Признание незаконным решения Пенскионного Фонда



Дело № 2-1587

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 30 сентября 2010 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Зверковой В.С.

При секретаре Иващенко Г.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савченко Раисы Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области о признании незаконным отказа во включении периодов работы в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Савченко Р.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР города Осинники № 213 от 24.05.2010 года об отказе во включении в общий трудовой стаж периодов работы с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года, обязать ответчика включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж.

Свои требования истица мотивирует тем, что 17.05.1971 года она была принята на работу в ххх ххх приказом № 134. За время работы данное предприятие реорганизовывалось неоднократно, так в 1992 году было переименовано в ххх затем в 1998 году ххх 02.11.2007 года ей с ххх назначена пенсия. До настоящего времени она продолжает работать, на других предприятиях она не работала. При выходе на пенсию ей не включили в общий трудовой стаж периоды работы в ххх с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года. Комиссия УПФ РФ в г.Осинники мотивировала тем, что в архиве отсутствуют документы за указанный период работы и данный стаж не заверен печатью ххх Она была принята приказом № 134 от 17.05.1971 года ххх, в 1974 году была переведена бухгалтером приказом № 3 от 01.01.1974 года и считает, что при неоднократной реорганизации печать ххх по торговле промтоварами уже не существует. В трудовой книжке не указано отдельной строкой переименование предприятия ххх Отсутствие данной записи не может ущемлять её права на включение указанных периодов в общий трудовой стаж. Комиссия УПФ РФ по г.Осинники ссылается, что нет справки о данном периоде работы, документы могли не сдать в архив или быть утеряны при неоднократной реорганизации предприятия. Считает, что комиссия УПФ РФ в г.Осинники решением от 24.05.2010 года за № 213 необоснованно не включила ей в общий трудовой стаж периоды работы в ОРСе «Осинникиуголь» по торговле непродовольственными товарами периоды работы с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12. 1990 года по 14.02.1992 года.

В судебном заседании истица свои требования уточнила, просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР города Осинники № 213 от 24.05.2010 года об отказе во включении в общий трудовой стаж периодов работы с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года, обязать ответчика включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 21.05.2010 года со дня подачи заявления в УПФ РФ в г.Осинники.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области Ягодкина О.А., действующая на основании доверенности № 58 от 29.09.2010 года, с исковыми требованиями не согласна. Считает, что отказ во включении в страховой стаж указанных периодов работы истицы является законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статья 19 указанного закона предусматривает, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Савченко Р.Н., ххх года рождения, 21.05.2010 года обратилась к ответчику с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов работы с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года, с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года в целях перерасчета пенсии л.д. 26).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР города Осинники № 213 от 24.05.2010 года, ей было отказано во включение в трудовой стаж указанных периодов, т.к. запись о переводе на базу фирмы «Русь» не заверена печатью объединении по торговле непродовольственными товарами «Осинникиуголь», в архивном управлении документы, подтверждающие факт работы Савченко Р.Н. с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года счетоводом на базе отсутствуют л.д. 17).

Суд считает данный отказ во включении истице в общий трудовой стаж спорных периодов работы незаконным.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с 17.05.1971 года истица принята ххх, 01.01.1974 года переведена ххх, 01.01.1992 года в связи с реорганизацией ххх считать с 01.01.1992 года ххх 03.06.1992 года на ххх считать ххх, 01.08.1994 года переведена ххх, 24.12.1997 года в связи с изменением организационно-правовой формы ххх считать ххх, 31.08.1998 года уволена по ст.29 п.5 КЗоТ РФ переводом с согласия двух руководителей, 01.09.1998 года принята в ххх, 01.02.2002 года переведена ххх л.д. 11-16).

Указанные записи, действительно, произведены с нарушением действующего на тот момента законодательства.

Действующее в оспариваемый период законодательство, а, именно, Постановление Совнаркома СССР от 20.12.1938 года № 1320 «О введении трудовых книжек» (пункт 10) и Постановление Совета Министров ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (пункт 13) предусматривали, что при увольнении записи о работе заверялись печатью предприятия.

Однако, действующим в указанный период законодательством не предусматривалось недействительность записей о работе только на том основании, что записи в трудовой книжке не заверены печатями предприятий.

В настоящее время у истицы отсутствует возможность внести исправления в трудовую книжку, так как 26.12.1991 года произошла реорганизация ххх. Новое предприятие именуется как муниципальное предприятие ххх (основание: решение Совета администрации города Осинники ххх от ххх года); 19.02.1992 года муниципальное предприятие ххх переименовано в ххх (основание: распоряжение администрации города Осинники ххх от ххх года); 03.06.1992 года изменена организационно-правовая форма, предприятие стало именоваться – ххх (основание: распоряжение коллегии администрации города Осинники ххх от ххх года), указанные сведения подтверждаются исторической справкой ххх л.д.18).

Согласно справки Архивного управления Администрации г.Осинники от 17.08.2010 года, в МУ «Архивное управление администрации города Осинники» документы по личному составу (приказы о приеме, переводе, увольнении работников; ведомости начисления заработной платы) работников ххх за период с 1975 года по 1980 год (включительно) на хранение не переданы л.д.19).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации г.Осинники нал.д.13 усматривается, что на основании документов по личному составу работников ОРСа промтоваров треста «Осинникиуголь», находящихся на хранении в МУ «Архивное управление администрации г.Осинники», Савченко (Пянзина) Р.Н. работала с мая 1971 года по декабрь 1974 года ххх согласно ведомостям начисления заработной платы). Приказы по личному составу работников предприятия и ведомости начисления заработной платы с 1976 года по 1980 год (включительно) на хранение в архив не поступали в связи с чем, подтвердить стаж работы на предприятии Савченко (Пянзиной) Р.Н. за вышеуказанный период, не представляется возможным; с января 1981 года по декабрь 1990 года работала ххх (согласно ведомостям начисления заработной платы); в лицевых счетах за 1991 год, находящихся на хранении в архиве, сведений о заявителе нет в связи с чем, подтвердить документально стаж работы на предприятии за вышеуказанный период не представляется возможным; с февраля 1992 года по август 1998 года в лицевых счетах имеются сведения о заработной плате заявителя, но должность, профессия не указана; уволена в августе 1998 года по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ переводом в ххх

В судебном заседании установлено, что в периоды с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года, с 16.12.1990 года по 01.01.1992 года истица работала бухгалтером базы ОРСа «Осинникиуголь» по торговле промтоварами, с 01.01.1992 года по 14.02.1992 года, истица работала бухгалтером фирмы «Русь», что подтверждается записью в трудовой книжке.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО8 подтвердили, что истица в спорные периоды работала ххх, а затем работала ххх никуда не увольнялась, просто произошла реорганизация предприятия.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истица работала в периоды: с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года, с 16.12.1990 года по 01.01.1992 года истица работала ххх, а с 01.01.1992 года по 14.02.1992 года истица работала ххх

С учетом изложенного суд считает, что требования истицы о признании незаконным отказа во включении в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы: с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 01.01.1992 года, а с 01.01.1992 года по 14.02.1992 года, возложении на ответчика обязанности по включению в общий трудовой стаж указанных периодов и перерасчета трудовой пенсии, и перерасчете пенсии с 21.05.2010 года со дня подачи заявления в УПФ РФ в г.Осинники, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Требования Савченко Раисы Николаевны удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР города Осинники № 213 от 24.05.2010 года об отказе во включении в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области включить Савченко Раисе Николаевне в общий трудовой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости, периоды: с 16.08.1975 года по 14.01.1981 года и с 16.12.1990 года по 14.02.1992 года и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом данных периодов работы с 21.05.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2010 года.

Судья

Копия верна

Судья В.С.Зверкова