Дело № 2- 1919
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииГород Осинники 19 ноября 2010 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
В составе судьи Зверковой В.С.
При секретаре Иващенко Г.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тороповой Валентины Игнатьевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области о признании незаконным отказа во включении периода работы в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ
Торопова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить решение комиссии УПФ РФ города Осинники № 170 от 21.04.2010 года об отказе в назначении трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в период с 16.06.1986 года по 03.11.1997 года; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, т.е. с 03.05.2010 года с учетом данного периода; включить в общий трудовой стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости, указанный период работы в должности нормировщика
Свои исковые требования мотивирует тем, что 19.04.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст.7 п. 1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области от 21.04.2010 года ей была назначена пенсия по старости, но в страховой стаж не был включен период ее работы на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры и ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» с 16.06.1986 года по 03.11.1997 года по причине того, что записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Она была принята 16.06.1986 года на Осинниковский завод ремонта РТА нормировщиком. Запись об увольнении с 03.11.1997 года заверена печатью ООО «Фирма ремонта телерадиоаппратуры». Запись о переименовании «Осинниковского завода ремонта РТА» в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» отсутствует, из-за чего подтвердить период работы не представляется возможным для включения в общий трудовой стаж. Считает данное решение незаконным, так как ее вины в том, что данные документы отсутствуют, нет.
В судебном заседании истица свои исковые требования уточнила.
Просила признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в городе Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.04.2010 года № 170 об отказе во включении ей в общий трудовой стаж периодов работы с 16.06.1986 года по 31.07.1991 года в должности нормировщика на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 01.08.1991 года по 29.10.1992 года в должности главного бухгалтера на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 30.10.1992 года по 02.03.1995 года в должности главного бухгалтера в смешанном товариществе «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» и с 03.03.1995 года по 03.11.1997 года в должности главного бухгалтера в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры», обязать ответчика включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии указанные периоды и произвести перерасчет назначенной без учета данных периодов пенсии, с 03.05.2010 года - т.е. даты достижения возраста 55 лет.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Осинники Фатенкова Н.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна. Считает, что отказ во включении в страховой стаж спорного периода работы истицы является законным и обоснованным. Согласно записям в трудовой книжке с 16.06.1986 года истица была принята на Осинниковский завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры, а запись об увольнении с 03.11.1997 года заверена печатью ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры». Запись о переименовании организаций в трудовой книжке отсутствует, архивные документы не сданы в архив.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Статья 19 указанного закона предусматривает, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В силу статьи 13 данного закона при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2001 года № 555, предусматривается, что основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что 19.04.2010 года Торопова В.И. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городе Осинники с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи достижением пенсионного возраста.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области № 474 от 21.04.2010 года Тороповой В.И. назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в сумме 5593,63 рублей л.д.20).
Однако, протоколом заседания Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 21.04.2010 года № 170 из подсчета страхового стажа был исключен период ее работы на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры и ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» с 16.06.1986 года по 03.11.1997 года по причине того, что имелась запись о приеме на работу на Осинниковский завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры, и запись об увольнении, заверенная печатью ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры», а запись о переименовании отсутствовала л.д.6).
Суд считает данный отказ во включении истице в страховой стаж периода работы с 16.06.1986 года по 03.11.1997 года на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры незаконным.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что 16.06.1986 года истица была принята переводом на должность нормировщика на Осинниковский завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 01.08.1991 года переведена на должность главного бухгалтера завода РРТА, с 03.11.1997 года уволена по собственному желанию с ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» л.д.14). Как видно из трудовой книжки запись о переименовании «Осинниковского завода ремонта РТА» в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» отсутствует, что является нарушением действующего на тот момент законодательства.
В настоящее время у истицы отсутствует возможность подтвердить стаж работы на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, в смешанном товариществе «Фирма ремонта Телерадиоаппаратуры», в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» с 16.06.1986 года по 03.11.1997 года, так как предприятия ликвидированы, в МУ «Архивное управление администрации города Осинники» документы по личному составу работников на хранение не передавались.
Из распоряжения Коллегии администрации г.Осинники от 29.10.1992 года № 219 «Муниципальное предприятие по ремонту телерадиоаппаратуры» перерегистрировано в смешанное товарищество «Фирму ремонта Телерадиоаппаратуры» л.д.8).
Согласно протокола собрания Фирмы ремонта телерадиоаппаратуры от 09.02.1995 года принято решение об утверждении устава Общества с ограниченной ответственностью «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» в связи с изменением законодательства, регулирующего деятельность предприятий; преобразовано смешанное товарищество «Фирма РТА» в ООО «Фирма РТА» л.д.10).
Распоряжением Администрации г.Осинники № 64 от 03.03.1995 года, с целью приведения правового статуса смешанного товарищества «Фирмы ремонта телерадиоаппаратуры», перерегистрировано смешанное товарищество «Фирму ремонта телерадиоаппаратуры» в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» л.д.9).
С 07.03.2008 года ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» находится в стадии ликвидации, что подтверждается карточкой юридического лица нал.д.18.
Из архивной справки № 1984 от 12.10.2009 года нал.д.19 усматривается, что в МУ «Архивное управление Администрации города Осинники» документы по личному составу работников ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» на хранение не передавались.
Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 года № 369/16-52 и действующего до издания приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 893, при отсутствие документов об имеющемся стаже трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО6 подтвердили, что истица в спорный период времени работала нормировщиком, с 1991 года работала главным бухгалтером на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, затем работала главным бухгалтером завода РРТА, не увольнялась, предприятие несколько раз преобразовывалось: сначала был Осинниковский завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры, затем произошла перерегистрация в смешанное товарищество «Фирма ремонта Телерадиоаппаратуры», потом предприятие было преобразовано в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры». В настоящее время данная организация находится в стадии ликвидации.
С учетом изложенного, суд считает подлежащим включению указанный период в стаж работы для назначения трудовой пенсии, следовательно, подлежит признанию незаконным решение Комиссии Управления ПФР в городе Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.04.2010 года № 170 в части отказа во включении периода работы на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры с 16.06.1986 года по 03.11.1997 года.
Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ
Требования Тороповой Валентины Игнатьевны удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в городе Осинники по Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан от 21.04.2010 года № 170, в части отказа во включении в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 16.06.1986 года по 31.07.1991 года в должности нормировщика на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 01.08.1991 года по 29.10.1992 года в должности главного бухгалтера на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 30.10.1992 года по 02.03.1995 года в должности главного бухгалтера в смешанном товариществе «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» и с 03.03.1995 года по 03.11.1997 года в должности главного бухгалтера в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры».
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Осинники по Кемеровской области включить Тороповой Валентине Игнатьевне в страховой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 16.06.1986 года по 31.07.1991 года в должности нормировщика на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 01.08.1991 года по 29.10.1992 года в должности главного бухгалтера на Осинниковском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры, с 30.10.1992 года по 02.03.1995 года в должности главного бухгалтера в смешанном товариществе «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры» и с 03.03.1995 года по 03.11.1997 года в должности главного бухгалтера в ООО «Фирма ремонта телерадиоаппаратуры», а также произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов с 03.05.2010 года - даты достижения возраста 55 лет.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней.
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2010 года.
Судья
Копия верна
Судья В.С.Зверкова