о предоставлении жилого помещения, выселении

Дело № 2- 1560

Именем Российской Федерации

Город Осинники 06 сентября 2010 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Ветровой Н.П.

При секретаре Юнкиной Ю.В.

С участием прокурора Рычковой Н.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Mуниципального Предприятия «Управление городским хозяйством» г. Осинники и Администрации города Осинники к Минееву Александру Алексеевичу, Минеевой Ольге Андреевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... года рождения, о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении,

У С Т А Н О ВИЛ:

Муниципальное предприятие «Управление городским хозяйством» г. Осинники обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит расторгнуть договор социального найма и выселить Минеева А.А. из занимаемою им жилого помещения по адресу г. Осинники, ... ... с предоставлением ему другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу г. Осинники ... ...; обязать УФМС по г. Осинники снять Минеева А.А. с регистрационного учета по адресу г Осинники, ... ...; взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в суд в размере ... рублей.

Требования мотивирует тем, что с ... года ответчик был зарегистрирован в жилом помещении по адресу г. Осинники, ... .... С августа 2007 года ответчик без уважительных причин не стал оплачивать оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В настоящее время задолженность по оплате за коммунальные услуги за данное жилое помещение cоставляет ... рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, предъявил уточненное исковое заявление, в котором в качестве ответчиков привлечена Минеева О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ...

Кроме того, Администрация города Осинники также предъявила исковое заявление к ответчикам, в котором просит расторгнуть договор социальною найма с Минеевым А.Л. в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу выселить ответчика Минеева А.А. из данного жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу г. Осинники, ... ... выселить Минееву О.А., Минееву Д.А. из спорного жилого помещения в жилое помещение по месту регистрации, взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель истцов Дружинина Е.В., действующая на основании доверенностей, поддержала требования в полном объеме. Пояснила, что ответчик Минеев А.А., являясь зарегистрированным в жилом помещении по адресу г. Осинники, ..., ..., длительное время не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин. В настоящее время задолженность за коммунальные услуги составила более ... рублей, ответчик неоднократно был уведомлен о наличии задолженности, однако, мер к погашению задолженности не принимал. В августе 2007 года ответчиком была оплачена сумма ... рублей в погашение задолженности по коммунальным услугам. В марте 2010 года ответчик оплатил ... рублей в счет уплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги, более оплат в погашение указанной задолженности им не производилось. В жилое помещение, куда они просят выселить ответчика по ... г. Осинники, является благоустроенным, предназначено для коммунального заселения, площадью ... кв.м. В сентябре 2009 года Государственная жилищная инспекция обследовала данное жилое помещение и вынесла предписание по устранению недостатков, которые все устранены.

Ответчик Минеев А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания телефонограммой.

Ответчица Минеева О.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... года рождения, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, считает, что они не создают препятствий для истцов, т.к. в любое время могут освободить квартиру, кроме того, в квартире плохие условия, истцы не ремонтируют квартиру, и та приходит в негодность.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Администрации г. Осинники Гребенщикова Ю.С., действующая на основании доверенности ... года, не возражает против исковых требований. Пояснила, что в интересах несовершеннолетней ... года рождения, ребенок должен проживать по месту регистрации вместе с родителями.

Заслушав пояснения сторон, с учетом мнения прокурора, полагавшего, что исковые требования необходимо удовлетворить, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем па условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 15.5 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, закон предусматривает возможность выселения нанимателей в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг с предоставлением другого жилого помещения.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу г. Осинники, ..., ... с ... года зарегистрирован ответчик Минеев А.А., что подтверждается адресными справками л.д.32,33). Являясь зарегистрированным в данном жилом помещении, с августа 2007 года ответчик не производит оплату за предоставленные услуги. Из материалов дела следует, что за вышеуказанное жилое помещение, нанимателем которого является ответчик Минеев А.А., по состоянию на ... года имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере ... рублей л.д.22). Из истории расчетов за жилищно-коммунальные услуги по указанному адресу следует, что по состоянию на ... года имеется задолженность за данные услуги в размере ... рублей л.д.39). Из истории расчетов за жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение следует, что по состоянию на ... года имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере ... рублей (л.д.53). Поскольку в настоящее время сложилась вышеуказанная задолженность по оплате коммунальных услуг, истец просит выселить ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу г. Осинники, ... ... Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности города Осинники от ... года, квартира, расположенная по данному адресу, находится в муниципальной собственности г. Осинники л.д.15). Квартира, в которую истец просит выселить ответчика расположена в жилом доме, о чем имеется распоряжение Администрации города Осинники от ... года. Минееву О.А. и несовершеннолетнего ребенка истец просит выселить по месту их регистрации ... ..., г. Осинники.

С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд считает, что предъявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч. З ст.6 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ответчик Минеев А.А. длительное время, а именно с августа 2007 года не оплачивает жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение по ... ..., г. Осинники, нанимателем которого он является. Ответчик в судебное заседание не явился, уважительных причин неоплаты услуг не представил. Доводы ответчика, которые он привел истцу о том, что не вносил плату за жилищно- коммунальные услуги по уважительным причинам, поскольку находился в трудном материальном положении, а именно оплачивал платежи по кредитному договору, заключенному им в 2007 года со Сберегательным банком РФ, а также довод о том, что жена ранее не работала, суд считает не состоятельными. Данные обстоятельства не являются уважительными причинами и не освобождают ответчика от оплаты коммунальных услуг. Также несостоятельным является довод о том, что ответчик не принимает меры к погашению сложившееся задолженности, так как в марте 2010 года произвел в счет оплаты коммунальных услуг ... рублей, данная оплата не значительна, не существенна и подтверждает намерения ответчика погасить задолженность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными и ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительные причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя, дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможность к трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетию детей и т.д.

По мнению суда, таких обстоятельств не установлено, из материалов дела следует, что ответчик работает, получает заработную плату, работает его жена, на иждивении один ребенок.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования в части выселения не подлежат удовлетворению.

В части расторжения договора социального найма требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что договор социального найма с истцом не заключался, истец в материалы дела договор не представил, в судебном заседании представитель истца показала, что договор с ответчиком не подписан.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Отношения, вытекающие из договора социального найма, имеют бессрочный характер. Таким образом, к данным отношениям подлежит применению Жилищный Кодекс РФ и принятые в соответствии с ним акты жилищного законодательства.

Договор социального найма характеризует ряд существенных признаков.

Во-первых, жилые помещения по этому договору предоставляются в жилищных фондах публичных форм собственности (государственной, муниципальной), что основано на положениях ст. 19 ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ.

Во-вторых, эти жилые помещения предоставляются малоимущим и иным категориям граждан, определенным федеральным законом или законом субъекта РФ, что предусмотрено ст. 49 ЖК РФ.

В-третьих, договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ).

В-четвертых, в данной сфере действует норма предоставления площади жилого помещения (ст. 50 и ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

Заключению договора социального найма предшествует процедура предоставления жилого помещения: признание лица нуждающимся в жилом помещении; постановка на учет нуждающихся; решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения (ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ). Договор социального найма заключается в письменной форме на основе решения о предоставлении жилья. По этому договору наймодатель (собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) обязуется передать нанимателю (гражданину) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. От имени собственника действует уполномоченный им государственный орган или орган местного самоуправления (либо управомоченное им лицо).

Однако, как установлено в судебном заседании ответчик Минеев А.А. уже проживал в квартире, был в ней зарегистрирован без заключения указанного договора в письменной форме. Поскольку договор социального найма не был заключен, то требования о его расторжении не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает, что поскольку исковые требования МП «Управление городским хозяйством» г. Осинники не подлежат удовлетворению, то исходя из смысла ст.98 ГПК РФ, необходимо отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Кроме того, Администрацией города Осинники было подано также исковое заявление к Минееву А.А. и Минеевой О.А. о выселении. Поскольку при подаче иска в суд Администрация г. Осинники была освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п. 13 ст. 333 НК РФ, и в удовлетворении исковых требований Администрации г. Осинники было отказано, то государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст. 194-198 ГИК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципальному предприятию «Управление городским хозяйством» г. Осинники и Администрации города Осинники к Минееву Александру Алексеевичу, Минеевой Ольге Андреевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ... года рождения, о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу г. Осинники, ..., ...; выселении Минеева Александра Алексеевича из указанного жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу г. Осинники, ..., ...; выселении Минеевой Ольги Андреевны, ... из жилого помещения по адресу г. Осинники, ..., в жилое помещение по месту их регистрации; взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в сумме по ... рублей - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2010 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.П. Ветрова