Дело № 2-750                                                            

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

Город ... 20 июня 2011 года                                                                              

... городской суд ... области

В составе судьи Гребенкиной Г.Д.

При секретаре Ветровой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапик Татьяны Даниловны к  Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в городе ... области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                       У С Т А Н О В И Л

         Лапик Т.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ... обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости: Дата обезличена года, а также Дата обезличена года по ст. 27.1.17 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия назначается ... по достижении возраста ... лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в  виде лишения свободы Министерства юстиции РФ не менее ... лет и имеют страховой стаж не менее ... лет. Протоколом заседания комиссии УПФР в городе ... по вопросам реализации пенсионных прав граждан  Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям: не был засчитан ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как регулируется Законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличен « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, проходивших службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (... год ... месяцев ... дней)  - служба в   учреждении ... Минюста России по ... области в  должности ... ... ..., в  званиях: с Дата обезличена года ... внутренней службы; с Дата обезличена года ... внутренней службы. Кроме того, протоколом заседания комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в городе ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года ей повторно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27.1.20 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ... лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее ... лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах по следующим основаниям:  в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были засчитаны следующие периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... год ... месяца ... дней) – ... ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев ... дня) – ... ...;  с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... лет ... месяцев ... дней) – .... Ответчик в обоснование своего отказа ссылается на Постановление Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, согласно которому в  списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в  стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и  иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в  РФ», в котором учреждение ... не поименовано. Отказ ответчика в  досрочном назначении трудовой пенсии по старости считает незаконным и нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ. Согласно записям в ее трудовой книжке: с Дата обезличена года она была принята ... ..., с Дата обезличена года была уволена по ст. 72 ТК РФ ( перевод с зачислением в кадры УИС). Служба в  УИС непрерывно ... год ... месяцев ... дней учреждения ..., с  Дата обезличена года была принята .... Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен был утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно данного списка в графе «наименование учреждений»  значатся учреждения – больницы всех наименований. Она работала в ... при учреждении ... в  должности ... и исполняла обязанности в  соответствии с  должностной инструкцией .... Кроме того, в соответствии с п.2.7,3.11 Положения «О Федеральном государственном учреждении ... ...  основными задачами учреждения являются обеспечение надлежащих условий отбывания наказания в  учреждении, охраны здоровья осужденных, поддержание здорового образа жизни осужденных. Согласно Положения о  работе ... ... утвержденного ... ... от Дата обезличена года, общесоматическая больница является лечебно-профилактическим учреждением для лиц, отбывающих наказание в ..., ... -  поселениях, содержащихся под стражей в следственных изоляторах, располагается на изолированной территории и оснащается медицинским оборудованием и аппаратурой, хозяйственным инвентарем. Деятельностью больницы руководит ..., который назначается на должность и освобождается от должности руководством ГУ ФСИН в установленном порядке и подчиняется .... Осуществляя работу в больнице, в ее должностные обязанности как ... ... входило:  принятие поступивших больных в  отделение, сбор материала от терапевтических больных для лабораторных исследований и своевременная отправка их в лабораторию, получение результатов исследования, подготовка истории болезни, направление по назначению врачей терапевтических больных на клинико-диагностические исследования, в операционные, перевязочные, участие в обходе больных с  врачом, сообщение сведений об изменении в  состоянии здоровья больных, организация ухода за терапевтическими лежачими и тяжело больными, проведение профилактики пролежней, контроль за санитарным состоянием в палатах, за личной гигиеной больных, сменой нательного и постельного белья, приход к  больному на помощь по первому его зову, обеспечение готовности к оказанию доврачебной медицинской помощи при ухудшении состояния больного. Кроме того, круглосуточная работа с ночными дежурствами, в том числе работа в праздничные и выходные дни, повышение своей квалификации на курсах усовершенствования ... раз в ... лет, посещение конференций. Она осуществляет свою работу согласно регламента работы стационара ..., утвержденного ... .... Считает, что ... является лечебно-профилактическим учреждением для лиц, отбывающих наказание в  ... учреждениях, соответственно, относится к больницам любых наименований, которые поименованы в  списках «наименование учреждений» и дают право на включение данного периода работы в  стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Работа в должности ... подлежит включению в специальный трудовой стаж. Просила решения заседания комиссии УПФ РФ в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконными. Обязать ответчика ГУ УПФ РФ в ... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с Дата обезличена года, включить в  специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... год ... месяца ... дней) в должности ... в  ... ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев ... дня)  в должности ... ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года  (... год ... месяцев ... дней) -  служба в учреждении ... ... ... в должности ... ... в  званиях: с Дата обезличена года – ..., с Дата обезличена года – .... С Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... лет ... месяцев ... дней)  работа в ... .... Взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в размере ... рублей.

          В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования путем предъявления уточненного искового заявления, в котором просила решение заседания комиссии УПФ РФ в ... по вопросам реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с Дата обезличена года, включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... год ... месяца ... дней) в должности ... ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... месяцев ... дня) в должности ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( ... лет ... месяцев ... дней) в должности .... Взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в размере ... рублей. Основания исковых требований оставила прежними.

         В судебном заседании истец Лапик Т.Д. уточненные требования поддержала в полном объеме и дополнила их, просила взыскать с ответчика за услуги представителя ... рублей. Пояснила, что с ... года работает в должности ... ... ... .... ... имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Она исполняет свои профессиональные обязанности также как и другие медицинские работники. Согласно Положения о работе ..., утвержденного ... от Дата обезличенаг., соматическая больница является лечебно-профилактическим учреждением для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в исправительных колониях- поселениях, содержащихся под стражей в следственных изоляторах. Располагается на изолированной территории, оснащается медицинским оборудованием и аппаратурой, хозяйственным инвентарем, необходимым для осуществления медицинской деятельности. В больнице имеется ..., который занимается лечением больных, имеются диагностическое, терапевтическое, хирургическое отделения, также имеется отдельное отделение для больных .... ... занимается лечением больных осужденных со всего ..., ... относится к ..., колония входит в состав .... Также на территории ... имеется медицинская часть, которая занимает отдельное здание. В данной медицинской части осуществляется прием больных как это происходит к городских поликлиниках, лечение больных проходит амбулаторно, если больной нуждается в госпитализации, то его направляют на стационарное лечение в .... В медицинской части имеется штат медицинских работников, имеется процедурный кабинет, перевязочная, штат ... узких специализаций, .... В случае, если в медицинской части не хватает работников, то по внутреннему приказу руководства колонии в связи с производственной необходимостью медицинские сестры из больницы работают в медицинской части. Она последний раз работала в медицинской части Дата обезличена года в должности ... в процедурном кабинете. Считает, что она осуществляет медицинскую деятельность, поэтому просит обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды ее работы: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности ... ....

          Представитель истца Подарилова Н.В., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена.

          Представитель ответчика УПФ РФ ( ГУ) в ... Блохина О.М., действующая на основании доверенности уточненные требования не признала. Пояснила, что при подаче сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении работников ... ... в Пенсионный фонд данное учреждение указывало код своих медицинских работников, тем самым подтверждая работу своих работников в медицинском учреждении. В настоящее время ... таких сведений не подает по неизвестным причинам. УПФ РФ (ГУ) в ... имеет право включить период работы истца в льготный стаж при наличии в  индивидуальных сведениях кода медицинского работника. Лапик Т.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в  связи с отсутствием подтверждения работы в медицинском учреждении. К больнице, выделенной как структура, применяются правила п.6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а именно: в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах ( рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи ( военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и  фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций ( воинских частей). ... в данном списке не поименована. В  данном случае она не выделена как отдельное структурное подразделение, ... входит в состав ...

         Представитель третьего лица ... ... в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв по исковым требованиям, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и из которого следует, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения ( больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и  амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией,- лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. ... является исправительным учреждением, в его составе функционирует больница, действующая на основании Положения. У учреждения имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности. Больница, функционирующая в составе Учреждения уголовно-исполнительной системы, не является юридическим лицом, действует на основании Положения, утвержденного этим Учреждением. Она располагается на изолированной территории. Соответствующим медицинским оборудованием и  аппаратурой, хозяйственным инвентарем, транспортом и другим имуществом ... обеспечивается за счет средств Учреждения, которое осуществляет поддержание режима и организацию специального учета в ... Руководство больницей осуществляет ..., назначаемый на должность в установленном порядке. ..., созданная в составе ... является лечебно-профилактическим учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенной для оказания квалифицированной и специализированной стационарной помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в Учреждении.

          Представитель третьего лица Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний ... в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом.

          Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащих образом извещенных о месте и времени судебного заседания.          

         Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства по делу, суд считает требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

          Согласно ст. 27.1.20 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения, установленного возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

          В соответствии с п. 3 ст. 28 указанного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

          Судом установлено, что после окончания ... медицинского училища Дата обезличена года была принята на работу в ... в городскую клиническую больницу ..., откуда была уволена Дата обезличена года по собственному желанию. Дата обезличена года истец была принята на работу в городскую больницу Номер обезличен ... на должность ... ..., откуда была уволена Дата обезличена года по собственному желанию. Дата обезличена года истец была принята на работу в ... ... на должность ..., Дата обезличена года истец была переведена на должность ..., Дата обезличена года истец была уволена в связи с переводом на работу в ... ..., откуда была уволена Дата обезличена года по собственному желанию. Дата обезличена года истец была принята на работу в ... Номер обезличен на должность ..., Дата обезличена года истцу была присвоена ... ..., Дата обезличена года истец из данного учреждения была уволена в связи с переводом в ... .... Дата обезличена истец была принята на работу в ... на должность ..., откуда Дата обезличена. была уволена в связи с переводом в .... Дата обезличенаг. истец была принята на работу в ... ... на должность ... ..., Дата обезличенаг. истец была уволена в связи с зачислением в кадры .... С Дата обезличенаг. по Дата обезличена истец проходила службу в ... непрерывно ... год ... месяцев ... дней. С Дата обезличенаг. истец была принята на работу в ... на должность ..., с Дата обезличенаг. истец была переведена на должность ... ... в связи с организационно-штатными изменениями. По настоящее время истец работает в должности .... Данные сведения подтверждается трудовой книжкой Лапик Т.Д. (л.д.25-28). Полагая, что имеет необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, Дата обезличена года истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности более ... лет. Однако, протоколом комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г., ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием на момент обращения требуемого ... стажа. По мнению комиссии, специальный стаж работы на дату обращения истца за назначением пенсии составил ... ... .... В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: с Дата обезличена. по Дата обезличена ( ... год ... месяца ... дней) – ... ...; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. ( ... месяцев ... дня) – ...; с Дата обезличена. по Дата обезличена ( ... лет ... месяцев ... дней) – ...  л.д. 10-11). Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии истец Лапик Т.Д. считает незаконным, нарушающим ее пенсионные права.

         Данные доводы истца суд считает обоснованными.        

          На момент обращения истца ( Дата обезличенаг.) в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в городе ... правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в действие с Дата обезличена года.

          Вышеназванный Федеральный закон предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и, закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии - достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

          Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии.

          В соответствии с  Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ  « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии в п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». При этом наличие в наименовании указанных в  списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Согласно п.6 Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:  в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах( рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи ( военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

          Согласно Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1, все медицинские учреждения должны иметь статус юридического лица. Поскольку действие Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан распространяется на все лечебно-профилактические учреждения на территории России, нормы, установленные названным законодательным актом, в том числе касающиеся правового статуса данных учреждений, обязывают к   автоматическому их применению.

          Согласно ч.1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в  уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Для регистрации юридического лица представляются необходимые документы, к  числу которых, в частности, относится устав. До 08.12.1994 г. (дата введения в действие – со дня официального опубликования- главы 4 «Юридические лица» ч.1 Гражданского кодекса РФ) данный вопрос решался в рамках Гражданского кодекса РСФСР, который не содержал указаний на необходимость государственной регистрации юридического лица. Правовой статус организации закреплялся ее уставом. В связи с чем органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, следует уточнять правовой статус лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

          В отношении лечебно-профилактических учреждений, образованных до Дата обезличена года, начиная с Дата обезличена (дата введения в  действие Основ) правовой статус подтверждается уставом, а после Дата обезличена. – на основании сведений о государственной регистрации.

         В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 08.01.1997г. № 1-ФЗ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

         В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

         В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

        Согласно приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005г. « О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в  местах лишения свободы и заключенным под стражу», медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

        В соответствии со ст.12 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в государственную систему здравоохранения входят медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения; фармацевтические предприятия и организации;  аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

         Согласно вышеуказанного приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005г., основными задачами медицинской службы являются:  организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях ФСИН России; осуществление контроля за состоянием здоровья лиц, содержащихся в учреждениях; организация подготовки медицинских работников по профессиональным и специальным вопросам; гигиеническое обучение и воспитание подозреваемых, обвиняемых и осужденных, пропаганда здорового образа жизни; соблюдение в учреждениях санитарно-эпидемиологических требований; организация статистического учета и представление отчетности в установленном порядке; организация взаимодействия с органами управления здравоохранением и ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

          Для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в  учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением учреждения: следственного изолятора ( СИЗО), исправительного учреждения ( ИУ), в том числе исправительной колонии (ИК), лечебного исправительного учреждения (ЛИУ), воспитательной колонии ( ВК), тюрьмы либо филиалом лечебно-профилактического учреждения. Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи ( работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.

         Судом установлено, что учреждение ... имеет право на осуществление медицинской деятельности, срок действия лицензии с Дата обезличена по Дата обезличена. (л.д.66). Согласно лицензии Номер обезличен от Дата обезличена., ... с особыми условиями хозяйственной деятельности ... Номер обезличен ... наказаний по ... имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, срок действия лицензии до Дата обезличена (л.д.65). В соответствии с приложением к лицензии Номер обезличен от Дата обезличена., ... с особыми условиями хозяйственной деятельности ... ... имеет право на осуществление доврачебной медицинской помощи по анестезиологии и реаниматологии, лабораторной диагностике, медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), операционному делу, организации сестринского дела, сестринскому делу, физиотерапии. Также имеет право на осуществление амбулаторно- поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: общественному здоровью и организации здравоохранения, терапии, экспертизе временной нетрудоспособности; при осуществлении специализированной медицинской помощи по психиатрии. Данное учреждение имеет право при осуществлении стационарной медицинской помощи на: осуществление первичной медико-санитарной помощи по анестезиологии и реаниматологии, инфекционным болезням, клинической лабораторной диагностике, невралгии, общественному здоровью и организации здравоохранения, оториноларингологии, офтальмологии, стоматологии, терапии, травматологии и ортопедии, функциональной диагностике, хирургии, экспертизе временной нетрудоспособности, эндоскопии (л.д.67).

          В соответствии с вышеуказанным приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005г., основной целью деятельности медицинской части является гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в учреждении. В  зависимости от местных условий, вида учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи.

          В соответствии с  п.п.101, п.п. 102 п.4 указанного приказа, больницы для подозреваемых, обвиняемых и осужденных являются лечебно-профилактическими учреждениями уголовно-исполнительной системы, предназначенными для оказания квалифицированной и специализированной стационарной помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в учреждениях. Они могут создаваться как самостоятельные учреждения уголовно-исполнительной системы, так и в составе других учреждений уголовно-исполнительной системы. Больница как самостоятельное учреждение является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного учредителем, имеет печати и штампы с полным наименованием учреждения.

          Согласно п.п.103 п.4 данного приказа, больница, функционирующая в составе учреждения уголовно-исполнительной системы, не является юридическим лицом, действует на основании положения, утвержденного этим учреждением. Она располагается на изолированной территории. Соответствующим медицинским оборудованием и аппаратурой, хозяйственным инвентарем, транспортом и другим имуществом больница обеспечивается за счет средств учреждения, которое также осуществляет поддержание режима и организацию специального учета в больнице.

         Согласно п.п.107 п.4 приказа, больница осуществляет: оказание квалифицированной и специализированной стационарной медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в учреждениях, при наличии медицинских показаний; обеспечение преемственности с  медицинскими частями учреждений уголовно-исполнительной системы в  диагностике, лечении и медицинской реабилитации подозреваемых, обвиняемых и осужденных; участие специалистов в проведении плановых профилактических осмотров осужденных с  целью выявления лиц с ранними стадиями заболеваний; отбор больных для планового лечения; контроль за выполнением медицинскими частями учреждений рекомендаций, данных врачами больницы;  изучение и анализ причин поздней госпитализации, контроль качества лечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных на догоспитальном этапе; разрабатывает на этой основе информационные обзоры, рекомендации и предложения для медицинских отделов ( отделений) территориальных органов уголовно-исполнительной системы, медицинских частей учреждений уголовно-исполнительной системы прикрепленных регионов, направленные на повышение эффективности и качества оказания медицинской помощи в местах лишения свободы; проведение освидетельствования осужденных, страдающих заболеваниями, препятствующими дальнейшему отбыванию наказания, и представление в суд необходимых материалов для решения вопроса об их освобождении от отбывания наказания по болезни и т.п.

         Согласно п.п.108 п.4 приказа, руководство больницей осуществляет начальник больницы, назначаемый на должность в     установленном порядке.

         На основании п.п.109 п.4 приказа, начальником учреждения в больнице утверждаются: правила пребывания для больных;  должностные инструкции медицинских работников; правила трудового распорядка для персонала.

          Согласно п.п.109 п.4, больница имеет в  своем составе приемное отделение (с диагностическими койками или изолятором, санитарным пропускником);  лечебные отделения по основным профилям коек; палаты реанимации и  интенсивной терапии; лечебно-диагностические кабинеты, административно-хозяйственную часть (пищеблок, банно-прачечный комплекс, склады и т.п.); организационно-методический кабинет; клиническую, биохимическую, бактериологическую и другие лаборатории; прозекторскую; медицинский архив; аптеку; иные подразделения, определяемые мощностью больницы и специализацией коек.

         Судом установлено, что учреждение -  ... входит в состав Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ..., которое является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, созданным федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территории субъекта РФ для осуществления задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний.

         Согласно приказа № 251 от 08.04.2005г. учреждение, исполняющее уголовные наказания в  виде лишения свободы ... ... было переименовано в федеральное государственное учреждение ... Федеральной службы исполнения наказаний по ... (л.д.17).

         В соответствии с Положением о Федеральном государственном учреждении ... ..., утвержденного в Дата обезличена. приказом Федеральной службы исполнения наказаний, основными задачами учреждения являются:  исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение правопорядка и законности в учреждении, личной безопасности персонала, должностных лиц, граждан, находящихся на территории учреждения и содержащихся в нем осужденных; обеспечение точного и безусловного исполнения приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, содержащихся в учреждении; обеспечение охраны и изоляции осужденных, постоянного надзора за ними, а также специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей; обеспечение охраны объектов учреждения;  привлечение осужденных к  труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда, осуществление их общего, профессионального образования и профессионального обучения; обеспечение надлежащих условий отбывания наказания в учреждении, охраны здоровья осужденных;  в пределах своей компетенции оказывать содействие правоохранительным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; обеспечение жизнедеятельности учреждения, развитие материально-технической базы и социальной сферы учреждения; защита государственной тайны в соответствии с законодательством РФ.

          Согласно п.п.3.11 п.3 Положения, учреждение - ... осуществляет меры по формированию и развитию у  осужденных стремления к занятию общественно-полезной деятельностью, соблюдению требований законов и других, принятых в обществе правил поведения, повышению и дальнейшему развитию профессионального, образовательного и культурного уровня, а также поддержанию здорового образа жизни.

          Согласно п.п.3.40 п.3 данного Положения, учреждение – ... осуществляет правовое обеспечение оперативно- служебной, предпринимательской, финансово-хозяйственной, медицинской и иной деятельности учреждения. Организует договорную и претензионную работу.

 (л.д.18-20).

           В соответствии с  приказом Министерства юстиции РФ Федеральной службы исполнения наказаний Номер обезличен от 28.01.... в Положение о федеральном бюджетном учреждении с особыми условиями хозяйственной деятельности ... ... были внесены изменения, согласно которым учреждение сменило наименование и полное наименование учреждения стало: Федеральное бюджетное учреждение ... ...». Сокращенное наименование учреждения... (л.д.16).

           Из Положения о  работе ..., утвержденного ... Дата обезличенаг., следует, что данная общесоматическая больница является лечебно-профилактическим учреждением для лиц, отбывающих наказание в ..., ...- поселениях, содержащихся под стражей в следственных изоляторах. ... организует свою работу в соответствии с  требованиями исправительно-трудового законодательства, правилами внутреннего распорядка, Конституцией РФ, приказами и инструкциями ГУ ФСИН Минюста, Минздрава РФ, Медицинского управления ГУ ФСИН, ООМОС, а также настоящим положением. Располагается на изолированной территории и оснащается медицинским оборудованием и  аппаратурой, хозяйственным инвентарем. Поддержание режима, специальный учет, воспитательную работу и материальное обеспечение обеспечивает администрация учреждения. Деятельностью ... руководит ..., который назначается на должность и освобождается руководством ГУ ФСИН в установленном порядке и подчиняется ..., а по вопросам лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической работы- ... ..., ... ООМОС ГУ ФСИН. Штаты ... утверждаются ... ГУ ФСИН. В ... разрабатываются должностные инструкции на всех сотрудников, правила внутреннего распорядка для больных, графики рабочего времени, регламенты работы, планы работы. При ... организуются: ..., Совет медицинских сестер, специальная медицинская и врачебные комиссии. ... ведет учет и предоставляет отчетность по установленным формам и срокам. Задачами ... являются: обеспечение квалификационной и специализированной стационарной, амбулаторно- консультативной помощи, организационно- методического руководства медицинскими частями; разработка и реализация мероприятий по совершенствованию лечебно-диагностического процесса в больнице, эффективного использования коечного фонда, снижение летальности; определение временной нетрудоспособности или стойкой утраты трудоспособности осужденным, необходимое обследование и подготовка медицинской документации на лиц, подлежащих досрочному освобождению в связи с заболеванием; изучение общей и госпитализированной заболеваемости осужденных, заболеваемости с временной утратой трудоспособности; участие в проведении плановых профилактических осмотров осужденных с  целью выявления лиц на ранних стадиях заболевания, отборе больных на плановое лечение, контроль за выполнением рекомендаций, данных ...;  повышение профессиональной квалификации ... и ... медицинского персонала ..., ... путем проведения клинических и патологоанатомических конференций, совещаний, обучение на базе ... и ...; проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в ... среди больных и хозобслуги; соблюдение правил содержания осужденных в ..., поддержание среди них порядка и дисциплины, предотвращение нарушений требований режима (л.д.13). Истец в судебном заседании пояснила, что в случае отсутствия ... в  ... (нахождение на ... листе, в очередном отпуске)   данных работников замещают .... Она сама ... замещала ..., работая в процедурном кабинете в должности ....

             Из пояснений истца Лапик Т.Д. следует, что в больнице ... она работала и работает в настоящее время в должности .... Из должностной инструкции ... ... Лапик Т.Д. следует, что в обязанности ... ... входит: постоянное повышение профессионального уровня, изучение требований нормативных документов, регламентирующих работу учреждений и органов ...; знание нормативных документов Министерства здравоохранения РФ ГУ ФСИН России ...; планирование своей работы на рабочую смену;  работа с медицинской документацией; выполнение внутреннего распорядка и трудовой дисциплины; знание и выполнение правил противопожарной безопасности, техники безопасности, гигиены труда, знание и выполнение санэпидрежима, правил асептики и антисептики, приказов Министерства здравоохранения Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена.Производит разведение дезинфицирующих средств для ... медицинского персонала отделения; передает по смене медикаменты, спирт, согласно приказов Министерства здравоохранения РФ Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена., Номер обезличен от Дата обезличена., инструментарий и другое медицинское оборудование. Следит за укомплектованностью аптечек ... ... набор для оказания помощи при неотложных состояниях, принимает вновь поступивших терапевтических больных в отделение;  собирает материал от терапевтических больных для лабораторных исследований и организовывает своевременную отправку их в  лабораторию, получает результаты исследования и подклеивает их в историю болезни. Подготавливает истории болезни, направляет терапевтических больных по назначению ... на клинико-диагностические, функциональные исследования, в операционные, перевязочные, в случае необходимости транспортирует их совместно с ... медицинским персоналом отделения, участвует в обходе больных с ..., сообщает ему сведения об изменении в состоянии здоровья больных. Измеряет температуру тела больных, регистрирует в температурном листке, считает пульс и дыхание, измеряет суточное количество мочи, мокроты, вносит эти данные в историю болезни. Организует уход за терапевтическими лежачими и тяжело больными, проводит профилактику пролежней. Следит за санитарным состоянием в палатах, за личной гигиеной больных, за своевременной их помывкой, сменой нательного и постельного белья. Является к больному по первому его зову, вызвав ... инспектора охраны. Проводит качественную, своевременную подготовку терапевтических больных к различного вида исследованиям, процедурам, операциям. Обеспечивает готовность к оказанию доврачебной медицинской помощи при ухудшении состояния больного. Владеет диагностическими и лечебными манипуляциями (забор крови, проведение инъекции капельных вливаний) у терапевтических больных. Знает и выполняет работу ... .... Знает и выполняет основы медицинской этики и деонтологии. Участвует в санитарно-просветительной работе среди больных на санитарно-гигиенические темы, правила ухода за больными, профилактику заболеваний, здоровый образ жизни и т.п. Осматривает больных на наличие педикулеза не реже ... раза в ... дней, с отметкой об этой в соответствующей документации. Круглосуточная работа с ночными дежурствами, в том числе работа в праздничные и выходные дни. Повышает свою квалификацию на курсах усовершенствования ... раз в ... лет, посещает конференции, изучает журнал « Сестринское дело» (л.д.14).

          Свидетель А., допрошенная в судебном заседании, показала, что работает вместе с  истцом в .... ... входит в состав исправительной колонии Номер обезличен. Руководит ... ..., который подчиняется .... Она также, как и истец осуществляет медицинскую деятельность. В обязанности Лапик Т.Д. как ... входит прием больных, раздача лекарств, обследование больных. Свидетель Ш. в судебном заседании показала, что работает в ..., истца Лапик Т.Д. знает с Дата обезличена года, она работает в терапевтическом отделении больницы в .... В ее обязанности входит подготовка больных перед различными манипуляциями, подготовка к УЗИ, подготовка больных к рентгенологии и инъекциям. Прием на работу медицинского персонала осуществляет ..., которому подчиняется их ... .... Положение о ... утверждает ... ... является подразделением .... Показания указанных свидетелей не вызывают у суда сомнений. Факт работы данных свидетелей вместе с истцом подтверждается их трудовыми книжками (л.д.41-45л.д. 46-50).

          Согласно архивной справке ГУ ФСИН России по ..., штатное расписание ... учреждения ... утверждено приказом ... Номер обезличен от Дата обезличена. Согласно штатному расписанию, в штате ... значится терапевтическое отделение на ... коек, в составе которого, в том числе, ... ... (л.д.150).

          В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в  случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ  « О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по его мнению, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам(должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

         В определении от 18.06.2004 года № 197-О, также была выражена позиция Конституционного суда, согласно которой положения пункта 3 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие утверждение списка должностей и организаций, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только Правительством РФ, не препятствует установлению в судебном порядке тождественности должностей и учреждений, с учетом работы, в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку исключение соответствующей возможности, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ.         

          С учетом положений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25, суд считает, что ... и ... ... являются структурными подразделениями, исполняющими функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность. Истец Лапик Т.Д. в спорные периоды: с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена. работала в   ... в должности ... и осуществляла медицинскую деятельность. Представитель ответчика утверждает, что ... не поименована в списках учреждений в п.6 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, указана ..., поэтому лица, работавшие в ..., имеют право на досрочное назначение пенсии, а лица, работавшие в ..., в частности Лапик Т.Д., не имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данные доводы суд находит несостоятельными. Действительно, в п.6 Правил не указано такое учреждение, как ..., однако, указан ... Пункт 6 гласит, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно- контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и  фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций ( воинских частей) в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. № 449. ..., в которой работает истец, является ..., так как в ней находятся на излечении больные осужденные, за которыми истец осуществляет уход согласно своей должностной инструкции. Кроме того, при производственной необходимости истец работает в ..., когда необходимо заменить отсутствующего работника. Фактически ... и ... осуществляют одну и ту же деятельность по охране здоровья. Наличие в наименовании указанных в  списке учреждений, указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Тот факт, что при подаче сведений в Пенсионный фонд ... не указывает код медицинской деятельности, то есть фактически не подтверждает работу своих работников в медицинском учреждении, также не может служить основанием для отказа в назначении пенсии и исключении периодов работы в медицинском учреждении.

           В судебном заседании установлено, что ... не является юридическим лицом, она входит в ..., однако, данная ... является лечебно-профилактическим учреждением уголовно-исполнительной системы ... предназначенной для оказания квалифицированной и специализированной стационарной медицинской помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в учреждении. ... имеет штатное расписание, первое штатное расписание ... ... было утверждено приказом ... Номер обезличен от Дата обезличена., что подтверждается архивной справкой. До Дата обезличена. до введения в действие главы «Юридические лица» части 1 ГК РФ, не требовалась необходимость государственной регистрации юридического лица. Правовой статус организации закреплялся ее уставом. Для учреждений, образованных после Дата обезличена. необходимо иметь свидетельство о государственной регистрации. В отношении лечебно-профилактических учреждений, образованных до Дата обезличенаг., начиная с Дата обезличена ( дата введения в действие Основ) правовой статус подтверждается уставом, а после Дата обезличена на основании сведений о государственной регистрации. Поскольку ... ... образовалась в Дата обезличена году, то подтверждение статуса не требуется.

          Судом установлено, что учреждение, в котором работала и работает в настоящее время истец в должности ... ... осуществляет лечебную деятельность по оказанию медицинской помощи обвиняемым и осужденным.           

            Российская Федерация является правовым государством. Основной Закон Российской Федерации закрепил, что высшей ценностью Российской Федерации являются человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и  их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Конституция РФ закрепила принцип равенства всех перед законом и  судом.

           Таким образом, согласно п.6 вышеуказанного Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности ... ..., которая является структурным подразделением, исполняющим функции лечебно-профилактического учреждения, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании нашло свое подтверждение тождественность цели деятельности ... другим медицинским учреждениям, расположенных вне исправительных учреждений. Различия в наименованиях учреждений, которые, по сути, выполняют одни и те же функции и виды деятельности, нарушает конституционный принцип равенства, а также нарушает право истца на пенсионное обеспечение. Поэтому, периоды работы истца с  Дата обезличена по Дата обезличена ( ... год ... месяца ... дней); с Дата обезличена. по Дата обезличена. ( ... месяцев ... дня); с Дата обезличена по Дата обезличена ( ... лет ... месяцев ... дней)  в должности ... ... ..., подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

           Таким образом, стаж для назначения пенсии с  учетом указанных периодов на дату обращения за назначением пенсии составит ... лет ... месяцев ... дней   (  ... лет ... месяцев ... дня – учтенный ответчиком стаж + ... лет ... месяцев ... дней – не учтенный ответчиком стаж ). Таким образом, исковые требования Лапик Т.Д. подлежат удовлетворению.

         Поскольку, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, суд считает, что истец обоснованно просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с   Дата обезличена г.

          Истец просит взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в сумме ... рублей. Данная сумма подтверждается квитанцией  л.д.29).

          Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом сложности составления искового заявления, принципа разумности и справедливости, а также с учетом того, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, судебные расходы по составлению искового заявления подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Лапик Т.Д. в размере ... рублей.

  Также истец просит взыскать с ответчика расходы за участие представителя в сумме ... рублей. Данная сумма подтверждается квитанцией (л.д.58).

 Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.          

 Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом требований разумности и справедливости, сложности данного гражданского дела, фактически затраченного адвокатом времени, который принимал участие в проведении досудебной подготовки по делу и в ... судебном заседании, требования о взыскании с ответчика расходов за участие представителя в указанной сумме подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л

         Исковые требования Лапик Татьяны Даниловны удовлетворить.

         Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в городе ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена Номер обезличен  ... об отказе Лапик Татьяне Даниловне в  назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

           Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе ... включить в  специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды ее работы в должности ...: с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена по Дата обезличена.; с Дата обезличена Дата обезличена. по Дата обезличенаг. в ... ... и назначить Лапик Татьяне Даниловне досрочную трудовую пенсию по старости с  момента обращения за ней, то есть с  Дата обезличена года.

           Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе ... в пользу Лапик Татьяны Даниловны расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей, за составление искового заявления в сумме ... рублей, за услуги представителя в сумме ... рублей.

           Решение может быть обжаловано в ... суд в течение ... дней.

           Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2011 года.

Судья Г.Д.Гребенкина