Дело № 2-758 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Город ... 16 июня 2011 года ... городской суд ... области В составе судьи Гребенкиной Г.Д. При секретаре Ветровой Н.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фрезе Натальи Николаевны, Воробьевой Елены Николаевны, Пермина Константина Николаевича к Администрации ... городского округа и к Администрации ... городского округа о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ... городского округа о предоставлении жилого помещения, указывая, что остались ... ... .... Их ... В. ... Дата обезличена года, ... Ж. решением ... сессии ... городского суда в городе ... от Дата обезличена года была .... После того, как ... Ж. в отношении них была ..., они были направлены в ..., в которых находились до .... Они состоят в Администрации ... городского округа в очереди на получение жилья, общая очередь под Номер обезличен, в льготной очереди под Номер обезличен. На момент ... Ж. ... все они были зарегистрированы по адресу ... ... .... В настоящее время данный дом значится за КУМИ Администрации ... городского округа. Согласно справке БТИ от Дата обезличена года указанное жилое помещение на балансе КУМИ не состоит, ранее значилось за .... В Дата обезличена года они обратились к ответчику с заявлением о проведении обследования вышеуказанного жилого помещения. Межведомственная комиссия Администрации ... городского округа провела обследование данного жилого дома. Согласно акта обследования помещения от Дата обезличена года: фундамент здания дома имеет выкрашивание и трещины, стены (наружные) дома имеют гниль нижних рядов, деформации, деревянные перекрытия имеют недопустимые прогибы, шифер на крыше имеет деформации и прогибы, на полу – лаги сгнили, местами произошел провал досок, рамы и подоконники на окнах сгнили, двери имеют перекосы, печь в трещинах и имеется выгорание кирпичей. Согласно заключения о признании жилого дома не пригодным для проживания от Дата обезличена года, жилое помещение по адресу ... ... непригодно для проживания. Просят обязать Администрацию ... городского округа предоставить им отдельное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте ... городского округа общей площадью не менее социальной нормы общей площади ... кв.м. каждому по договору социального найма. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей, за составление искового заявления в сумме ... рублей. Впоследствии истец Е. уточнила требования, предъявив уточненное заявление, в котором просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы за участие представителя в размере ... рублей. В ходе рассмотрения дела истцы уточнили требования путем предъявления уточненного искового заявления, в котором в качестве соответчика указали Администрацию ... городского округа. Просили обязать Администрацию ... городского округа предоставить им отдельное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте ... городского округа общей площадью не менее социальной нормы общей площади ... кв.м. каждому по договору социального найма. Взыскать с Администрации ... городского округа расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей, за составление искового заявления в сумме ... рублей, за участие представителя в сумме ... рублей. Основание исковых требований оставили прежним, пояснив, что не возражают, если надлежащим ответчиком по их иску суд признает Администрацию ... городского округа. В судебном заседании истец Фрезе Н.Н. уточненные требования поддержала. Пояснила, что истец Пермин К.Н. является ее ..., истец Воробьева Е.Н. является ее .... Дата обезличена года ... их ... В. ... В. она с ... Воробьевой Е.Н. и ... Перминым К.Н. проживали с ... Ж., которая ... ..., по адресу ... .... В Дата обезличена году решением ... сессии ... городского суда в городе ... ... Ж. была ..., после чего они были направлены в ... учреждения для дальнейшего проживания в них. В Дата обезличена году она окончила ..., в Дата обезличена году данную школу окончила ее ... Воробьева Е.Н. и они вместе с ней обратились в Администрацию ... городского округа с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Ответчиком – Администрацией ... городского округа они были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в общей очереди нуждающихся в жилье у них номер ... в льготной очереди номер ... Спорное жилое помещение, в котором они все были зарегистрированы по ... ... разрушено, является непригодным для проживания, поэтому им приходится снимать жилье. Она с ... снимает квартиру по адресу ... ..., ... Воробьева Е.Н. и ... Пермин К.Н. проживают вместе и также снимают квартиру. Когда они обратились к ответчику с вопросом о предоставлении жилья, их документы еще не были переданы в Администрацию ... городского округа, поэтому считает, что жилое помещение им должна предоставить Администрация ... городского округа, так как они встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрации ... городского округа. Истец Воробьева Е.Н. уточненные требования поддержала. Также поддержала объяснения, изложенные истцом Фрезе Н.Н. Дополнила их, пояснив, что в Дата обезличена году окончила ..., встала на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации ... городского округа. В Дата обезличена году ... и стала проживать вместе с ... в квартире, которая принадлежит ее .... ... Л., как и она, зарегистрирован по адресу ... ..., фактически данное жилое помещение не пригодно для проживания. Истец Пермин К.Н. уточненные требования поддержал. Поддержал объяснения истца Фрезе Н.Е., пояснил, что в настоящее время проживает вместе с ... Воробьевой Е.Н. в съемной квартире, обучается в ... Номер обезличен. Представитель истцов Гильфанова А.М., действующая на основании ордера, уточненные требования поддержала. Пояснила, что истцы с Дата обезличена года состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа в льготной очереди. Истцы воспитывались и находились на полном государственном обеспечении в ..., так как их ... В. ... в Дата обезличена году, ... Ж. в Дата обезличена году в отношении истцов была .... При помещении истцов в ... за ними был закреплен жилой дом по адресу ... ... .... В материалах дела имеется фототаблица, на которой наглядно видно, что данный дом непригоден для проживания. Заключением межведомственной комиссии ответчика также установлено, что дом истцов непригоден для проживания. Другого жилья истцы не имеют, поэтому они вынуждены снимать квартиры. В ходе рассмотрения дела было установлено, что учетные дела переданы в Администрацию ... городского округа, однако, истцы не сняты с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа, и не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилье в Администрации ... городского округа. Считает, что жилое помещение истцам должно быть предоставлено именно в городе ..., так они поставлены на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме и предоставить истцам жилое помещение в черте .... Вместе с тем пояснила, что если суд признает надлежащим ответчиком Администрацию ... городского округа, то истцы не будут возражать против предоставления жилого помещения в городе .... В соответствии с решением ... городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года согласно ФЗ РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Устав муниципального образования - ... были внесены изменения, согласно которым наименование муниципального образования изменилось и стало называться ... городской округ. Представитель ответчика Администрации ... городского округа Дементьева Е.М., действующая на основании доверенности, уточненные требования не признала. Пояснила, что Администрация ... городского округа является ненадлежащим ответчиком по данному спору, так как учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по жилью, расположенному в поселке ..., Дата обезличена года были переданы в Администрацию ... городского округа. Согласно справки КУМИ Администрации ... городского округа от Дата обезличена года жилое помещение по адресу ... ... на балансе и в реестре муниципальной собственности ... городского округа никогда не значилось. Согласно Постановления Администрации ... городского округа Номер обезличен от Дата обезличена года все учетные дела по поселку ... переданы в Администрацию ... городского округа в соответствии с актом приема – передачи от Дата обезличена года. Истцы встали на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрацию ... городского округа, так как жилое помещение, которое за ними было закреплено, находится в поселке ..., который ранее относился к территории .... В настоящее время в связи с изменениями территориальных границ ... относится к территории ... городского округа. ... являлся населенным пунктом, который относился к территории ..., чертой ... ... не являлся. Представитель соответчика Администрации ... городского округа Гизатулина Н.Н., действующая на основании доверенности, уточненные требования не признала. Пояснила, что истцы имеют право на внеочередное предоставление жилья, как ... .... Право на предоставление жилого помещения у истцов возникло в Дата обезличена году, когда они были поставлены на очередь в качестве граждан, нуждающихся в предоставлении жилья в Администрации ... городского округа. До сих пор истцы не обеспечены жильем. В настоящее время нет постановления о том, что истцы сняты с учета граждан, нуждающихся в жилье в Администрации ... городского округа, и нет постановления о постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа. Учетные дела данных граждан приняты в Администрацию ... городского округа. Считает, что Администрация ... городского округа является ненадлежащим ответчиком, так как обязательство перед истцами по предоставлению жилого помещения должна исполнить Администрация ... городского округа. Представитель третьего лица Управления образования Администрации ... городского округа Грибенщикова Ю.С., действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить. Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно п.2 ст.5 Федерального закона № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относится реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов. В соответствии с ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. На основании ст. 673 Гражданского кодекса РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания ( квартира, часть квартиры или жилого дома). Судом установлено, что Дата обезличена года родилась Е., Дата обезличена года родилась С., Дата обезличена года родился Пермин Константин Николаевич, ... которых являются В. и Ж., что подтверждается свидетельствами о их рождении л.д.22-24). Дата обезличена года Е. вступила в брак с Н. и ей была присвоена фамилия Фрезе Н.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.20), Дата обезличена года у истца Фрезе Н.Н. родился ... Ц., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.21). Дата обезличена года С. вступила в брак с К. и ей была присвоена фамилия Воробьева Е.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака л.д.36), Дата обезличена года у истца Воробьевой Е.Н. родился ... Л., что подтверждается свидетельством о рождении л.д.37). Истцы Фрезе Н.Н., Воробьева Е.Н., Пермин К.Н. являются ..., так как их ...: ... Ж. в отношении них была ..., что подтверждается решением ... сессии ... городского суда в городе ... от Дата обезличена года л.д.27), ... В. ... Дата обезличена года, что подтверждается свидетельством о смерти л.д.35). На момент ... истцы не имели ..., которые могли заниматься их воспитанием и содержанием, поэтому при содействии Управления образования Администрации ... были определены в ... для дальнейшего проживания и воспитания. После того, как ... истцов Ж. в Дата обезличена году в отношении них была ..., истцы Воробьева Е.Н., Фрезе Н.Н. были определены в ... ..., где находились на воспитании и полном государственном обеспечении: Воробьева Е.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Фрезе Н.Н. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается справками из данного детского учреждения (л.д.11-12). В соответствии с распоряжением Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года, Е. (Фрезе Н.Н.), С. ( Воробьева Е.Н.) были направлены в ... Номер обезличен ..., так как их ..., а ... (л.д.75,76), ... Пермин К.Н. был передан на воспитание в ... Номер обезличен ... (л.д.77). Е. (Фрезе Н.Н.) воспитывалась и находилась на полном государственном обеспечении в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, откуда была выпущена на работу в ..., С. (Воробьева Е.Н.) воспитывалась и находилась на полном государственном обеспечении в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, откуда выбыла в ... Номер обезличен ..., Пермин К.Н. воспитывался и находился на полном государственном обеспечении в ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, откуда выбыл для дальнейшего проживания в ... Номер обезличен ..., что подтверждается справками ... (л.д.78,79). Истец Г. находился на воспитании и полном государственном обеспечении в ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается справкой л.д.19). Согласно исторической справке, ... ... организовано в Дата обезличена году как ... Номер обезличен ... ... л.д.26). Нанимателем жилого помещения, в котором проживали истцы вместе с ... по адресу ... ... согласно ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного ..., являлся ... истцов В., которому ордер был выдан на ... л.д.28). Согласно гарантийного письма Управления образования ..., при направлении ... Е. (Фрезе Н.Н.) в ... в соответствии с распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года администрации ..., за последней было закреплено жилое помещение по адресу ... ... ... л.д.48). Согласно гарантийных писем Управления образования Администрации ..., при направлении в ... за ... Г. ( Воробьевой) Е.Н., Перминым К.Н. было закреплено жилое помещение по вышеуказанному адресу л.д.47,50). Согласно данным адресных справок УФМС России по ... в городе ..., в спорном жилом помещении являются зарегистрированными: Воробьева Е.Н. с Дата обезличена года л.д.15), Пермин К.Н. с Дата обезличена года (л.д.17), Фрезе Н.Н. с Дата обезличена года л.д.14), а также в данном жилом помещении являются зарегистрированными ... Л. с Дата обезличена года л.д.13), Ц. с Дата обезличена года (л.д.16). Истцы в судебном заседании пояснили, что состоят в Администрации ... городского округа на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство подтверждается справкой Администрации ... городского округа от Дата обезличена года, согласно которой Фрезе (Г.) Н.Н., Воробьева (Г.) Е.Н., Пермин К.Н. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа с Дата обезличена года. На Дата обезличена года очередь в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий-Номер обезличен. В списке лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья - Номер обезличен л.д.25). В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по адресу ... ... ..., на дату обследования Дата обезличена года, данное жилое помещение, Дата обезличена года постройки имело ... износа (л.д.38), в связи с чем истцы Фрезе Н.Н., Воробьева Е.Н. обратились к Главе ... Д. с заявлением о проведении обследования указанного жилого помещения л.д.34). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 « Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ( в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года № 404) п.47, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения о продолжении процедуры оценки. Согласно п.49 данного Постановления Правительства РФ, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года № 494). На основании п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В силу п. 7 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года. № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется межведомственной комиссией, созданной для этих целей органами местного самоуправления. Из акта обследования жилого помещения по адресу город ... от Дата обезличена года, следует, что распоряжением Администрации ... городского округа Номер обезличен от Дата обезличена года была назначена межведомственная комиссия для обследования данного жилого помещения, которой в ходе визуального осмотра по заявлению собственников жилого помещения было установлено, что дом по данному адресу ..., Дата обезличена года постройки, общей площадью ... кв.м., площадь квартиры ... кв.м., на дату обследования Дата обезличена года дом имел ... износа. Фундамент дома ленточный бетонный, выкрашивается, имеет трещины, бревенчатые наружные стены имеют гниль нижних рядов и деформацию, деревянное перекрытие имеет недопустимые прогибы, кровля выполнена из шифера по деревянной обрешетке, кровля имеет прогибы и деформацию, полы дощатые, лаги сгнили, имеет место провал досок, имеется перекос дверных проемов, отопление печное, имеется выгорание кирпичей, трещины. Несущая способность основных конструкций утрачена л.д.31-33). Согласно заключения межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: жилое помещение по вышеуказанному адресу непригодно для проживания (л.д.29-30). Истцами в материалы дела представлена фототаблица, из которой усматривается, что спорное жилое помещение находится в ветхом, полуразрушенном, запущенном состоянии, оконные и дверные проемы отсутствуют, пол отсутствует, стены разбиты л.д.87-89). Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение, которое было закреплено за истцами при их помещении в ... и нанимателем которого являлся ... истцов В., в настоящее время является непригодным для проживания, в связи с чем истцы просят обязать Администрацию ... городского округа предоставить им благоустроенное жилое помещение для дальнейшего проживания в черте .... Представителем Администрации ... городского округа не оспаривается то обстоятельство, что данное жилое помещение является непригодным для проживания, однако, как пояснил представитель Администрации ... городского округа в судебном заседании, жилое помещение истцам должна предоставить Администрация ... городского округа, поскольку в соответствии с Законом ... области «О регулировании отношений, связанных с изменением границ муниципальных образований» № 120-ОЗ от 03.12.2010 года поселок ..., на территории которого находится спорное жилое помещение, и поселок ... вошли в состав ... городского округа. Суд считает указанные доводы представителя Администрации ... городского округа обоснованными по следующим основаниям. В силу Закона ... области от 26.03.2001 года № 28-ОЗ « О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилых помещений. Таким образом, вопросы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, находятся в компетенции органов местного самоуправления, которые являются надлежащими ответчиками в случае возникновения судебного спора. В соответствии с Законом ... области « О регулировании отношений, связанных с изменением границ муниципальных образований» №120-ОЗ от 03.12.2010 года, поселок ... и село ... вошли в состав ... городского округа. На основании ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется только по месту своего жительства. В силу Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», регистрационный учет детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства, так и по месту временного пребывания. Представитель Администрации ... городского округа в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью и в реестре муниципальной собственности ... городского округа не значится. Согласно справке КУМИ Администрации ... городского округа, квартира Номер обезличен, расположенная в поселке ... по ... на балансе и в реестре муниципальной собственности ... городского округа никогда не значилась (л.д.55). Судом установлено, что Администрацией ... городского округа Дата обезличена года было издано постановление Номер обезличен согласно которого учетные дела граждан, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в поселке ... и в селе ..., были переданы в Администрацию ... городского округа в связи с изменением границ муниципального образования (л.д.59). Из списка граждан, состоящих на учете в улучшении жилищных условий в поселке ... по состоянию на Дата обезличена года, являющегося приложением к указанному постановлению, следует, что Е. ( Фрезе Н.Н.) состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий под номером ..., поставлена на учет Дата обезличена года как ... (л.д.60-62). То обстоятельство, что учетные дела лиц, являющихся нуждающимися в улучшении жилищных условий, были переданы Администрацией ... городского округа в Администрацию ... городского округа, подтверждается накладной, составленной Администрацией ... городского округа (отправителем) на имя Администрации ... городского округа (получателя), в соответствии с которой в Администрацию ... городского округа было передано учетное дело под номером ... в отношении жилого помещения по адресу ... ... ( с актом обследования и заключением Номер обезличен от Дата обезличенаг., заявлением на обследование) (л.д.73-74). Письмом ... отдела по учету и распределению жилья Администрации ... городского округа подтверждается факт того, что в Администрацию ... городского округа в связи с изменением границ муниципального образования были переданы учетные дела истцов Фрезе Н.Н., Воробьевой Е.Н., Пермина К.Н. Тот факт, что вышеуказанные учетные дела были получены Администрацией ... городского округа подтверждается также отметкой о получении учетных дел ... отдела по учету и распределению жилья Администрации ... городского округа Я. (л.д.81). Представитель соответчика Администрации ... городского округа не отрицает данное обстоятельство. Также представитель Администрации ... городского округа в судебном заседании не оспаривает то обстоятельство, что спорное жилое помещение, находящееся в поселке ... и закрепленное за истцами в соответствии с требованиями закона, является непригодным для проживания, истцы в силу своего статуса (... ...), имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Доводы истцов, а также представителя соответчика Администрации ... городского округа о том, что жилое помещение им должна предоставить Администрация ... городского округа, так как они были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа, суд находит несостоятельными, так как правовых оснований для предоставления истцам жилого помещения именно Администрацией ... городского округа не имеется, поскольку спорное жилое помещение находится на территории ..., данный населенный пункт в состав административно-территориального деления ... не входит. ... является территориальной единицей, которая в соответствии с Законом ... « О регулировании отношений, связанных с изменением границ муниципальных образований» № 120-ОЗ от 03.12.2010 года, входит в состав ... городского округа, поэтому обязательства по предоставлению истцам жилья взамен спорного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, расположенного в поселке ..., возникли у соответствующего муниципального образования – ... городского округа. То обстоятельство, что истцы были поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении в Администрации ... городского округа, не влечет за собой обязанности у Администрации ... городского округа по обеспечению истцов жильем, поскольку, как было установлено судом, все учетные дела в отношении жилых помещений, находящихся в поселке ..., были переданы Администрацией ... городского округа в Администрацию ... городского округа в связи с изменением границ муниципальных образований. Кроме того, судом установлено, что истцы были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... городского округа Дата обезличена года, в тот период времени ... входил в состав ..., поэтому истцы были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий именно в Администрации ... городского округа ( ранее Администрации ...). Администрация ... городского округа приняла учетные дела, следовательно, приняла на себя обязательство по предоставлению жилого помещения согласно представленного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Суд считает, что истцы Фрезе Н.Н., Воробьева Е.Н., Пермин К.Н. относятся к числу .... Поскольку по окончании их пребывания в образовательных учреждениях они не обеспечены жильем, данные истцы имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения. В силу абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В ч.3,4 ст. 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. На основании п.6 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации ( в том числе по вопросу обеспечения жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей) на основании законов субъекта Российской Федерации и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Законом ... области от 14.11.2005 года № 124-03 « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями ... области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. В ст.2 Закона ... области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ « О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установлено, что принятие на учет детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( далее – учет) осуществляется соответствующим органом местного самоуправления. В соответствии со ст.3 указанного Закона, детям, оставшимся без попечения родителей и состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. В силу ст.4 Закона № 67-ОЗ, расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Таким образом, суд считает, что надлежащим ответчиком по данному судебному спору будет являться Администрация ... городского округа, которая на день рассмотрения дела (Дата обезличенаг.) приняла из Администрации ... городского округа учетные дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в поселке ..., тем самым приняв на себя обязательства по обеспечению жильем граждан, состоящих на учете в улучшении жилищных условий в поселке .... Кроме того, именно органы местного самоуправления производят учет муниципального жилищного фонда, определяют порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляют в установленном порядке по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда. Как было установлено судом выше, Администрация ... городского округа приняла учетные дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем самым приняв в муниципальную собственность ... городского округа жилые помещения, находящиеся в ... и в .... Доводы представителя Администрации ... городского округа о том, что несмотря на то, что они приняли учетные дела, однако, истцы не сняты с учета в Администрации ... городского округа, суд находит несостоятельными. Учетные дела переданы, Администрация ... городского округа приняла на себя обязательство по предоставлению жилых помещений лицам, находящимся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий вне очереди, поэтому дополнительного постановления о снятии данных лиц с учета в городе ... не требуется. Кроме того, суд считает, что права истцов не нарушаются, так как очередь их подлежит сохранению, предоставление жилого помещения будет производиться за счет средств областного бюджета, а ни за счет Администрации ... городского округа. С учетом изложенного, суд считает исковые требования истцов Фрезе Н.Н., Воробьевой Е.Н., Пермина К.Н. о предоставлении жилого помещения, подлежащими удовлетворению. В соответствии с решением ... городского Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен, на территории муниципального образования « ...» была установлена учетная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - ... кв.м. общей площади на ... члена семьи из ... и более человек. Таким образом, истцы имеют право на предоставление отдельного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим нормам в черте ... общей площадью не менее ... кв.м. ( ... кв.м. – учетная ставка на ... члена семьи х ... человека). Поскольку надлежащим ответчиком по данному спору является Администрация ... городского округа, в удовлетворении требований истцов об обязании Администрации ... городского округа предоставить им жилое благоустроенное помещение в черте ... суд считает необходимым отказать. Суд считает необходимым возложить на Администрацию ... городского округа обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения в черте ..., отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее социальной нормы на каждого в размере ... кв.м. по договору социального найма. Истец Фрезе Н.Н. просит взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в сумме ... рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей. На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что Фрезе Н.Н. были понесены расходы по составлению искового заявления в сумме ... рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.5). С учетом сложности составления искового заявления, принципа разумности и справедливости, а также с учетом того, что исковые требования удовлетворены, судебные расходы по составлению искового заявления подлежат взысканию с ответчика Администрации ... городского округа в пользу истца Фрезе Н.Н. в размере ... рублей. Также истец Фрезе Н.Н. просит взыскать с ответчика расходы за участие представителя в сумме ... рублей. В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Судом установлено, что за участие представителя истцом Фрезе Н.Н. были понесены расходы в сумме ... рублей (л.д.86), которые она просит взыскать в ее пользу. Поскольку судом установлено, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация ... городского округа, а также учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом требований разумности и справедливости, сложности данного гражданского дела, фактически затраченного адвокатом времени, который принимал участие в проведении досудебной подготовки по делу и ... судебных заседаниях, требования о взыскании с ответчика расходов за участие представителя в указанной сумме подлежат удовлетворению в полном объеме. При подаче искового заявления истец Фрезе Н.Н. оплатила государственную пошлину в сумме ... рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.6). Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика Администрации ... городского округа в силу ст. 98 ГПК РФ должна быть взыскана в пользу истца государственная пошлина в сумме ... рублей. Однако, с учетом положений статьи 333.36 пункта 1 подпункта 19 Налогового кодекса РФ, которая предусматривает, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, суд считает, что с Администрации ... городского округа как органа местного самоуправления государственная пошлина не подлежит взысканию. Учитывая изложенное, требования Фрезе Н.Н., Воробьевой Е.Н., Пермина К.Н. подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Исковые требования Фрезе Натальи Николаевны, Воробьевой Елены Николаевны, Пермина Константина Николаевича к Администрации ... городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и взыскании судебных расходов удовлетворить частично. Обязать Администрацию ... городского округа предоставить Фрезе Наталье Николаевне, Воробьевой Елене Николаевне, Пермину Константину Николаевичу отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в черте ..., общей площадью не менее ... кв.м. по договору социального найма за счет средств областного бюджета. Взыскать с Администрации ... городского округа в пользу Фрезе Натальи Николаевны расходы за составление искового заявления в сумме ... рублей, расходы за участие представителя в сумме ... рублей, итого ... рублей. В удовлетворении требований Фрезе Натальи Николаевны о взыскании с Администрации ... городского округа расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей, отказать. В удовлетворении требований Фрезе Наталье Николаевне, Воробьевой Елене Николаевне, Пермину Константину Николаевичу об обязании Администрации ... городского округа предоставить им жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте ... городского округа, общей площадью не менее социальной нормы общей площади ... кв.м. каждому по договору социального найма, отказать. В удовлетворении требований Фрезе Наталье Николаевне о взыскании с Администрации ... городского округа судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей, за составление искового заявления в сумме ... рублей, за участие представителя в сумме ... рублей, отказать. Решение может быть обжаловано в ... областной суд в течение ... дней. Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2011 года. Судья Г.Д.Гребенкина