Дело № 2-914 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Город Осинники 18 июля 2011 года Осинниковский городской суд Кемеровской области В составе судьи Зверковой В.С. При секретаре Иващенко Г.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баграмян Славика Константиновича к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельной категории работников организаций угольной промышленности в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года № 84- ФЗ, У С Т А Н О В И Л: Баграмян С.К. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельной категории работников организаций угольной промышленности в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года № 84- ФЗ. Исковые требования мотивировал тем, что 17.01.2011 года он обратился к ответчику с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Согласно протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ г.Осинники от 31.03.2011 года № 212 ему отказано в установлении доплаты по причине исключения из стажа работы периода с хх года по хх года – хх года хх месяца хх дней со ссылкой на то, что отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день на действующих и строящихся шахтах. Считает решение незаконным и необоснованным. В соответствии с записями в трудовой книжке он с хх года по хх года работал хх в хх. В настоящее время кооператив ликвидирован, архивы не сохранились в связи с пожаром. Единственный документ, который ему удалось найти, это решение исполнительного комитета хх «О регистрации устава кооператива» и приказ хх от хх года хх. Отказ во включении данного период в льготный трудовой стаж уже был предметом рассмотрения в суде, т.к. решением Комиссии ГУ Отделение ПФ РФ № 9 от 16.03.2004 года ему было отказано во включении этот периода в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Осинниковского городского суда от хх года, решение комиссии пенсионного фонда признано незаконным и было установлено, что у него имеется достаточный специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно с учетом периода работы в кооперативе хх с хх года по хх года. Ответчик, еще до вынесения решения судом, на основании дополнительно предоставленных документов: справки о пожаре, выписки и приказа хх от хх года, решением хх от хх года добровольно признал его исковые требования, включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в кооперативе хх и назначил ему пенсию досрочно. Несмотря на это, в настоящее время, ответчик отказывается включать стаж его работы в кооперативе хх с хх года по хх года в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии и, соответственно, производить ему доплату, чем нарушает его права. Считает, что у ответчика отсутствуют основания для отказа ему в доплате. В связи с тем, что он обратился с заявлением к ответчику хх года, полагает, что доплата должна быть назначена с 1 мая текущего года. Просил признать решение комиссии Управления ПФР в городе Осинники № 212 от 31.03.2011 года об отказе ему во включении в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, периода работы проходчиком подземным в Подземном производственном кооперативе хх с хх года по хх года – хх года хх месяцев хх дней, незаконным; обязать Управление ПФР в городе Осинники включить в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, период работы хх в хх с хх года по хх года – хх года хх месяцев хх дней, и произвести соответствующий перерасчет пенсии с 01.05.2011 года. В судебном заседании истец требования уточнил, просил признать решение комиссии Управления ПФР (ГУ) в городе Осинники № 212 от 31.03.2011 года об отказе ему во включении в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, периода работы хх в хх с хх года по хх года – хх года хх месяцев хх дней, незаконным; обязать Управление ПФР (ГУ) в городе Осинники включить в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, период работы проходчиком подземным в Подземном производственном кооперативе «Горный» с хх года по хх года – хх года хх месяцев хх дней; а также обязать Управление ПФР (ГУ) в г. Осинники назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года № 84- ФЗ с 01.05.2011 года. Пояснил, что 17.01.2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Осинники Кемеровской области с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категории работников организаций угольной промышленности». Протоколом заседания Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ г.Осинники от 31.03.2011 года ему было отказано в установлении доплаты по причине исключения из стажа работы периода с хх года по хх года – хх года хх месяца хх дней, так как отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день на действующих и строящихся шахтах. Считает решение незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с записями в трудовой книжке он с хх года по хх года работал хх в хх В настоящее время кооператив ликвидирован, архивы не сохранились в связи с пожаром. Единственный документ, который ему удалось найти, это решение исполнительного комитета хх «О регистрации устава кооператива» и приказ хх от хх года хх. Данные документы и справка о пожаре имеются в выплатном деле у ответчика. Отказ во включении данного период в льготный трудовой стаж уже был предметом рассмотрения в суде, т.к. решением Комиссии ГУ Отделение ПФ РФ № 9 от 16.03.2004 года ему было отказано во включении этот периода в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Осинниковского городского суда от 31.05.2004 года, решение комиссии пенсионного фонда признано незаконным, судом было установлено, что у него имеется достаточный специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно с учетом периода работы в кооперативе хх с хх года по хх года. Ответчик, еще до вынесения решения судом, на основании справки о пожаре, выписки и приказа хх от хх года), решением от хх года добровольно признал его исковые требования, включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в кооперативе хх и назначил ему пенсию досрочно. Несмотря на это, в настоящее время, ответчик отказывается включать стаж его работы в кооперативе хх с хх года по хх года в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии и, соответственно, производить ему доплату, чем нарушает его права. Считает, что у ответчика отсутствуют основания для отказа ему в доплате. Пояснил, что кооператив хх, в период с 1989 года по 1991 год работал при ОАО хх, которое входило в то время в компанию хх. хх занималось добычей угля и строительством шахт. Он работал бригадиром кооператива хх указанный кооператив был подрядчиком шахтоуправления, бригада составляла 25 человек, они вели проходку конвейерного ствола хх по пласту хх, работали полный рабочий день под землей. После проходки конвейерного ствола и монтажа магистральных ленточных конвейеров была организована выдача угля из шахты на поверхность. Представитель ответчика — Фатенкова Н.В., действующая на основании доверенности № 45 от 13.07.2011 года, исковые требования не признала. Считает решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. Осинники от 31.03.2011 года законным и обоснованным, пояснила в судебном заседании, что Баграмян С.К., хх года рождения, 17.01.2011 года обратился в Управление ПФР г.Осинники с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от хх года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истцу не засчитан период его работы с хх года по хх года (хх года хх мес. хх дн.) в должности хх, хх». В соответствии со статьей 1 Закона от 10.05.2010 №84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют работники организаций угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах по добыче угля. В соответствии с хх был создан при хх по выполнению горных работ по проходке стволов по пласту хх. Рабочим и инженерно-техническим работникам кооперативов периоды работы в подземных условиях, возможно, включить в стаж, дающий право на доплату к пенсии при условии документального подтверждения их занятости полный рабочий день на действующих и строящихся шахтах. В связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет, в наличии - хх года хх мес. хх дн.; требуемый - 20 лет, в наличии - хх лет хх мес. хх дн., право на установление ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» истец не имеет. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а рабочим ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Перечень профессий и должностей работников, пользующихся этим правом, предусмотрен подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 указанного закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481 утвержден Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости не менее 25 лет. В указанном списке поименована профессия «горнорабочий подземный» в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов. В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев. Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Судом установлено, что хх года истец был принят хх, хх года уволен по переводу на шахту хх. Данные факты подтверждаются трудовой книжкой истца л.д. 11). 10.11.2003 года Баграмян С.К. обращался за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173. Решением комиссии № 9 от 16.03.2004 года Баграмян С.К. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано на том основании, что отсутствует документальное подтверждение необходимых условий (добыча угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или наличие газодинамических явлений, горных ударов) л.д.24-25). Баграмян был не согласен с данным отказом и подал исковое заявление в суд о признании данного решения незаконным. Решением Осинниковского городского суда от 31.05.2004 года, вступившего 30.07.2004 года в законную силу, решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Осинники от 26.04.2004 года о назначении пенсии Баграмян С.К. с 13.04.2004 года, признано незаконным, УПФР г.Осинники было обязано назначить Баграмян С.К. трудовую пенсию с хх года л.д.26-27). С хх года Баграмян С.К. назначена пенсия в соответствии со ст. 27.1.11 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Осинники № 84 от 16.11.2004 года л.д. 43). 17.01.2011 года истец обратился в Управление ПФР г.Осинники с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ л.д.29). Решением Комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № 212 от 31.03.2011 года истцу было отказано в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии по ФЗ № 84 от 10.05.2010 года л.д.7). Из протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ № 212 от 31.03.2011 года, усматривается, что отказ мотивирован статьей 1 ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», согласно которой, право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля и сланца на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (в не ведущих профессиях) с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх шахта «Капитальная»; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх шахты «Капитальная», итого стаж работы в не ведущих профессиях хх лет хх месяц хх дня; (работа в ведущих профессиях) с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх шахты «Капитальная»; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх шахты «Капитальная»; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх.) - хх шахты «Капитальная»; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх ЗАО «Шахта «Аларда»; с хх года по хх года хх лет хх мес. хх дн.) - хх ОАО хх с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх ОАО хх»; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх ОАО «Шахта «Кушеяковская»; с хх по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх ООО хх; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх ОАО «хх; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх ОАО хх; с хх года по хх года (хх год хх мес. хх дн.) - хх Филиал «Шахта «хх»; с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дн.) - хх Филиал «Шахта «хх итого: хх лет хх мес. хх дней. В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 лицам, не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком № 481, но имеющим его не менее 10 лет, каждый полный год работы в ведущих профессиях (проходчик, ГРОЗ) учитывается за 1 год и 3 месяца. Т.е. хх лет х 3 = хх месяца : 12 = хх года хх месяцев. хх лет хх мес. хх дн. +хх года хх мес. = хх года хх мес. хх дней. Итого: стаж работы в ведущих профессиях - 23 года 5 мес. 8 дней. Специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, в соответствии Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-Ф3 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» составил хх лет хх месяцев хх дней в качестве работника ведущих профессий или хх года хх месяцев хх день при требуемом стаже 25 лет (хх года хх мес. хх дней + хх лет хх месяц хх дня). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату, производится в порядке, предусмотренном Правилами от 11 июля 2002 года № 516. Также не засчитан период с хх года по хх года (хх лет хх мес. хх дней) - хх. В соответствии со статьей 1 Закона от 10.05.2010 №84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют работники организаций угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах по добыче угля. В соответствии с Решением исполнительного комитета хх был создан при хх по выполнению горных работ по проходке стволов по пласту хх. Рабочим и инженерно-техническим работникам кооперативов периоды работы в подземных условиях, возможно, включить в стаж, дающий право на доплату к пенсии при условии документального подтверждения их занятости полный рабочий день на действующих и строящихся шахтах. В связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуемый - 25 лет, в наличии - хх года хх мес. хх дн.; требуемый - 20 лет, в наличии - хх лет хх мес. хх дн.) право на установление ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» Баграмян С.К. не имеет л.д.8-9). По мнению суда, данный отказ является незаконным, нарушающим права истца на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 года за № 84-ФЗ, поскольку у него имеется в наличии требуемый специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии по Федеральному закону № 84-ФЗ от 10.05.2010 года, который подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. В соответствии с хх кооператив хх был создан при хх по выполнению горных работ по проходке стволов по пласту хх, что подтверждается архивной выпиской Администрации хх л.д.21). В целях обеспечения безопасности работ на хх при совместной работе хх хх года был издан приказ хх, согласно которого был установлен порядок ведения работ кооператива, который выполнял работы на ГШУ и руководствовался в своей работе действующими правилами безопасности в угольных и сланцевых шахтах, едиными правилами безопасности при взрывных работах, правилами технической эксплуатации угольных и сланцевых шахт и типовыми инструкциями по охране труда л.д.22-23). Из справки, выданной филиалом шахты хх», видно, что кооператив хх работал в хх на подземных работах с хх года по хх года л.д.30). Согласно представленного ответа директора хх хх, от хх года, в период 1989-1991 г.г. на хх входящее в то время в компанию хх работала бригада Баграмяна С.К., которая вела проходку конвейерного ствола хх по пласту хх – наклонный ствол. Проходка велась комбайном ПК-3Р с креплением горной выработки крепью А-13-22 сечением 13 кв.м. с полной перетяжкой бортов и кровли выработки железобетонной затяжкой. Длина конвейерного ствола – 1890 м, глубина от 210 0 м. После проходки конвейерного ствола № 2 и монтажа в нем магистральных ленточных конвейеров по стволу была организована выдача угля из шахты на поверхность с 1993 года. Конвейерный ствол № 2 эксплуатируется в настоящее время и планируется его использование до ликвидации шахты (еще 20-25 лет). В 1999 году собственником хх стала УК «Южкузбассуголь». хх на котором работал Баграмян С.К., было ликвидировано, а на его основе была организована шахта хх л.д.40). Указанные письменные доказательства подтверждают льготный характер работы Баграмян С.К. в должности проходчика хх в Подземном производственном кооперативе «Горный» с полным рабочим днем под землей, который осуществлял проходку выработок в действующей шахте хх. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля хх пояснил, что он работал в бригаде Баграмян С.К. хх разряда подземным в хх с хх года по хх года. Пояснил, что они занимались добычей угля, вели выработки, они находились под землей полный рабочий день, пояснил, что у него имеется запись в трудовой книжке о том, что он работал полный рабочий день под землей, почему такой записи нет у Баграмян С.К. пояснить не может. Также подтвердил, что кооператив хх в котором они работали с Баграмян С.К., являлся подразделением угледобывающего предприятия угольной промышленности, кооператив работал при шахте, указанный кооператив был создан потому, что численность рабочих на шахте не позволяла производить добычу угля в большем размере, поэтому работники кооператива хх были подрядчиками шахтоуправления хх и работали в тех же условиях, что и работники шахты. Судом в судебном заседании обозревалась трудовая книжка данного свидетеля, из которой усматривается, что он действительно работал хх разряда подземным в подземном производственном кооперативе «Горный» с хх года по хх года с полным рабочим днем под землей. Таким образом, в судебном заседании было с достоверностью установлено, что Баграмян С.К. работал хх в подземном производственном кооперативе хх с хх года по хх года с полным рабочим днем под землей, кооператив хх был создан при хх и занимался добычей угля, так же, как и само шахтоуправление, они работали совместно. Кроме того, было установлено, что в трудовой книжке свидетеля хх, который работал в бригаде Баграмян указано, что он работал полный рабочий день под землей, а у истца данной записи в трудовой книжке нет, и указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в назначении доплаты к пенсии и не должно ущемлять его право на социальное обеспечение. Кроме того, ему назначена пенсия по основаниям, предусмотренным ст. 27.1.11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что соответствует требованиям Федерального закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Иное толкование Закона, противоречит нормам международного права, закрепленных в Европейской Конвенции от 04.11.1950г. « О защите прав человека и основных свобод, а также Основному Закону Российской Федерации- Конституции РФ, которая закрепила, что высшей ценностью Российской Федерации являются человек, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Конституция РФ закрепила принцип равенства всех перед законом. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Комиссия Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно не включила в специальный стаж период работы истца с хх года по хх года в должности проходчика подземного в хх» и решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.03.2011 года № 212 об отказе Баграмян С.К. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по Федеральному закону от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» является незаконным и подлежит отмене. Специальный стаж истца на дату обращения 17.01.2011 года в УПФР в г. Осинники Кемеровской области по ведущим профессиям составляет хх лет хх месяцев хх дней, что подтверждается протоколом заседания комиссии Управления ПФР в г. Осинники нал.д. 8-9, при суммировании стажа включенного ответчиком и стажа с хх года по хх года (хх года хх месяцев хх дней) = хх год хх месяцев хх дней, что достаточно для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». В соответствии с ч.4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет её размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете её размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта. В связи с тем, что истец обратился к ответчику с заявлением хх года, доплата должна быть ему назначена с хх года. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Поскольку истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере хх рублей, что подтверждается квитанцией нал.д. 6, то она подлежит взысканию с ответчика в его пользу. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Требования Баграмян Славика Константиновича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения Комиссии Управления ПФР в городе Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № 212 от 31.03.2011 года об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного Фонда г. Осинники (Государственное учреждение) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № 212 от 31.03.2011 года об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Осинники (Государственное учреждение) в городе Осинники включить Баграмян Славику Константиновичу в специальный стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, период работы проходчиком подземным в Подземном производственном кооперативе «Горный» с хх года по хх года – хх года хх месяцев хх дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Осинники (Государственное учреждение) назначить Баграмян Славику Константиновичу доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года № 84- ФЗ с 01.05.2011 года хх. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области в пользу Баграмян Славика Константиновича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере хх рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 20.07.2011 года. Судья Копия верна Судья В.С.Зверкова