Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Осинники 08 февраля 2011 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
В составе судьи Гребенкиной Г.Д.
При секретаре Ветровой Н.В.
С участием прокурора Храпкина П.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковина Александра Дмитриевича к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам,
У С Т А Н О В И Л
Ковин А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам, указывая, что повредил здоровье вследствие профессионального заболевания, произошедшего с ним Дата обезличена года в период работы в ОАО шахта «Алардинская» ОАО « ОУК «Южкузбассуголь». По заключению МСЭ от Дата обезличена года Номер обезличен ему впервые было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года Номер обезличен ему установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Заключением МСЭ Номер обезличен от Дата обезличена года ему было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года согласно выписке из акта Номер обезличен ему установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года согласно выписке из акта Номер обезличен ему было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года согласно выписке из акта Номер обезличен ему установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года согласно выписке из акта Номер обезличен ему установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года согласно выписке из акта Номер обезличен ему установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года. По заключению МСЭ от Дата обезличена года согласно выписке из акта Номер обезличен ему установлено ... утраты трудоспособности на срок с Дата обезличена года бессрочно. Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года впервые ему были назначены ежемесячные страховые выплаты в размере ... рублей на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. Также указывает, что в дальнейшем сумма ежемесячной страховой выплаты на основании приказов ответчика увеличивалась в связи с индексацией и увеличением размера утраты профессиональной трудоспособности, и в настоящее время на основании приказа ГУ КРОФСС РФ филиал Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата составила ... рублей на срок с Дата обезличена года до бессрочно. С размером ежемесячной страховой выплаты в сумме ... ... рублей он не согласен, поскольку при назначении страховых выплат специалисты ГУ КРОФСС РФ филиала Номер обезличен ему не разъяснили его право выбора расчетного периода для исчисления среднемесячного заработка. Ответчиком для расчета ежемесячной страховой выплаты взят период с момента установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с Дата обезличена года, средний заработок взят за период с ... года по ... года, с чем он не согласен. Считает, что наиболее благоприятен для него период с момента установления профессионального заболевания и средний заработок для исчисления ежемесячной страховой выплаты должен браться за период с ... года по ... года, в связи с чем указывает, что средняя заработная плата должна быть проиндексирована на коэффициент увеличения минимального размера оплаты труда с ... года на ... исключить из этого периода не полностью проработанные месяцы и заменить полностью проработанными. Просит обязать ответчика назначить ему ежемесячную страховую выплату в размере ... рублей, начиная с Дата обезличена года бессрочно, в дальнейшем ежемесячные страховые выплаты продлять в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и индексировать согласно законодательства РФ, взыскать с ответчика в его пользу единовременно недоплаченную сумму ежемесячных страховых выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования путем предъявления дополнительного искового заявления, в котором просил обязать ответчика назначить ему ежемесячную страховую выплату в сумме ... рублей, начиная с Дата обезличена года бессрочно, в дальнейшем ежемесячные страховые выплаты продлять в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и индексировать согласно законодательства РФ, взыскать с ответчика в его пользу единовременно недополученную сумму ежемесячных страховых выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... рублей. Основания исковых требований оставил прежними.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования путем предъявления уточненного искового заявления, в котором просил обязать ответчика назначить ему ежемесячную страховую выплату в размере ... рублей, начиная с Дата обезличена года бессрочно, в дальнейшем ежемесячные страховые выплаты продлять в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и индексировать согласно действующего законодательства РФ, взыскать с ответчика в его пользу единовременно недоплаченную сумму ежемесячных страховых выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... рублей. Основания исковых требований оставил прежним.
В судебном заседании истец поддержал уточненные требования в полном объеме. Пояснил, что при обращении в ГУ КРОФСС РФ за назначением обеспечения по страхованию он предоставил справку о заработной плате за период, который ему указал ответчик. Заявление о выборе расчетного периода он не писал, право выбора расчетного периода ему не разъяснялось. ГУ КРОФСС РФ применил период для расчета ежемесячной страховой выплаты за ... месяцев работы до установления утраты профессиональной трудоспособности, а для него наиболее предпочтительнее взять период за ... месяцев работы, предшествующих установлению профессионального заболевания.
Представитель истца Насибуллин Д.Р., допущенный к участию в дело по ходатайству истца, поддержал уточненные требования в полном объеме. Пояснил, что истец повредил здоровье вследствие профессионального заболевания, произошедшего с ним Дата обезличена года в период работы в ОАО Филиал «Шахта «Алардинская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь». По заключению МСЭ Ковину А.Д. было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности, после прохождения переосвидетельствования Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. Для назначения ежемесячных страховых выплат специалистами ГУ КРОФСС РФ взят период с момента установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с Дата обезличена года, средний заработок был взят за период с ... года по ... года, с чем истец не согласен. Ковин А.Д. считает, что для расчета ежемесячных страховых выплат необходимо брать период с момента установления профессионального заболевания, то есть с Дата обезличена года. Акт о случае профессионального заболевания был составлен Дата обезличена года. Для расчета ежемесячных страховых выплат необходимо брать средний заработок с момента установления профессионального заболевания, в связи с чем необходимо применять коэффициент ... что улучшает положение истца, поэтому для расчета ежемесячных страховых выплат просит взять период с ... года по ... года. Просил обязать ответчика назначить Ковину А.Д. ежемесячную страховую выплату в размере ... рублей, начиная с Дата обезличена года бессрочно, в дальнейшем ежемесячные страховые выплаты продлять в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и индексировать согласно действующего законодательства РФ, взыскать с ответчика в пользу истца единовременно недоплаченную сумму ежемесячных страховых выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере ... рублей.
Представитель ответчика филиала № 15 ГУ КРОФСС РФ города Осинники Курышина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала. Пояснила, что применение коэффициента ... к среднему заработку истца за период работы с ... года по ... года действующим законодательством не предусмотрено. В соответствии с п.9 ст.12 ФЗ РФ № 125 « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата дальнейшему перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. В соответствии с изменениями, внесенными в данную статью Федеральным законом № 350-ФЗ от 09.12.2010 года, ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до вступления в силу указанного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных данным пунктом, подлежат перерасчету с Дата обезличена года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до Дата обезличена года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии. В данном случае истцу за период работы с ... года по ... года, то есть за период работы, который был взят специалистами ГУ КРОФСС РФ для подсчета среднего заработка, перерасчет ежемесячной страховой выплаты произведен не будет, поскольку согласно вышеуказанным изменениям в ст. 12 ФЗ РФ № 125 « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», перерасчет ежемесячной страховой выплаты предусмотрен с Дата обезличена года.
Заслушав пояснения истца, его представителя, пояснения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав обстоятельства, представленные сторонами, суд считает исковые требования Ковина А.Д. обоснованными.
Частью 1 ст.19 Конституции РФ гарантируется равенство всех перед законом и судом. Согласно положению части 2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона РФ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 года размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Согласно пункту 3 статьи 12 указанного закона среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка ( с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или ( по выбору застрахованного) установлена утрата ( снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12 месяцев.
При подсчете среднего заработка не полностью проработанные месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами, либо исключаются в случае невозможности их замены.
В соответствии с п.9 ст.12 ФЗ РФ № 125 « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата дальнейшему перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Согласно изменениям, внесенным в данную статью Федеральным законом № 350-ФЗ от 09.12.2010 года, ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до вступления в силу указанного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных данным пунктом, подлежат перерасчету с 01 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 06 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.
Судом установлено, что Ковин А.Д. по окончании Осинниковского горного техникума Дата обезличена года был принят на работу ... в ... ..., Дата обезличена года ему был установлен ..., Дата обезличена года истец был уволен в связи с призывом в армию. С Дата обезличена года по Дата обезличена года Ковин А.Д. проходил службу в армии. По окончании службы в армии Дата обезличена года истец был принят на работу в ... ... на должность ..., Дата обезличена года ему был присвоен ..., Дата обезличена года истец был уволен по собственному желанию. Дата обезличена года истец был принят на работу в ... на должность ..., Дата обезличена года истец был переведен ..., Дата обезличена года ему был присвоен ..., Дата обезличена года истец был уволен в связи с переводом в ... по согласованию между руководителями. Дата обезличена года истец был принят на работу в ... на должность ... ..., Дата обезличена года истец был переведен на работу на должность ..., откуда Дата обезличена года был уволен переводом в ... Дата обезличена года истец был принят на работу на шахту «Капитальная» на должность ..., Дата обезличена года истец был переведен на работу на должность ..., Дата обезличена года истец был переведен на работу ..., откуда Дата обезличена года был уволен в ... Дата обезличена года истец был принят на работу по переводу в ... ... на должность ... с полным рабочим днем под землей, Дата обезличена года истец был переведен на работу ... с полным рабочим днем под землей, Дата обезличена года истец был переведен на работу на должность ... с полным рабочим днем под землей, Дата обезличена года истец был переведен на должность ... ... с полным рабочим днем под землей, Дата обезличена года истец был переведен на работу на должность ... с полным рабочим днем под землей, Дата обезличена года истец был уволен в связи с переводом в ... Дата обезличена года истец был принят на работу в связи с переводом в ... на должность ..., Дата обезличена года истец переведен на работу на должность ..., Дата обезличена года истец был переведен на работу ..., Дата обезличена года истец был переведен на работу на должность ..., Дата обезличена года истец был переведен на работу ... ..., откуда Дата обезличена года истец был уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию. Дата обезличена года истец был принят на работу в ... на должность ..., откуда Дата обезличена года был уволен по собственному желанию. Данные факты подтверждаются сведениями трудовой книжки л.д.14-24). Также было установлено, что истец повредил здоровье вследствие возникновения у него профессионального заболевания Дата обезличена года в период работы в ... в должности ... о чем Дата обезличена года был составлен акт о случае профессионального заболевания (л.д.25-26). Впервые заключением МСЭ от Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. В дальнейшем истцу заключением МСЭ была установлена утрата профессиональной трудоспособности .... По заключению МСЭ от Дата обезличена года истцу установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. Заключением МСЭ от Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Заключением МСЭ от Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года. Заключением МСЭ от Дата обезличена года Ковину А.Д. было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года бессрочно л.д.52). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года истцу впервые были назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме ... рублей на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.47). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года размер ежемесячной страховой выплаты остался прежним и был установлен в размере ... рублей на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года л.д.46). Согласно выписки из приложения к приказу от Дата обезличена года Номер обезличен ежемесячная страховая выплата истцу была увеличена и составила ... рублей на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года л.д.45). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года Ковину А.Д. ежемесячная страховая выплата была увеличена и составила ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года л.д.44). Согласно приказа ГУ КРОФСС РФ № ... истцу размер ежемесячной страховой выплаты был увеличен и составил ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года л.д.43). Согласно выписке из приказа Номер обезличен от Дата обезличена года истцу с Дата обезличена года до Дата обезличена года была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей (л.д.42). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года истцу была продлена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.41). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.39). С Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата составила ... рублей сроком до Дата обезличена года (л.д.37), с Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата составила ... рублей сроком до Дата обезличена года (л.д.36), с Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата была продлена и составила ... рублей (л.д. 35). Согласно выписке из приложения к приказу Номер обезличен от Дата обезличена года истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года л.д.34). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата была продлена и составила ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.33). Согласно выписке из приложения к приказу Номер обезличен от Дата обезличена года истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.32). Согласно выписке из приложения к приказу ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года Ковину А.Д. была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.31). Согласно приказа ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей истцу была продлена с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.30). Согласно выписке из приложения к приказу Номер обезличен от Дата обезличена года Ковину А.Д. была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей сроком с Дата обезличена года до Дата обезличена года (л.д.29). Приказом ГУ КРОФСС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей истцу была продлена на срок с Дата обезличена года бессрочно (л.д.27). При подсчете среднего заработка истцу для определения размера ежемесячной страховой выплаты ответчик применил период работы истца за ... месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ... года по ... года. В настоящее время истец с указанным периодом не согласен. Считает, что имеет право на исчисление ежемесячных страховых выплат за ... месяцев работы, предшествующих установлению диагноза профессионального заболевания, то есть с ... года по ... года. Суд находит данные доводы истца обоснованными.
В силу ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», право выбора периода подсчета среднего заработка принадлежит только застрахованному. Однако, в судебном заседании было установлено, что права выбора расчетного периода у Ковина А.Д. не было, специалисты ГУ КРОФСС РФ ему не разъяснили, какой период для него будет наиболее предпочтителен. Ответчик применил период для расчета средней заработной платы за ... месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, не разъяснив при этом истцу, что у него имеется право выбора и других периодов, предусмотренных законодательством РФ, в соответствии с которыми также возможно рассчитать средний заработок. Ответчик, не обосновав свое решение, применил справку о заработной плате истца за ... месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, заявления о выборе расчетного периода он не писал. Не доверять показаниям истца в этой части у суда оснований не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что право выбора периода, предусмотренное законодательством РФ, у истца отсутствовало, в настоящее время он просит его восстановить. Доказательств того, что истцу было разъяснено его право выбора периода для подсчета ежемесячной страховой выплаты, ответчиком суду не представлено. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Пешков М.Ю., действующий на основании доверенности, пояснил, что заявления о выборе расчетного периода в личном деле истца не имеется. Почему отсутствует данное заявление в личном деле истца, пояснить не смог. Доказательств того, что заявление о выборе расчетного периода имелось, ответчиком суду не представлено.
На основании ст. 18 ч.1 п.9 ФЗ-125 « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страховщик обязан разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с ч.2 указанного закона на страховщика (ответчика) возложена ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.
С учетом указанных норм закона, доводы ответчика о том, что исчисленная и назначенная ранее ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты, не состоятельны, поскольку страховая сумма истцу Ковину А.Д. назначена неверно.
Таким образом, истец имеет право при расчете ежемесячной страховой выплаты применить период для подсчета средней заработной платы за ... месяцев до установления ему диагноза профессионального заболевания, то есть с ... года по ... года.
При расчете среднего заработка истца за указанный выше период суд считает возможным руководствоваться справкой о заработной плате, подписанной генеральным директором ... в период его работы в ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года (л.д.90). В расчетный период с ... года по ... года включены следующие месяцы: ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... ... года, ... года, ... года, ... года, ... года. Месяцы ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, ... года из расчетного периода исключены, поскольку в данные месяцы истец находился в отпуске.
Таким образом, размер среднего заработка за период с ... года по ... года включительно составит: ... рублей (... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей (... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) + ... рублей ( ... года) = ... рублей : ... месяцев = ... рублей.
В материалах дела имеется справка о заработной плате истца за период его работы в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года с ... года по ... года (л.д.13). Данную справку при подсчете среднего заработка в указанный период суд не берет во внимание, поскольку справка подписана руководителем ... ... ... ... является структурным подразделением ... ... поэтому справка о заработной плате для исчисления среднего заработка Ковину А.Д. должна быть подписана руководителем ... Поэтому суд считает необходимым руководствоваться именно вышеуказанной справкой о заработной плате истца, то есть справкой, подписанной генеральным директором ... (л.д.90).
В соответствии с п.10 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
После 06.01.2000 года ( момента вступления в силу ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ) порядок увеличения суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, установлен: абзацами 1 и 2 пункта 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 года № 4214-1 « Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей»; статьями 2 и 3 ФЗ от 24.11. 1995 года № 180-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей»; а также ст. 1091 ГК РФ ( в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 26.11.2002 года № 152-ФЗ) и статьями 1 и 3 ФЗ от 19.06.2000 года № 82-ФЗ « О минимальном размере оплаты труда» ( с изменениями от 29.04.2002 года № 42-ФЗ, в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 26.11.2002 года № 152-ФЗ).
Из вышеуказанных норм права следует, что законодательство РФ предусматривало увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда. В ст.3 ФЗ « О минимальном размере оплаты труда» прямо было указано на то, что минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 настоящего Федерального закона, применяется исключительно для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.
С Дата обезличена года вступил в силу Федеральный закон « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 26.11.2002 года № 152-ФЗ. После вступления в силу данного закона и внесения изменений данным законом в законодательные акты, после 29.11.2002 года был отменен принцип увеличения размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке.
Однако, ст.4 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
С учетом изложенного, применение Федерального закона « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в редакции ФЗ-152 от 26.11.2002 года, вступившего в законную силу 29.11.2002 года, к правоотношениям по обеспечению по страхованию истца Ковина А.Д., которые возникли 08.05.2002 года, то есть до введения данного закона в действие, и который ухудшил его положение, противоречило бы как смыслу этого Закона, так и приведенным статьям Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, из смысла указанных норм права следует, что в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда, сумма заработка истца, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. С учетом изложенного, доводы представителя ответчика о том, что применение коэффициентов увеличения минимального размера оплаты труда к заработной плате истца не предусмотрено законодательством РФ, суд находит несостоятельными.
Согласно Федерального закона РФ от 19.06.2000 года № 82-ФЗ « О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 2000 года увеличивался четыре раза: с 01.07.2000 года в ... раза; с 01.01.2001 года в ... раза; с 01.07.2001 года в ... раза и с 01.05.2002 года в ... раза.
Таким образом, размер осовремененного среднего заработка составит с Дата обезличена года: ... рублей х ... = ... рублей.
Поскольку с Дата обезличена года истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере ... сумма ежемесячной страховой выплаты за этот период составит: ... рублей х ... = ... рублей. Заключением МСЭ Номер обезличен от Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности, сумма ежемесячной страховой выплаты составит: ... рублей х ... = ... рублей.
В дальнейшем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 года № 53 и от 18.04.2005 года № 230 « Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты с 01.01.2004 года должен быть увеличен в ... раза; с 01.01.2005 года в ... раза из расчета: с 01.01.2004 года: ... рублей х ... = ... рублей; с 01.01.2005 года: ... рублей х ... = ... рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 410 от 03.07.2006 года « Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с Дата обезличена года размер ежемесячной страховой выплаты должен быть увеличен в ... раза: ... рублей х ... = ... рублей.
По заключению МСЭ от Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года, в связи с чем ежемесячная страховая выплата с учетом коэффициентов индексации составит: ... рублей х ... х ... х ... х ... = ... рублей.
В дальнейшем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.03.2007 года № 163 размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена года должен быть увеличен в ... раза, из расчета: ... рублей х ... = ... рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2007 года № 786 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 20.03.2008 года № 189), с 01.01.2008 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет ... раза. Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена года должен составлять: ... рублей х ... = ... рублей.
Согласно заключению МСЭ от Дата обезличена года истцу было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности на срок с Дата обезличена года до Дата обезличена года, в связи с чем ежемесячная страховая выплата с учетом коэффициентов инфляции составит: ... рублей х ... х ... х ... х ... х ... х ... = ... рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.08.2008 года №615 « Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 01.07.2008 года установлен коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере .... Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена года должен составлять: ... рублей х ... = ... рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2009 года № 190, с 01.01.2009 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с 01.01.2009 года составляет .... Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена года должен составлять: ... рублей х ... = ... рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 года № 36, с Дата обезличена года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с 01.01.2010 года составляет ... раза. Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена года должен составлять: ... рублей х ... = ... рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.12.2010 года № 1072, с 01.01.2011 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет .... Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты с Дата обезличена года должен составлять ... рублей х ... = ... рублей.
Согласно п.3 ст.15 ФЗ № 125-ФЗ, ст.208 Гражданского кодекса РФ, ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.
Поскольку ответчик не в должной мере исполнил свою обязанность по правильному и своевременному назначению и оплате ежемесячных страховых сумм истцу, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании суммы недоплаты по ежемесячным страховым выплатам за весь период, предъявленный истцом, то есть с Дата обезличена года ( момента установления утраты профессиональной трудоспособности) по Дата обезличена года включительно. Недоплата составила разницу между положенной к выплате страховой суммы и фактически оплаченной ответчиком.
Фактически ответчик уплатил за указанный период следующие суммы ежемесячных страховых выплат: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( установлено ... утраты профессиональной трудоспособности): ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... дней : ( ... рублей : ... х ...) + ( ... рублей : ... ...) = ... рублей + ... рублей = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев ... дней, установлено ... утраты профессиональной трудоспособности) : ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев + ( ... рублей : ... х ...) = ... рублей + ... рублей = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев : ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев : ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев: ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев, установлено ... утраты профессиональной трудоспособности: ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев: ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... дней: ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев + (... рублей : ... х ...) = ... рублей + ... рублей = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... дня, установлено ... утраты профессиональной трудоспособности: ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) : ... х ... дня = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев: ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев: ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев: ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
За период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяц: ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяц = ... рублей.
Всего ответчиком выплачено с Дата обезличена года по Дата обезличена года следующая сумма ежемесячных страховых выплат: ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей = ... рублей.
Положено к выплате за указанный период:
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( установлено ... утраты профессиональной трудоспособности): ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... дней):
( ... рублей : ... х ...) + ( ... рублей : ... х ... дней) = ... рублей + ... рублей = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет ... месяцев ... дней, ... утраты профессиональной трудоспособности : ... ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев + ( ... рублей : ... х ... дней) = ... рублей + ... рублей = ... ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года: ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев ): ... рублей ( ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев, установлено ... утраты профессиональной трудоспособности): ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев): ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... ....
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев ... дней) : ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев + ( ... ... рублей : ... х ... дней ) = ... рублей + ... рублей = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... дня, установлено ... утраты профессиональной трудоспособности): ... рублей (ежемесячная страховая выплата) : ... х ... дня = ... рублей.
С Дата обезличена по Дата обезличена года ( ... месяцев): ... рублей х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года: ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года: ... рублей (ежемесячная страховая выплата) х ... месяцев = ... рублей.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяц) : ... рублей х ... месяц = ... рублей.
Всего ответчиком за указанный период должно быть выплачено ... рублей ( ... рублей + ... рублей + ... ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей + ... рублей).
Таким образом, недоплата, подлежащая взысканию с ответчика ГУ КРОФСС РФ в пользу истца по ежемесячным страховым платежам, составит: ... рублей - ... рублей = ... рублей.
С учетом изложенного, исковые требования Ковина А.Д. о перерасчете ежемесячной страховой выплаты и взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам подлежат удовлетворению. Однако, истец просит взыскать невыплаченную сумму ... рублей. Данная сумма указана ошибочно, в расчете истца допущена ошибка, правильной является сумма недоплаты ... рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от взыскания судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку согласно действующего законодательства РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании указанной нормы государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. Сумма государственной пошлины составит ... рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Ковина Александра Дмитриевича удовлетворить.
Обязать Государственной учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Ковину Александру Дмитриевичу ежемесячную страховую выплату в размере ... рублей ( ... ... начиная с Дата обезличена года и бессрочно. В дальнейшем продлять пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности, индексируя указанную сумму в порядке, предусмотренном п.11 ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Ковина Александра Дмитриевича единовременно, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно недоплаченную сумму ежемесячных страховых выплат, в размере ... рублей ( ...).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей ( три тысячи сорок восемь рублей восемнадцать копеек).
В удовлетворении требований Ковину Александру Дмитриевичу о взыскании с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ суммы недоплаты по ежемесячным страховым выплатам в размере ... рублей ( ...), отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2011 года.
Судья Г.Д.Гребенкина