О признании постройки самовольной

Дело № 2-1605

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 15 ноября 2010 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Третьякова С.В.

При секретаре Зверьковой А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брайко Любовь Владимировны к Ворониной Валентине Петровне о признании возводимой постройки самовольной и ее сносе

У С Т А Н О В И Л

Брайко Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Ворониной В.П. и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Осинники, в котором просила признать постройку, возводимую Ворониной В.П. по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен, самовольной; обязать Воронину В.П. устранить допущенные нарушения путем сноса элементов конструкции данной постройки – фундамента; признать действия Администрации г. Осинники по заключению договора аренды незаконными, и обязать устранить нарушения путем прекращения арендных отношений на указанный земельный участок с Ворониной В.П.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что она имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу ..., ..., .... Соседний участок, по адресу ..., ..., занимает Воронина В.П. на основании договора аренды, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Осинники, предоставленного для ведения огородничества. В ... года на указанном участке Воронина В.П. начала строительство капитального жилого дома и залила для этих целей фундамент, расположив его менее чем в одном метре от забора, разделяющего участки, и менее 10 метров от дома истицы, чем нарушила требования пожарной безопасности, а также санитарные нормы и правила. Полагает, что по окончании строительства жилого дома и при его эксплуатации будет использовано печное отопление, весь дым, выходящий из печной трубы ветром будет сносить на ее дом, что создаст угрозу пожарной безопасности дома Брайко Л.В. Кроме того она не сможет открыть окна для проветривания дома, да и копоть будет оседать на стенах и крыше ее дома. Стены и крыша возводимого ответчицей дома, закроют значительную часть усадьбы истицы, где посажены различные растения, для которых тень губительна. В зимний период снег, который будет сходить с крыши возводимого дома, также окажется на участке истицы, что создаст дополнительные трудности для его уборки.

В судебное заседание Брайко Л.В. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы – Тагаев В.Ю., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., со всеми правами стороны в гражданском процессе, представил письменное заявление об отказе от исковых требований в части признания действий Администрации г. Осинники по заключению договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен, незаконными и обязании устранить нарушения путем прекращения арендных отношений на указанный земельный участок с Ворониной В.П. и данный отказ от исковых требований был принят судом.

В остальной части Тагаев В.Ю. исковые требования поддержал. Объяснил, что изначально земельный участок, на котором находится возведенная Ворониной В.П. постройка, был предоставлен ответчице под ведение огородничества. Кроме того, при возведении постройки, Ворониной В.П. не были соблюдены строительные нормы и правила, не было получено надлежащее разрешение на постройку жилого дома, в связи с чем, данная постройка является самовольной и подлежит сносу. Так же считает, что фундамент залит именно под строительство жилого дома. Полагает, что от возведенного дома будет падать тень на земельный участок истицы, а дым от печного отопления будет направлен на дом. В настоящее время таких негативных факторов нет, но после возведения жилого дома, они непременно появятся.

Ответчица Воронина В.П. исковые требования не признала. Объяснила, что в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу ..., ..., принадлежит ей на праве собственности. Ранее на данном земельном участке располагался жилой дом и надворные постройки, перешедшие ей по наследству после смерти родителей. Однако ... году жилой дом сгорел. Она продолжает пользоваться земельным участком, а именно, возделывает огород. Решив возвести на участке летнюю кухню и баню, она в ... года обратилась в Отдел архитектуры, за разрешением на строительство. На участок выходил специалист, произвел замеры, и указал территорию, на которой можно возводить хозяйственные постройки. После этого ей было выдано разрешение на строительство бани, летней кухни и хозяйственной постройки под одной крышей. Поскольку в этом месте участка почва болотистая, к ... года она залила фундамент под строительство. Считает, что возводимая ею постройка ни каким образом не нарушает права истицы, поскольку сейчас это только фундамент, возвышающийся на ... от земли. В последующем это будет одноэтажная летняя кухня и баня. Возводимая постройка находится на месте определенном специалистом Отдела архитектуры, в достаточном расстоянии от дома истицы, и соответствует всем требованиям строительных норм и правил.

Также ответчицей было заявлено письменное ходатайство о взыскании с Брайко Л.В. понесенных ею судебных расходов по оплате услуг представителя – адвоката Караваевой Л.В., в размере ... рублей.

Представитель ответчицы – Караваева Л.В., действующая на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г., считает исковые требования Брайко Л.В. не обоснованными. К объяснениям своей доверительницы добавила, что возведенная Ворониной В.П. постройка в виде фундамента, не нарушает ни каких прав истицы, поскольку в настоящее время от «постройки» на участок истицы ни дым, ни копоть, не поступает, постройка земельный участок Брайко Л.В., не затеняет. Кроме того, при возведении летней кухни и бани, возможно указанных фактов также не будет, так как можно установить и электрическое, и паровое отопление. Также необходимо отметить, что указанная постройка не является самовольной, поскольку земельный участок, на котором она возведена, принадлежит ответчице на праве собственности, на возведение постройки Ворониной В.П. получено разрешение компетентного органа, при строительстве соблюдены все указания специалиста Отдела архитектуры. Кроме того, участок ответчицы находится по уровню, ниже участка истицы.

Третье лицо - Кель Е.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причины своей неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истицы, ответчицы и ее представителя, показания свидетелей, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться, исследовав письменные материалы и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования истицы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что Брайко Л.В. на праве собственности принадлежат квартира и земельный участок, расположенные по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Дата обезличена г. и Дата обезличена г. Управлением Федеральной регистрационной службы по кемеровской области л.д. 15-16).

Соседний земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен, принадлежит на праве собственности Ворониной В.П. на основании решения Осинниковского городского суда от Дата обезличена года, вступившего в законную силу Дата обезличена года л.д. 36-47, 75). Разрешенное использование земельного участка – ведение огородничества, категория земель – земли населенных пунктов л.д. 75). Ранее на указанном земельном участке располагался жилой дом, принадлежавший родителям ответчицы – ФИО8, умершей Дата обезличена г. л.д. 30) и ФИО7, умершему Дата обезличена г. л.д. 29). После произошедшего в ... пожара, в результате которого указанный выше жилой дом сгорел, Воронина В.П. обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации ..., с целью получения разрешения на строительство на земельном участке хозяйственных построек.

Дата обезличена г. ответчица получила указанное разрешение, из которого усматривается, что ей было разрешено строительство бани, летней кухни и стайки, а также даны рекомендации о том, что строения согласно п. 2.12 СНИП 2.07.01-89, следует размещать от границ участка на расстоянии 1 метра; расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках по санитарным и бытовым условиям, должно быть не менее 6 метров; высота помещений хозяйственных построек для содержания скота и птицы должна быть не менее 2,4 метра л.д. 32). Поскольку на принадлежащем ей земельном участке болотистая почва, ... г. ответчица произвела заливку фундамента, высотой около 50 см. от земли, под строительство одноэтажной летней кухни и бани, под одной крышей.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу.

В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство на земельном участке, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Порядок застройки городских и сельских поселений регламентируется СНиП № 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», нормы и правила которого, распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке.

В силу п. 2.12 указанных Строительных норм и правил, в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках по санитарным и бытовым условиям, должно быть не менее 6 метров; высота помещений хозяйственных построек для содержания скота и птицы должна быть не менее 2,4 метра. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.

Судом установлено, что разрешение на строительство летней кухни и бани было получено ответчицей в соответствии с требованиями градостроительного кодекса РФ, в органе местного самоуправления, а именно в отделе архитектуры и градостроительства Администрации г. Осинники Дата обезличена г. Из Сообщения отдела архитектуры и градостроительства Номер обезличен от Дата обезличена г. усматривается, что с выездом на место было установлено, что возведенный фундамент под строительство хозяйственных построек, расположенный по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен, размещен от границ соседнего земельного участка по ..., д. Номер обезличен, на расстоянии 1 м. и 6,7 м. до жилого дома, угрозы для жизни и здоровья людей, не создает л.д. 75).

Указанное заключение дано компетентным органом, наделенным на основании Градостроительного кодекса РФ, соответствующими полномочиями в области градостроительной деятельности, и оснований для сомнения в достоверности указанных сведений, у суда не имеется.

Таким образом, возведение Ворониной В.П. фундамента, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, было осуществлено с получением на это необходимого разрешения и без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, закрепленных в СНиП № 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Доводы истицы о том, что земельный участок изначально был предоставлен Ворониной В.П. под ведение огородничества, а фундамент залит ею именно под строительство жилого дома, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Так свидетели ФИО10 и ФИО9 показали, что ответчица намерена построить на принадлежащем ей земельном участке не жилой дом, а летнюю кухню, баню и сарай под одной крышей. При заливке фундамента, она даже немного отступила от места определенного специалистом отдела архитектуры и градостроительства, еще немного отдалившись от участка соседей.

Ссылку Брайко Л.В. на то, что возведенный фундамент расположен на расстоянии менее 10 метров от дома истицы, что является нарушением требований СНиПа 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», предусматривающего минимальное расстояние между жилыми домами в 15 метров, суд считает необоснованной. Так, указанным СНиПом, действительно предусматриваются противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями, однако эти расстояния зависят от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, и варьируются от 6 метров до 15 метров. Однако в настоящее время на земельном участке ответчицы возведен только фундамент, расстояние от которого до жилого дома истицы составляет 6,7 м., что соответствует минимальному расстоянию, предусмотренному СНиПом, определить же огнестойкость и класс конструктивной пожарной опасности будущего строения, в данный момент не возможно, а фундамент, по мнению суда, не является пожароопасным объектом.

Доводы истицы о том, что от возведенного в будущем дома будет падать теть на земельный участок истицы, дым от печного отопления будет направлен на дом, суд находит несостоятельными, поскольку как было доказано в судебном заседании, при осуществлении Ворониной В.П. действий по возведению фундамента, право истицы нарушено не было, и достоверно установить, создадут ли действия ответчицы угрозу его нарушения в будущем, не представляется возможным.

С учетом изложенного суд приходит к убеждению, что оснований для удовлетворения требований Брайко Л.В. о признании постройки самовольной и обязании ответчицы снести данную постройку, не имеется, поскольку судом установлено, что данная постройка возведена Ворониной В.П. с соблюдением требований действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст. 100 ГПК РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Ворониной В.П. было заявлено письменное ходатайство о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей, подтверждающихся квитанцией Номер обезличен от Дата обезличена ... с учетом сложности и длительности рассмотрения дела, характера оказанных ответчице юридических услуг и фактической занятости представителя в судебных заседаниях, суд считает, что сумма в ... рублей, является завышенной и находит необходимым снизить ее до ... рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с Брайко Л.В. в пользу Ворониной В.П.

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Брайко Любовь Владимировне к Ворониной Валентине Петровне о признании возводимой постройки самовольной и о сносе элементов конструкции данной постройки, отказать.

Взыскать с Брайко Любовь Владимировны в пользу Ворониной Валентины Петровны судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2010 года.

Судья подпись

Верно

Судья С.В. Третьяков.