Дело № 2-1859/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииГород Осинники 21 октября 2010 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
В составе судьи Ветровой Н.П.
При секретаре Юнкиной Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Осинники к Павольновой Юлии Константиновны и Управлению Федеральной миграционной службе по Кемеровской области о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Осинники обратилась в суд с исковым заявлением к Павольновой Ю.К. и УФМС по Кемеровской области, в котором просила признать Павольнову Ю.К. не приобретшей право пользования квартирой, расположенной по адресу ... и обязать УФМС по Кемеровской области снять ответчика с регистрационного учета.
Свои требования мотивирует тем, что ... г. между МП «Управлением жилищно- коммунального хозяйства» г. Осинники и ... был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан ..., по которому МП «УЖКХ» г. Осинники было передано в собственность ... жилое помещение по адресу ... ... г. в вышеуказанное жилое помещение была зарегистрирована Павольнова Ю.К., но никогда в данную квартиру не вселялась. С рождения и по настоящее время проживает с родителями по адресу .... Таким образом, Павольнова Ю.К. в жилое помещение по адресу ..., ... никогда не вселялась, не проживала и не проживает в настоящее время, тем самым не приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Осинники – Дружинина Е.В., действующая на основании доверенности от ... заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснил, что квартира в г. Осинники находится в муниципальной собственности и в данной квартире значатся зарегистрированными ... Павольнова Ю.К., однако ответчица Павольнова Ю.К. значится зарегистрированной формально, никогда ответчица в данную квартиру не вселялась, вещей ее в этой квартире не имеется. В подтверждение доводов о не проживании Павольновой Ю.К. в спорной квартире представила акт о не проживании от ... г.
Ответчик Павольнова Ю.К. в судебном заседании предъявленные к ней исковые требования не признала, пояснила, что значится зарегистрированной и проживает в квартире бабушки и дедушки по адресу ... с ... года. С указанного времени в данную квартиру она вселилась, завезла свои личные вещи, произвела ремонт и имеет отдельную комнату, в которой проживает. Ее мать проживает по адресу ... а она была вынуждена переехать в квартиру бабушки и дедушки по адресу ... по семейным обстоятельствам. Иного жилого помещения в собственности она не имеет, квартира по ... в г. Осинники является ее единственным местом жительства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика - УФМС по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представил.
Третьи лица ... в судебном заседании возражали протии исковых требований и указывали, что их внучка Павольнова Ю.К. не может быть признан не приобретшей право пользования жилым помещениям и снята с регистрационного учета, так как их квартира является единственным местом жительства внучки Павольновой Ю., с 2009 г. она проживает в указанной квартире, имеет свою комнату и личные вещи.
Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.40 Конституции РФ никто не может быть лишен права на жилое помещение.
Согласно ст. 6 Жилищного Кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений; и др.
Жилищные права и обязанности истца и ответчика в данном деле возникают исходя из договора социального найма жилого помещения. Поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяется закон, который действует в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения являются среди прочих и обстоятельства, имевшие место до вступления в силу ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Данной нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
В судебном заседании установлено, что согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан ... г., по которому МП «Управление жилищно- коммунального хозяйства» г. Осинники, продавец, и ... покупатели, заключили указанный договор купли – продажи квартиры по адресу .... Данный договор зарегистрирован в БТИ г. Осинники л.д.4). С ... г. Павольнова Ю.К. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ..., что подтверждается поквартирной карточкой нал.д.8
Представитель истца в обоснование заявленных требований указывает, что Павольнова Ю.К. в квартиру по адресу ... не вселялась, не проживала и в настоящее время не проживает, вещей в данной квартире не имеет, о чем представил акт о не проживании ответчицы от ... г. л.д.5). Кроме того, представитель истца указывает, что ответчица проживает в квартире по адресу ... о чем также представил акт о не проживании от ... г. л.д.9).
Оспаривая вышеуказанный акт о не проживании в спорной квартире, Павольнова Ю.К. указывает, что в квартире по адресу ... проживает с момента регистрации с ... г. и по настоящее время, имеет в данной квартире свою комнату, личные вещи. В подтверждение своих доводов просила допросить свидетеля.
Свидетель ... мать ответчицы, пояснила, что ее дочь Павольнова Ю.К. с октября 2009 г. проживает с дедушкой и бабушкой по адресу .... Она же (свидетель) проживает в квартире по .... Проживание ее дочери с ней в разных квартирах обусловлено сложными семейными отношениями, отец Юли злоупотребляет спиртными напитками и устраивает постоянные скандалы, поэтому проживание детей в квартире не представляется возможным.
Оценивая показания допрошенного свидетеля, суд считает их достоверными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку они соответствуют пояснениям самой ответчицы, третьих лиц. Доказательств в опровержение показаний свидетеля, истцом не представлено.
Суд считать, что представленный в суд акт о не проживании ответчицы в квартире по адрес ..., а также акт о проживании ответчицы в квартире по ..., не могут служить бесспорным доказательством для удовлетворения исковых требований, поскольку данные акты составлены специалистами МП «УГХ» г. Осинники, со слов соседей, которые не были допрошены в судебном заседании. Кроме того, данные акты составлены без выезда на место (обследуемую квартиру), так как в актах отсутствуют данные о нанимателях обследуемых квартир и их подписи, акты составлены без участия нанимателей. Суд считает, что вышеуказанные акты составлены ненадлежащим образом, так как эти письменные документы не свидетельствует о фактических обстоятельствах дела.
На основании изложенного довод представителя истца о том, что ответчица не вселялась в спорное жилое помещение, не проживает и не пользуется квартирой, опровергается ответчицей и третьими лицами. Ответчица пояснила, что в октябре 2009 г. вселилась в квартиру бабушки и дедушки постоянно проживает в данной квартире. Каких – либо доказательств в опровержение возражений ответчицы истцом не представлено.
В ходе судебного разбирательства судом разъяснялась сторонам статья 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает, что представитель истца не представил в судебное заседание каких – либо доказательств в подтверждение заявленных требований, не опровергнул и не представил доказательств не проживания в спорном жилом помещении ответчицы, ссылаясь лишь на письменные документы, оспаренные ответчицей в судебном заседании. Поскольку у истца не имеется доказательств в подтверждение предъявленных исковых требований, то у суда имеются основания для отказа в удовлетворении требований.
Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.
Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.
В силу п. 3 данных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании ответчица Павольнова Ю.К. вселилась и проживает в квартире по адресу ... является членом семьи собственника, вселялась в вышеуказанную квартиру, проживает в ней, указанная квартира являлась ее местом жительства. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании показаниями ответчика, третьих лиц, свидетеля ... Из указанных обстоятельств, суд не имеет правовых оснований для признания ответчика не приобретшей право пользования указанной квартирой, следовательно, требования истца о снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Осинники о признании Павольнову Юлию Константиновну не приобретшей право пользования квартирой по адресу ... и обязании Управление Федеральной миграционной службе по Кемеровской области снять с регистрационного учета Павольнову Юлию Константиновну по вышеуказанному адресу - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней.
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2010 года.
Судья подпись
Копия верна
Судья Н.П. Ветрова