г. Осинники 01 июня 2011 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области 

В составе судьи Третьякова С.В.

При секретаре Зверьковой А.М.   

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Осинники о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Левченко В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Осинники, в котором просил признать незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена г. комиссии по пенсионным вопросам об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники включить в специальный стаж, дающий право на пенсию периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ... – в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ... - в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...) - в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.         ... - в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...) - в должности ....

         Заявленные исковые требования мотивирует тем, что Дата обезличена г. он обратился в Пенсионный фонд г. Осинники с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой лицам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Решением комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. Осинники от Дата обезличена г. Номер обезличен, в назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ, ему было отказано, в связи с отсутствием на дату подачи заявления требуемого специального стажа, так как ответчиком был признан его специальный стаж, составляющий ... лет ... месяцев ... дней. В специальный стаж не были зачтены периоды его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...) – в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (... - в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.         ... - в должности ...; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ... - в должности ..., а также период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.     ... - в должности ... поскольку отсутствуют документы, подтверждающие то, что котельная ... работала на каменном угле, а ... завод производил глиняный кирпич. В настоящее время указанные предприятия ликвидированы и внести какие-либо исправления в его трудовую книжку не представляется возможным.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования. Просил признать незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена г. комиссии по пенсионным вопросам об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ... - в должности выставщика кирпича ... и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г., с даты обращения. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы на составление искового заявления в сумме ... рублей. В дополнение, к изложенному в иске объяснил, что кирпич на ... заводе, в течение всего периода существования данного предприятия, производился из глины, поставляемой из глиняных карьеров, существующих и по настоящее время. Полагает, что не верное указание его должности в трудовой книжке является недоработкой кадровой службы и это не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов его работы в специальный стаж.

         Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ  (государственное учреждение)  в г. Осинники  -  Ермизина Н.В., действующая на основании доверенности  Номер обезличен от Дата обезличенаг., исковые требования не признала, считает отказ комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в  г. Осинники правомерным, поскольку на дату обращения у Левченко В.Н. не имеется требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27.1.2. ФЗ № 173-ФЗ. Объяснила, что в специальный стаж не включен период работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена ... в должности выставщик кирпича ..., поскольку в соответствии Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 применяется к рабочим, в том числе выставщикам, осуществляющим работу по производству глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков, а у истца отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ по профессии выставщика в производстве именно глиняного кирпича.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ г. Осинники правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в законную силу с 01.01.2002 г.

Вышеназванный Федеральный закон, предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

         В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

         На основании п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает, что в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Так при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

    В разделе XVII «Производство строительных материалов», подраздела 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение по старости имеют и в том числе выставщики (код позиции 2180600а-11578).

         Таким образом, из приведенных нормы права следует, что право на льготное пенсионное обеспечение по старости возникает у рабочих – выставщиков, осуществляющих работу по производству глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков.

В судебном заседании установлено, что Левченко В.Н., Дата обезличена года рождения, начал свою трудовую деятельность с Дата обезличена г. и на Дата обезличена г. имел общий страховой стаж ... лет ... день, что подтверждается трудовой книжкой истца и данными о его трудовом стаже л.д. 9-15, 41).

По достижении возраста 55 лет, Левченко В.Н., полагая, что он выработал стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, Дата обезличена г. обратился в Управление ПФР г. Осинники с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по списку № 2, назначаемой лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев л.д. 39-40).

Решением Комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Левченко В.Н. было отказано, в назначении досрочной трудовой пенсии, в виду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа, который составил ... дней. В специальный стаж не был засчитан, в том числе, и период работы истца с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...) - в должности выставщика кирпича ..., по причине отсутствия документов, подтверждающих необходимые условия труда, а именно, выполнение работ по профессии выставщика в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков л.д. 6, 7-8).

Однако с учетом всех полученных и исследованных по делу доказательств, суд находит установленным факт того, что, работая в должности выставщика кирпича в ... в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 11), Левченко В.Н. выполнял работу именно по профессии выставщика в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков, предусмотренную позицией 2180600а-11578 Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, так как указанное предприятие занималось производством именно глиняного кирпича.

Так, из имеющегося в письменных материалах дела акта санитарно-гигиенического обследования условий труда рабочих ... г., представленного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... и содержащего описание технологической схемы производства, усматривается, что на заводе имелось два цеха, один из которых был введен в эксплуатацию в ... г. Кирпич изготавливался из глины, забираемой в карьере, с добавлением опилок (12-15 %), угольной пыли (5-8 %) и воды, а в последствии просушивался и обжигался в печи л.д. 26-36).

Указанные обстоятельства, было подтверждено и показаниями свидетеля ФИО6, представившей суду копию трудовой книжки, из которой следует, что она работала на ... с ... г. по ... г. В период работы Левченко В.Н. на данном предприятии, она занимала должность приготовителя глиняных масс (... Номер обезличен).

В судебном заседании ФИО6 подтвердила, что кирпич изготавливали из глины, привозимой из ... глиняного карьера и перемешанной с углем и опилками. Левченко В.Н. – выставлял кирпич в горячем цеху. Также ФИО6 показала, что производственные печи и котельная работали на угле.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу что стаж работы Левченко В.Н. в ... в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в должности выставщика кирпича ... должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, как работа с тяжелыми условиями труда, по списку № 2.

Таким образом, на подачи заявления в УПФ Р в г. Осинники у  истца имелся специальный стаж по Списку № 2: ... лет ... месяцев ... дней (неоспариваемый специальный стаж) + ... лет ... мес. ... дней = ... лет ... мес. ... дней, то есть достаточный для возникновения права на льготную досрочную пенсию по достижении 55 лет, поскольку общий страховой стаж Левченко В.Н. составляет ... лет ... месяцев ... день, то есть более 25 лет, специальный стаж составляет более 12 лет 6 мес.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г., об отказе Левченко В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является незаконным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.           

Поскольку при подаче искового заявления истцом были понесены судебные расхода на составление искового заявления в сумме ... рублей, подтверждающиеся квитанцией  л.д. 16), а также уплачена государственная пошлина в размере ... рублей л.д. 5), указанные суммы подлежит взысканию в его пользу с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Осинники.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Левченко Владимира Николаевича удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Осинники Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении Левченко Владимиру Николаевичу досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) г. Осинники включить Левченко Владимиру Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности выставщика кирпича ... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, с Дата обезличена г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) ... в пользу Левченко Владимира Николаевича Дата обезличена года рождения судебные расходы по составлению искового заявления в размере ... рублей и возврат уплаченной государственной пошлины в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2011 года

Судья С.В. Третьяков