Дело № 2-1574 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Осинники 20 сентября 2010 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
В составе судьи Зверковой В.С.
При секретаре Иващенко Г.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панарат Василия Ивановича к Администрации г. Осинники об обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья инвалиду Великой Отечественной Войны,
У С Т А Н О В И Л:
Панарат В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Осинники, в котором просит обязать ответчика Администрацию г.Осинники поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника (инвалида) Великой Отечественной Войны и предоставить жилое помещение не менее 36 кв.м.
Исковые требования мотивирует тем, что он является собственником ? доли однокомнатной квартиры, расположенной по адресу г.Осинники ххх, на основании выплаченного пая в Кооперативе «Шахтостроительного управления». Собственником другой ? доли является его супруга – Панарат Анна Николаевна. Общая площадь квартиры составляет 32,4 кв.м., жилая – 16,9 кв.м. В данной квартире зарегистрированы члены его семьи: Панарат А.Н., ххх года рождения – супруга с 26.11.1987 года, Барташевич Т.В., ххх года рождения – дочь с 27.01.2010 года. Он является Ветераном Великой Отечественной Войны на основании удостоверения от 14.04.2005 года, инвалидом по военной травме. В декабре 2009 года он обратился в Администрацию г.Осинники, в Отдел по распределению и учету жилья, с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник (ветеран, инвалид) ВОВ. 17.05.2010 года ему было отказано в постановке на учет, ссылаясь на то, что на заседании рабочей группы по организации и контролю работы по предоставлению жилья ветеранам ВОВ 1941-1945 годов 18.12.2009 года, было принято решение об отказе в постановке на учет в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право данных граждан состоять на учете, поскольку они обеспечены общей площадью жилого помещения более учетной нормы. В январе 2010 года зарегистрировал в квартире свою дочь Барташевич Т.В., тем самым ухудшил свои жилищные условия, ссылаясь на ст.53 ЖК РФ, согласно которой, он может встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по истечении 5 лет с момента регистрации его дочери по данному адресу. С данным отказом он не согласен, считает, что указанная рабочая группа не уполномочена в соответствии со ст.52 п.5 ЖК РФ принимать решение о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо отказе в принятии на учет, а уполномочена в соответствии с Постановлением главы г.Осинники № 1025-П от 16.11.2009 года организовать контроль работы по предоставлению жилья ветеранам ВОВ. В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 (ред. от 09.01.2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) ветеранов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с указанным законом, он имеет право на указанные меры социальной поддержки, а именно на предоставление ему жилья, общей площадью 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Согласно сведением БТИ г.Осинники он и его жена являются собственниками квартиры, общей площадью 32,4 кв.м. Доводы Администрации о том, что он намеренно зарегистрировал в квартире свою дочь – Барташевич Т.В. для того, чтобы ухудшить жилищные условия несостоятельны, поскольку по состоянию здоровья он не может осуществлять уход за собой: он является инвалидом ВОВ 2-й группы по заключению ВТЭК с 1994 года бессрочно, имело место ранение в ногу, а также с учетом своего диагноза- бронхиальная астма, нуждается в постороннем постоянном уходе. Кроме того, его жена Панарат А.Н. также нуждается в постоянном постороннем уходе, является тружеником тыла, не может самостоятельно передвигаться по квартире, без посторонней помощи, в связи с чем, друг за другом они ухаживать не могут. Дочь зарегистрировали по необходимости в связи с тем, что нуждаются в постоянном постороннем уходе других лиц. За ними ухаживать некому, а дочь имеет медицинское образование – врач и может постоянно проживать с ними, осуществлять за ними уход, поскольку она находится на пенсии. В однокомнатной квартире им проживать невозможно и неудобно. Негде спать, все находятся в одной комнате, что является затруднительным в плане отдыха. Супруге нужен постоянный покой, а ему необходимо иногда пройтись по комнате, что доставляет неудобства, дочери тоже необходим отдых. У него случаются приступы астмы, в основном, в ночное время, когда он долго кашляет, задыхается, тем самым мешает дочери и супруге. Просит обязать ответчика Администрацию г.Осинники поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника (инвалида) Великой Отечественной Войны и предоставить жилое помещение не менее 36 кв.м.
Истец Панарат В.И. поддержал исковые требования в полном объеме. Предложил дать пояснения по делу его дочери Барташевич Т.В. Просил обязать ответчика Администрацию г.Осинники поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника (инвалида) Великой Отечественной Войны и предоставить жилое помещение не менее 36 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Панарат В.И. и третье лицо по делу – Барташевич Т.В., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, поддержала заявленные исковые требования.
Пояснила, что она является дочерью Панарат В.И. и Панарат А.Н., её родители Панарат В.И и Панарат А.Н. являются собственниками кооперативной квартиры по ? доли, расположенной в г.Осинники по ххх.Общая площадь квартиры составляет 32,4 кв.м., жилая 17,4 кв.м. Её отец Панарат В.И. является инвалидом Великой Отечественной Войны. С 2008г. она проживает с родителями, осуществляет за ними уход, а с 27.01.2010 года она вынуждена была прописаться к родителям в квартиру, т.к. сама нуждается в медицинской помощи, а без медицинского полиса, она не может обратиться в поликлинику. Раньше она проживала в г.Омске, работала там, а когда пошла на пенсию, разошлась мужем, приехала жить к родителям, так как они стали болеть, им требуется постоянный посторонний уход. Пояснила, что она не преднамеренно ухудшила условия проживания родителей а вынужденно, проживает в квартире с родителями, места мало, отцу необходим покой, мама спит плохо, за ней требуется уход, она живет с ними в одной комнате, помогает во всем. В г. Омске у неё есть квартира в совместной собственности с бывшим мужем, брак с мужем расторгла 07.04.1992 года, в квартире в настоящее время проживает её сын, ему 29 лет. У неё нет возможности купить себе жилье в г.Осинники, а родителям нужен уход, у мамы старческие изменения, им одним тяжело, а с ней тесно. Отцу нужен покой, тишина. В декабре 2009 года отец обратился к ответчику в Администрацию г.Осинники с заявлением о постановке на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий, как участник ВОВ. 17.05.2010 года ему было отказано, на том основании, что родители обеспечены жильем, имеют квартиру площадью более учетной нормы. Пояснила, что она прописалась к родителям не из-за того, чтобы претендовать на их жилье, а для оказания родителям постоянной посторонней помощи, так как они нуждаются в ней, а также нуждаются в постоянном уходе. Просит удовлетворить требования истца Панарат В.И. и обязать Администрацию г.Осинники поставить Панарат В.И на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как участника ВОВ и предоставить жилое помещение не менее 36 кв.м.
Представитель истца Панарат В.И. – Перехода С.В., действующий на основании ордера № 657 от 07.09.2010 года, поддержал исковые требования в полном объеме. Считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Истец нуждается в постороннем уходе, ему требуется улучшить жилищные условия и ему должна быть предоставлена квартира общей площадью не менее 36 кв.м. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации г. Осинники Загацкая Э.Х., действующая на основании доверенности №10 от 26.05.2010 года, с исковыми требованиями не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ветеранам ВОВ предоставляется жилье на территории г.Осинники, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. В Администрации г.Осинники была создана группа по предоставлению жилья ветеранам Великой Отечественной Войны. Группа рассматривала документы, собиралась вся информация, справки и по итогам всей работы были выявлены ветераны ВОВ, нуждающиеся в жилье. Было установлено, что Панарат В.И. и его супруга Панарат А.Н. являются собственниками ? квартиры, расположенной по ххх г.Осинники. На основании всех документов было вынесено решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе был Панарат В.И. Кроме того имеется распоряжение Главы города Осинники №665-Р от 02.06.2010 года об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и распоряжение Главы города Осинники №667-Р от 02.06.2010 года об отказе в признании граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Третье лицо Панарат А.Н. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав обстоятельства данного дела, письменные доказательства, представленные сторонами, выслушав мнение сторон, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.40 Конституции РФ никто не может быть лишен права на жилое помещение.
В соответствии со ст. 14 п.1 подпункта 4 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах» (далее Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5) предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно пункта 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ).
Из подпункта 2 пункта 3 ст.23.2 Закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 135-ФЗ) инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».
Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а именно тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено, что Панарат В.И. является ветераном-участником и инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующими удостоверениями, выданными Управлением Социальной защиты населения администрации г. Осинники от 11.04.2005 года и от 07.09.1994 года л.д.7,8).
Из справки, выданной Архивом военно-медицинских документов от 19.04.1980 года, усматривается, что Панарат В.И. на фронте Великой Отечественной Войны получил сквозное пулевое ранение правой стопы, находился на излечении с 29.02.1944 года по 08.04.1944 года л.д.6).
Согласно справке МСЭ № 033194, Панарат В.И. имеет вторую группу инвалидности вследствие военной травмы, бессрочно л.д.11).
Из свидетельства о заключении брака нал.д.17 усматривается, что Панарат В.И. и Крупнова А.Н. вступили в брак 31.03.1951 года, после регистрации брака присвоены фамилии мужу и жене – Панарат.
Согласно справке Исполнительного комитета от 07.08.1975 года, Панарат (Крупнова) А.Н. награждена медалью за доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. л.д.23.
Кроме того, было установлено в судебном заседании, что истец Панарат В.И. и его жена Панарат А.Н. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу г.Осинники ххх по ? доли на основании справки ЖСК № 56 от 05.01.2001 года, выданной ЖСК «Шахтостроитель», зарегистрированной 14.03.2007 года Бюро технической инвентаризации г.Осинники, рег. № 13, что подтверждается справкой БТИ г.Осинники № 883 от 29.01.2010 года л.д.19).
Из справки ЖСК «Шахтостроитель», выданной Председателем кооператива Усковым А. от 01.08.1994 года усматривается, что Панарат В.И. является квартиросъемщиком в кооперативном доме ЖСК «Шахтостроитель» по ххх, общей площадью 27,7 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м., ссуда в сумме ххх погашена полностью л.д.28).
В указанной квартире значатся зарегистрированными: Панарат В.И. – с 22.10.2004 года, Панарат А.Н. – с 26.11.1987 года, Барташевич Т.В. – с 27.01.2010 года, что подтверждается поквартирной карточкой нал.д.20 и адресной справкой о регистрации Панарат В.И. л.д.21).
Статьей 51 Жилищного кодекса РФ установлены критерии, в соответствии с которыми граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а также предусмотрены условия признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Данная норма ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, к которым относятся: 1) граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, в качестве нуждающихся, закон признает лиц, которые являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п. 2 Постановления Осинниковского городского Совета народных депутатов от 21 сентября 2005 года № 260 «О размерах учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и размерах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а также наделении Администрации г. Осинники отдельными полномочиями в сфере отношений, регулируемых Жилищным кодексом РФ» на территории муниципального образования «Город Осинники» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена 13 квадратных метров общей площади на 1 человека (в соответствии с требованиями пункта 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ).
Положениями ст.50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходы из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма, устанавливается органом местного самоуправления, при этом её размер не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно части 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Частью 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок проведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории Кемеровской области вышеназванные правоотношения регулируются законом Кемеровской области №68-ОЗ от 10.06.2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма».
В соответствии со статьей 2 Закона ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями.
Таким образом, постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий относится к компетенции Администрации г. Осинники.
10.12.2009 года Панарат В.И. обратился в отдел по учету и распределению жилья администрации г. Осинники по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник Великой отечественной Войны, представив справку о том, что является ветераном - участником ВОВ л.д.12).
Письмами Администрации г. Осинники от 05.03.2010 года, от 29.03.2010 года, 09.04.2010 года, Панарат были даны ответы, из которых следует, что в связи с тем, что семья Панарат обеспечена общей жилой площадью жилого помещения более учетной нормы, она нуждающейся в улучшении жилищных условий не является и не может быть поставлена на учет для получения жилья по Указу Президента РФ л.д.13).
Главой г. Осинники изданы распоряжения №665-р от 02.06.2010 года в отношении Панарат В.И. об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и №667-р от 02.06.2010 года в отношении Панарат В.И. об отказе в признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма л.д.45-48).
Согласно уведомления Администрации г.Осинники от 03.06.2010 года № 15/275а, на основании заявления и представленных документов, руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, Панарат В.И. было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии с этим решением, он не может быть принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.Осинники л.д.18).
В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу г. Осинники, ххх, кроме Панарат В.И. также проживают и зарегистрированы Панарат А.Н. - жена истца и дочь Барташевич Т.В., всего три человека. Данный факт не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании. На каждого из них приходится 10,8 кв.м. общей площади жилого помещения, что составляет менее учетной нормы, установленной на территории г. Осинники (13 кв.м.).
Отказ Администрации г.Осинники в постановке истца на учет, суд считает незаконным и необоснованным, поскольку обеспеченность жильем Панарат В.И. составляет менее учетной нормы –10,8 кв.м при учетной норме в 13 кв.м.
Судом установлено, что 20.09.2010 года комиссией Администрации г. Осинники были обследованы жилищные условия Панарат В.И., согласно которым Панарат В.И., проживает в квартире по адресу г. Осинники, ххх11 с женой Панарат А.Н. и дочерью Барташевич Т.В. Квартира однокомнатная благоустроенная, находится на 4-м этаже, в квартире три кровати, плательный шкаф, тумба ТВ, телевизор л.д.52).
Доводы представителя ответчика - Администрации г. Осинники, о том, что Панарат В.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, было отказано в связи с тем, что у Панарат В.И., общая площадь жилого помещения - более учетной нормы, а также доводы о том, что Барташевич Т.В. прописалась в квартиру, тем самым преднамеренно ухудшила жилищные условия, ссылаясь на ст. 53 ЖК РФ, суд считает несостоятельными.
Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании было установлено, что Панарат В.И. по состоянию здоровья не может осуществлять за собой уход, является инвалидом второй группы с 1994 года бессрочно л.д.11), инвалидом Великой Отечественной войны л.д.7), имело место ранение в ногу л.д. 6), а также учитывая диагноз – бронхиальную астму, нуждается в постороннем постоянном уходе. Кроме того, Панарат А.Н. также нуждается в постоянном постороннем уходе. Указанные сведения подтверждаются справкой Городской поликлиники г.Осинники № 753 от 26.01.2010 года л.д.22).
По мнению суда, действия Барташевич Т.В. не могут быть расценены в данном случае, как преднамеренные, для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, её регистрации является вынужденной, она пояснила в судебном заседании, что не претендует на квартиру, просто хочет улучшить жилищные условия отца, который заслужил это, воевав на фронте. В квартире родителей, она проживает с 2008 года, в январе 2010 года она прописалась в квартире, у неё профессиональное заболевание – резидуальный бруцеллез, что подтверждается выписным эпикризом из истории болезни нал.д.32, в связи с чем она нуждается в постоянной медицинской помощи, а без регистрации в г.Осинники, ей медицинская помощь не может быть оказана и не могут быть оказаны дополнительные услуги по профзаболеванию, в связи с чем она вынуждена была прописаться в квартире у родителей в г.Осинники по ххх. Кроме того, согласно свидетельства о расторжении брака нал.д. 42 Барташевич Т.В. расторгла брак с Барташевич С.И.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Свидетель ФИО12 – младшая дочь Панарат В.И. пояснила в судебном заседании, что Панарат В.И. и Панарат А.Н. являются её родителями,
она проживает в г.Кемерово, в связи с чем не имеет возможности ухаживать за родителями. Подтвердила в судебном заседании, что её сестра Барташевич Т.В. проживает с родителями в однокомнатной квартире по ххх с 2008г. Родители престарелые, больные, отец Панарат В.И. является участником и инвалидом Великой Отечественной Войны, мама Панарат А.Н. труженик тыла, отец болен у него бронхиальная астма, мать ведет малоподвижный образ жизни в силу возраста. За родителями нужен постоянный уход и присмотр, т.к. они уже не могут себя обслужить, а сестра Барташевич Т.В. имеет медицинское образование, она проживает с родителями и оказывает им помощь. В квартире, где они проживают втроем, тесно, стоит три кровати, места для прохода нет совсем. Состояние родителей ухудшается с каждым днем, происходят старческие изменения.
Свидетель ФИО13 – социальный работник, которая обслуживает семью Панарат, пояснила в судебном заседании, что на протяжении 14 лет за Панарат В.И. и Панарат А.Н. закреплен социальный работник. Пояснила, что с Панарат В.И. и Панарат А.Н. проживает их дочь Барташевич Т.В., которая помогает родителям, поскольку они нуждаются в посторонней помощи, у них очень слабое состояние здоровья, у Панарат В.И.- бронхиальная астма, Панарат А.Н. не выходит из квартиры. Барташевич Т.В. проживает с родителями с 2008 года, она пенсионер и тоже находится на обслуживании в социальном Центре. Пояснила, что проживать в однокомнатной квартире втроем очень тесно, у них в квартире стоит три кровати, прохода нет. Считает, что Панарат В.И. как участник Великой Отечественной Войны не заслужил такого внимания со стороны Администрации г.Осинники, как участнику ВОВ ему необходимо предоставить жилье.
Свидетель ФИО17 подтвердила, что за Панарат В.И. и Панарат А.Н. ухаживает их дочь Барташевич Т.В., она проживает с ними с 2008 года и ухаживает за своими родителями.
Свидетель ФИО15 подтвердила, что Барташевич Т.В. с 2008 года проживает с родителями Панарат В.И. и Панарат А.Н. Осуществляет уход за ними. В Омске у неё есть своя квартира, в ней проживает сын. Квартира однокомнатная, очень тесно, три кровати, пройти негде, все спят в одной комнате, Панарат В.И. является участником и инвалидом ВОВ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Панарат В.И., проживая в квартире общей площадью 32,4 кв.м. вместе с женой и дочерью, в которой на каждого члена семьи приходиться 10,8 кв.м., может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия администрации г. Осинники об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании истца нуждающимся в жилом помещении, являются незаконными.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Панарат Василия Ивановича удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Осинники признать Панарат Василия Ивановича нуждающимся в жилом помещении и поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении инвалида Великой Отечественной войны. Обязать Администрацию г.Осинники предоставить Панарат Василию Ивановичу жилое помещение не менее 36 кв.м., как инвалиду Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года.
Судья В.С.Зверкова