обжалование действий нотариуса



Дело № 2-1971/2010 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 13 ноября 2010 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Ветровой Н.П.

При секретаре Ветровой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Желтовских Сергея Михайловича на отказ совершать нотариальные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Желтовских С.М. обратился в суд с жалобой, в которой просил суд обязать нотариуса г. Осинники Перехода В.В. выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ... умершего ... года.

Свои требования мотивирует тем, что ... г. он обратился к нотариусу г. Осинники с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство после смерти ... последовавшей ... года. Однако в выдаче свидетельства ему было отказано, поскольку необходимо установить в судебном порядке факт родственных отношений о том, что ..., умерший ... г. приходился отцом ... умершему ... года. Считает отказ нотариуса г. Осинники в выдаче свидетельства о праве на наследство незаконным, так как решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от ... г. установлен факт принятия наследства ... умершим ... года после смерти отца ..., умершего ... г. и установлен факт принятия наследства им (Желтовским С.М.) после смерти племянника ... умершего ... года.

В судебном заседании Желтовских С.М. на жалобе не настаивал. Пояснил, что нотариус отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по решению Осинниковского городского суда Кемеровской области от ... г., мотивирует тем, что родственная связь между ... умершим ... г. и ... умершим ... года отсутствует. Считает, что данным решением суда родственная связь подтверждена и иного решения суда об установлении факта родственных отношений между указанными лицами не нужно. Также пояснил, что его племянник ... родился и проживал в Таджикистане в г. ..., в данный город он сделал запрос с просьбой выдать ему копию свидетельства о его рождении, однако ответа на запрос пока не получил. Нотариус г. Осинники просит, чтобы он предоставил свидетельство о рождении племянника ... для подтверждения того факта, что ... приходился .... (брату заявителя) сыном либо представил решение суда об установлении юридического факта. Кроме того, указал, что намерен сделать вновь запрос в Таджикистан о выдаче ему свидетельства о рождении племянника ... для предъявления в нотариальную контору.

Нотариус Осинниковского городского округа Кемеровской области Перехода В.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменный отзыв по существу заявленных требований, из которого следует, что заявленные требований являются необоснованными, поскольку решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от ... г. установлен факт принятия наследства ..., умершим ... года после смерти отца ... умершего ... г. и установлен факт принятия наследства ... после смерти племянника ... умершего ... года. Данные решением суда факт родственных отношений подтвержден. Но не установлен. Считает, что отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство соответствует требованиям закона.

В силу статьи 311 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося нотариуса г. Осинники в судебное заседание, с направлением им копии судебного решения.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Согласно статье 310 ГК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариусом действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Условия, порядок и особенности осуществления нотариальной деятельности в РФ осуществляются в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате.

В соответствии со ст. 72 нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии со ст.13 Главы 1 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты протоколом N 02/07 от 27 – 28 февраля 2007 года Свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. В случаях, если ранее наследниками не представлялись документы и сведения, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет, какие документы и сведения необходимо представить для получения Свидетельства.

Судом установлено, что решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от ... г. установлен факт принятия наследства ... умершим ... года после смерти отца ..., умершего ... г. и установлен факт принятия наследства ... после смерти племянника ... умершего ... года л.д.5-6). Данное решение суда вступило в законную силу.

С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу города Осинники Перехода Т.П. обратился ... предъявив вышеуказанное решение суда. Из ответа нотариуса г. Осинники от ... г. следует, что ... отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ... последовавшей ... г. в связи с тем, что необходимо в судебном порядке установить юридический факт родственных отношений л.д.7).

... считает, что отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ... умершего ... г. является незаконным, так как родственные отношения между ним (Желтовских С.М.) и его племянником ... подтверждены решением суда об установлении факта принятия наследства. Суд находит указанные доводы необоснованными.

Согласно статье 72 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 года № 4462-1 нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Из смысла вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что свидетельство о праве на наследство является официальным документом, подтверждающим наследственные права лица на имущество умершего. Само по себе свидетельство о праве на наследство не порождает прав на наследство, а удостоверяет юридические основания, определяющие переход к наследнику права собственности, других вещных прав и обязанностей, принадлежащих наследодателю при жизни. Правообразующее значение имеет наследование как основание правопреемства, но не свидетельство о праве на наследство, подтверждающее это основание.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что нотариус г. Осинники обоснованно отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство Желтовских С.М. после смерти ... умершего ... г., поскольку родственная связь между Желтовских С.М. и его сыном ... письменными документами не подтверждена. В свидетельстве о рождении ... его фамилия указана как «...», поэтому нотариус г. Осинники просит представить документы, свидетельствующие о едином написании фамилии наследников.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта принятия наследства, об установлении родственных отношений.

Доводы Желтовских С.М. о том, что решение суда об установлении факта принятия наследства подтверждает родственные отношения между ... и ... являются несостоятельными. Суд считает, что необходимостью установления факта принятия наследства ... в судебном порядке послужил пропуск установленного гражданским законодательством (ст. 1154 ГК РФ) срока для принятия наследства. Предметом доказывания по делу об установлении факта принятия наследства являются: факт того, что нотариальный орган не выдал заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности документов, необходимых для этого. А необходимостью установления факта родственных отношений является подтверждение родственных отношений (единое написание фамилий наследников), ввиду отсутствия свидетельства о рождении ...

Согласно требованиям глав 27 ГПК РФ факт родственных отношений устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает правовые последствия. В данном случае для заявителя установление факта родственных отношений порождает получение свидетельства о праве на наследство. Данный факт устанавливается только в случаях, когда соответствующими органами (например, загсом и другими органами) не могут быть внесены изменения в документы и актовые записи либо не могут быть восстановлены документы.

В судебном заседании ... пояснил, что в свидетельстве о рождении его племянника ... умершего ... г. его фамилия значилась как Желтовский, а в свидетельстве о смерти его фамилия указана как «...». Также пояснял, что неоднократно делал запросы в Таджикистан, где родился его племянник ... о выдаче свидетельства о рождении, но ответа не получено. Таким образом, судом установлено, что свидетельство о рождении ... которое просит предоставить нотариус г. Осинники, отсутствует.

Для установления фактического родства между наследниками требуются актовые записи о рождении наследников и актовые записи умерших, документы об изменении фамилий, которые имеют установленную форму, выданные уполномоченными органами. В виду отсутствия каких – либо актовых записей, необходимо устанавливать факт родственных отношений в судебном порядке, о чем выносится соответствующее решение суда. Судом бесспорно установлено, что с требованиями об установлении факта родственных отношений заявитель в суд не обращался и такого решения суда у него не имеется, поэтому заявленные требования об обязании нотариуса г. Осинники выдать свидетельство о праве на наследство суд считает необоснованными. Указанные обстоятельства не оспорены заявителем в судебном заседании.

Нотариусом Осинниковского нотариального округа Кемеровской области Перехода В.В. обоснованно установлено, что документы, подтверждающие родственную связь между ... и ... отсутствуют.

В случае невозможности предоставления свидетельства о рождении, необходимо устанавливать факт родственных отношений в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд считает, что при отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство Желтовских С.М. после смерти ... нотариусом Осинниковского нотариального округа Кемеровской области Перехода В.В. соблюдены все требования законодательства РФ. Поэтому, суд считает, что оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство Желтовских С.М. после смерти ... нет.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении требований Желтовских Сергея Михайловича, в которых он просит обязать нотариуса г. Осинники Перехода В.В. выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ... умершего ... года, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2010 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.П. Ветрова