полный год работы в ведущих профессиях (...) учитывается за 1 год и 3 месяца. В соответствии со Списком от 13.09.1991 года № 481 в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от возраста включаются подземные и горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
Работа в Шахтоуправлениях не дает право на пенсию независимо от возраста (кроме работ по профессиям - ...). Для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию независимо от возраста, необходимо документальное подтверждение, что ... являлось управлением на правах шахты или необходимо документальное подтверждение занятости на подземных работах полный рабочий день. В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в ред. Постановления Правительства от 02.05.2006 года № 266), лицам не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком № 481, но имеющим его не менее 10 лет, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него каждого полного года подземной работы предусмотренной Списком № 1 производств, профессий, должностей и показателей - за 9 месяцев.
Периоды работы по Списку № 1, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по достижении возраста 50 лет): с 07.05.1984 года по 29.05.1985 года (1 год 22 дн.) – ...; с 26.02.1993 года по 03.09.1997 года (4 года 6 мес. 8 дн) - ... как указано в трудовой книжке не подтверждена; согласно копии приказа Номер обезличен от 26.02.1993 года с 26.02.1993 года ... Леонтьев В. В. переведен ... Стаж работы, предусмотренный Списком № 1 – ....
С применением льготного исчисления (каждый полный год работы по Списку №1 засчитывается за 9 месяцев) стаж составил .... Специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от возраста в соответствии пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ на дату подачи заявления, Дата обезличена года, составляет ... дней. Таким образом, комиссий установлено, что в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Леонтьев В. В., на дату подачи заявления Дата обезличена года, не имеет. Также пояснила, что изначально сведения индивидуального персонифицированного учета предприятием, на котором работает истец – ... были поданы неверно, то есть была допущена ошибка в периоде работы истца в 2000 году, был указан период его работы с 10.05.2000 года по 30.06.2000 года, фактически же истец был принят на работу на указанное предприятие 24.05.2000 года. 09.07.2010 года работодателем были представлены уточненные правильные сведения с указанием периода работы с 24.05.2000 года. При подаче первоначальных сведений право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникало на Дата обезличена года, после подачи уточненных сведений был произведен подсчет стажа и право возникает с Дата обезличена года.
Представитель третьего лица – ОАО «Шахта Капитальная» в судебное заседание не явился. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.08.2010 года прекращено конкурсное производство в отношении ОАО «Шахта «Капитальная», указанное предприятие ликвидировано. 01.09.2010 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи его ликвидацией на основании решения суда.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ г. Осинники правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2002 г.
Данный Федеральный Закон, предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию вредных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпункт 11 пункта 1 статьи 27 указанного Закона предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
В силу пункта 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности закреплено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Согласно данного списка, горнорабочие подземные, горнорабочие по ремонту горных выработок, мастера-взрывники имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при их занятости не менее 25 лет на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
Как усматривается из копии трудовой книжки нал.д. 12-18, истец 23.01.1984 года был принят на работу в ...», 07.02.1984 года переведен ... и указанного числа направлен на курсы ... с отрывом от производства сроком на 3 месяца, 01.06.1984 года переведен ..., 30.05.1985 года переведен ..., 12.01.1993 года переведен ..., 26.02.1993 года переведен ..., 03.09.1997 года ...; с 24.05.2000 года работал в должности ...», 21.09.2000 года переведен ..., 18.04.2001 года ...»; 13.07.2001 года принят ... где работает по настоящее время.
Дата обезличена года истец обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается копией заявления л.д. 27-28).
Решением комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа, что подтверждается протоколом заседания комиссии нал.д. 9-10 и решением Комиссии нал.д. 11. Отказ мотивирован тем, что перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом, предусмотрен подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 указанного закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481. По представленным истцом документам в специальный стаж засчитаны следующие периоды работы, поименованные в пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров от 13.09.1991 года № 481: Работа в неведущих профессиях: с 30.05.1985 года по 25.02.1993 года (7 лет 8 мес. 25 дней) - ... с 21.09.2000 года по 18.04.2001 года (6 мес. 28 дней) - ... Итого стаж в ведущих профессиях составляет ...
Работа в Шахтоуправлениях не дает право на пенсию независимо от возраста (кроме работ по профессиям - ...). Для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию независимо от возраста, необходимо документальное подтверждение, что ... являлось управлением на правах шахты или необходимо документальное подтверждение занятости на подземных работах полный рабочий день. В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в ред. Постановления Правительства от 02.05.2006 года № 266), лицам не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком № 481, но имеющим его не менее 10 лет, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него каждого полного года подземной работы предусмотренной Списком № 1 производств, профессий, должностей и показателей - за 9 месяцев.
Периоды работы по Списку № 1, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (по достижении возраста 50 лет): с 07.05.1984 года по 29.05.1985 года (1 год 22 дн.) – ...; с 26.02.1993 года по 03.09.1997 года (4 года 6 мес. 8 дн) - ..., как указано в трудовой книжке не подтверждена; согласно копии приказа Номер обезличен от 26.02.1993 года с 26.02.1993 года ... Леонтьев В. В. переведен .... Стаж работы, предусмотренный Списком № 1 – ....
С применением льготного исчисления (каждый полный год работы по Списку №1 засчитывается за 9 месяцев) стаж составил .... Специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от возраста в соответствии пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ на дату подачи заявления, Дата обезличена года, составляет .... Таким образом, Комиссия приняла решение об отказе истицу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в силу пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.
Как следует из справки, выданной ... л.д. 23) истец работал на указанном предприятии с полным рабочим днем под землей ... с 30.05.1985 года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) по 26.02.1993 года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), а в качестве ... с 26.02.1993 года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) по 03.09.1997 года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года).
На основании справки, выданной ... л.д. 25) истец с 24.05.2000 года принят ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года переведен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), 18.04.2001 года уволен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года). Вышеуказанные профессии относятся к списку № 1 на основании Постановления № 10 от 26.01.1991 года.
Из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, выданной ... л.д. 33) усматривается, что истец действительно работает в ... с 13.07. 2001г. приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. по настоящее время в качестве ...». В особых условия труда - и забоях шахты по добыче угля опасных по газодинамическим явлениями горным ударам, полный рабочий день на подземных горных работах. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 1010100А подраздела А раздела 1 Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.91 года № 10, пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской федерации». ...
В соответствии с архивной справкой от Дата обезличена года Номер обезличенш нал.д. 32 на основании документов по личному составу работников ..., находящихся на хранении в МУ «Архивное управление администрации города Осинники», Леонтьев В.В. принят на работу 23.01.1984г. ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.); 07.02.1984г. переведен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.); с 07.02.1984г. направлен на курсы ... с отрывом от производства сроком на 3 месяца (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.); с Дата обезличенаг. работает ...; с 01.06.1984г. переведен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года); 30.05.1985г. переведен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.); 12.01.1993г. переведен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.); 26.02.1993г. переведен ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Подтвердить документально дату увольнения истца не представляется возможным, так как личная карточка Леонтьева В.В. ф. № 2 Т-2 на хранение в архив не передана; в приказах по личному составу за 1997 год нет данных об увольнении заявителя; в ведомостях начисления заработной платы работникам предприятия, переданных на хранение в архив не в полном объеме, данных о заявителе с марта 1993г. по 03.09.1997г. нет.
Из приказа начальника ... от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что истец принят на работу ... и направлен на ... с 23.01.1984 года л.д. 91). На основании приказа начальника ... от Дата обезличена года Номер обезличенк ... Леонтьев В.В. переведен ... с его согласия л.д. 92). В соответствии с приказом ... от Дата обезличена года Номер обезличен ... Леонтьев В.В. направлен на курсы ... сроком на 3 месяца с 07.02.1984 года с отрывом от производства л.д. 93). Из приказа начальника ... от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 34) усматривается, что ... Леонтьев В.В. переведен ... с 01.06.1984 года с его согласия. В соответствии с приказом начальника ... от Дата обезличена года Номер обезличен ... Леонтьев В.В. переведен ... с 30.05.1985 года с его согласия л.д. 94). На основании приказа начальника ...» от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 109) истец переведен с должности ... на должность ... с 26.02.1993 года.
В соответствии приказом ... «...» при ведении маркировки электродетонаторов обжимными устройствами присвоены ... следующие буквенные индексы – Леонтьеву – ... л.д. 35).
В расчетных ведомостях за период с января 1984 года по март 1984 года, представленных на хранение в Архивное управление Администрации г. Осинники ... указан Леонтьев В.В. – должность ..., а с июля 1984 года по декабрь 1984 года в указана должность истца – ... л.д. 135-143).
Из расчетных ведомостей за период с января 1985 года по март 1985 года, представленных на хранение в Архивное управление Администрации г. Осинники ... указан Леонтьев В.В. должность – ... л.д. 144-146). Согласно расчетных ведомостей нал.д. 147-149 в апреле, мае, июне 1985 года указана должность истца – ..., а расчетных ведомостей нал.д. 150-152 в апреле, мае, июне 1985 года указана должность истца ....
В расчетных ведомостях за период с апреля 1993 года по декабрь 1993 года (включительно), представленных на хранение в Архивное управление Администрации г. Осинники ... л.д. 156-164) указан Леонтьев В.В. – ..., а также следует, что истцу выплачивались передвижные (ходовые - доплаты работникам организаций угольной и сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола и обратно).
Из личной карточки л.д. 134) усматривается, что Леонтьев В.В. 23.01.1984 принят ..., 07.02.1984 года переведен ... на том же участке и указанного числа направлен на курсы ..., 01.06.1984 года переведен ..., 18.10.1984 года переведен ... в той же должности и направлен на курсы ..., 30.05.1985 года переведен ... на том же участке, 09.03.1987 года переведен на ..., 12.01.1993 года переведен на должность ... на том же участке, 26.01.1993 года переведен ... на том же участке, 26.02.1993 года переведен ... на том же участке. Согласно дополнительных сведений истец с 13.04.1992 года по 15.10.1992 года направлялся в ... на курсы ... сроком на 6 месяцев, уволен ...
В соответствии с пропуском, действительным с 10.01.1994 года по 10.01.1995 года, Леонтьеву В.В. – ...
Из инструкции по охране труда ...
В соответствии с планом горных выработок л.д. 136-137), а также проектом элементов выработки л.д. 104-105), ... имело на шахте ... свой горный участок, но своего горного поля у управления не было, а также рабочие управления выполняли план освоения горных выработок по проходке на шахте ...
На основании сведений, представленных Государственным учреждением Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Междуреченске» от 02.09.2010 года № Л-124 и Государственным учреждением Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» л.д. 118-119) документы по личному составу ... на хранение в указанные архивы не поступали, сведениями о местонахождении указанных документов архивы не располагают.
Из ответа ... от 17.08.2010 года л.д. 85) на запрос суда следует, ... документами о деятельности ... не располагает.
Из данных МУ «Архивное управление Администрации г. Осинники» от Дата обезличена года Номер обезличенш и от Дата обезличена года Номер обезличенш л.д. 87, 104) следует, что документы об административной деятельности, техническая документация ... на хранение в архив не поступали, ...
В соответствии со справкой, представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Кемеровской области от Дата обезличена л.д. 121) содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных ... отсутствуют в ЕГРЮЛ.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.08.2010 года прекращено конкурсное производство в отношении ОАО «Шахта «Капитальная», указанное предприятие ликвидировано. 01.09.2010 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи его ликвидацией на основании решения суда, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ л.д. 165).
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
На основании п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 года № 369/16-52 и действующего до издания приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 893, при отсутствие документов об имеющемся стаже трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что Леонтьев В.В. приходится ему родным братом. Они вместе работали в бригаде ..., стелили подземные пути на шахте ... по которым откатка производилась к стволу, а числились в ... Он работал с 1982 года по 1985 год, а Леонтьев В.В. отучился и также был принят на работу в .... Потом он стал работать на шахте ..., а Леонтьев В.В. остался работать в .... Склад ... находился под землей и был только на шахте.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что с 1993 года по 1997 год он вместе с Леонтьевым В.В. работал в ..., он работал ..., а Леонтьев В.В. .... Они работали в одной бригаде, вместе спускались по стволу в шахту, работали полный рабочий день, работали на базе шахты .... Леонтьев В.В. не мог работать ..., так как у него не было соответствующего образования. ...
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснил, что вместе с Леонтьевым В.В. он работал в ..., он устроился в 1972 году, а Леонтьев В.В. в 1984 году в .... Леонтьев В.В. работал в подземных условиях, стелил пути. Числились они в ..., а фактически работали на шахте ...», где ... имело свои выработки. Потом Леонтьев В.В. окончил курсы ....
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что Леонтьева В.В. он знает с 1993 года. С 1991 года по 1994 года он работал ..., а с 1994 года по 1996 год – ...». ... ... числился в ...», а работал на шахте .... Они проходили основные выработки. Леонтьев В. В. работал ..., ... не имеет право вести .... Работали они полный рабочий день.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснил, что он знает Леонтьева В.В. он работал в ... с 1984 года. Потом Леонтьев В.В. прошел обучение и перешел работать .... Леонтьев В.В. числился в ..., а работал на участке № 2 шахты «...», он также спускался в шахту по штреку, аммонит получал на подземных складах шахты «...». ... занималось строительством всего ..., осуществляло вскрытие угольных пластов, разработку новых горизонтов, строительство горных выработок. Каждый год между ... и шахтами заключались договоры.
По мнению суда, истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что Леонтьев В.В. работал с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года в должности ..., а с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года в должности ...; с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. в должности ... с полным рабочим днем под землей, которое имело на шахте «...» свой горный участок, но своего горного поля у управления не было, а рабочие управления выполняли план освоения горных выработок по проходке на шахте «...» и строили новые выработки. В связи с чем, истец все спорные периоды, фактически работал на шахте «...», где у ... был свой горный участок, с полным рабочим днем под землей, и ... являлось управлением на правах шахты. Таким образом, истец работал в условиях, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам, поэтому его работа в спорные периоды относится к работе на подземных и горных работах в действующей шахте по добыче угля при наличии газодинамических явлений и горных ударов, с занятостью 80% и более рабочего времени, что является обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данные факты подтверждаются трудовой книжкой истца л.д. 12-18), справкой л.д. 23), архивной справкой л.д. 32), приказами л.д. 34, 93), расчетными ведомостями л.д. 135-143, 144-146), личной карточкой истца л.д. 134), пропуском л.д. 19), планом горных выработок л.д. 136-137), проектом элементов выработки л.д. 104-105) и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться. Также копиями трудовых книжек вышеуказанных свидетелей нал.д. 38-71 подтверждено, что именно данные лица работали совместно с истцом в спорные периоды.
Однако в настоящее время документально подтвердить проводимую совместную деятельность между шахтой «...» и ... не представляется возможным, поскольку ... устав управления, журналы учета рабочего времени и спусков в шахту работников, договоры, заключаемые на проведение проходческих (взрывных) работ между шахтой «...» и ... и документы (акты приемки работ, горных выработок), подтверждающие проведение проходческих (взрывных) работ проводимых ... на шахте «...» в МУ «Архивное управление Администрации г. Осинники, Государственное учреждение Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Междуреченске» и Государственное учреждение Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово», ОАО «ОУК» «ЮКУ» не переданы и их местонахождение неизвестно, данных о ликвидации ... судом не добыто.
Таким образом, суд пришел в выводу, что исследовав представленные доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, а также учитывая то обстоятельство, что характер трудовой деятельности истца подтвержден совокупностью вышеуказанных доказательств, а не только показаниями свидетелей, при этом закон не устанавливает ограничений в использовании свидетельских показаний для подтверждения периодов работы в случае утраты документов, то решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года является незаконным.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Суд считает, что периоды работы истца с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года в должности ..., а с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года в должности ...; с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. в ... подлежат включению ответчиком в стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном порядке как обоснованно просит истец, а именно ..., поскольку именно в данные периоды он работал в указанных должностях с полным рабочим днем под землей, то есть с занятостью на подземных работах не менее 80% рабочего времени.
С учетом изложенного, суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению периодов его работы с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года, с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года, с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. в календарном порядке в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, подлежащими удовлетворению.
Таким образом, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на дату обращения за назначением пенсии – Дата обезличена года, составляет: ... (стаж, не оспариваемый ответчиком) + ... (с учетом календарного исчисления оспариваемые периоды работы с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года, с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года, с 26.02.1993г. по 03.09.1997г.) = ... дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку требуется 25 лет специального стажа. Необходимый стаж истцом, поскольку он продолжал свою трудовую деятельность на шахте в должности ... а также учитывая то обстоятельство, что сведения индивидуального персонифицированного учета работодателем истца были поданы неверно в 2000 году, а 09.07.2010 года работодателем были представлены уточненные правильные сведения, то при подаче первоначальных сведений право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникало на Дата обезличена года, а после подачи уточненных сведений был произведен подсчет стажа и право возникает с Дата обезличена года. Следовательно, необходимый стаж выработан истцом только Дата обезличена года: ... (с 13.04.2010 года по 24.04.2010 года) = 25 лет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на Дата обезличена года.
Поскольку у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости после ее обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской области, но в связи с отказом ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года, с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года, с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. в календарном исчислении, он не мог реализовать свое право на получение пенсии, кроме того, работодателем истца сведения индивидуального персонифицированного учета были поданы неверно в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФР в г. Осинники Кемеровской области, назначить истцу пенсию с Дата обезличена года, поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникло у истца именно Дата обезличена года, то есть при наличии специального стажа – 25 лет.
Суд приходит к выводу о том, что комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно включила в специальный стаж периоды работы истца в с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года, с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года, с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. с применением льготного исчисления, каждого полного года работы по Списку № 1 как 1 года работы за 9 месяцев работы и решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене. С учетом изложенного, исковые требования Леонтьева В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании данной нормы в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей, уплаченная при подаче данного иска в суд. Указанные судебные расходы подтверждаются квитанцией нал.д. 7, а также расходы по составлению искового заявления в размере ... рублей, которые подтверждаются квитанцией нал.д. 8.
На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов за участие представителя в судебном заседании в сумме ... рублей, которые подтверждаются квитанцией нал.д. 37, суд, на основании ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, а также учитывая характер иска, сложность дела, продолжительность слушания, фактически затраченное представителем истицы время (участие в трех судебных заседаниях) и объем выполненной работы, пропорционально удовлетворенным требованиям, считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Леонтьева Валерия Викторовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в г. Осинники удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена № Номер обезличен об отказе Леонтьеву Валерию Викторовичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области включить Леонтьеву Валерию Викторовичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в ...» с 07.05.1984 года по 31.05.1984 года в должности ..., а с 01.06.1984 года по 29.05.1985 года в должности ... (1 год 22 дня); с 26.02.1993г. по 03.09.1997г. (4 года 6 мес. 8 дней) в должности ... в календарном исчислении и назначить Леонтьеву Валерию Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена
Взыскать с Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области в пользу Леонтьева Валерия Викторовича уплаченную государственную пошлину в размере ... рублей, судебные расходы по составлению искового заявления в размере ... рублей, судебных расходов за участие представителя в судебном заседании в сумме ... рублей, итого ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2010 года.
Судья подпись
Копия верна
Судья Е.А. Черная