Город Осинники 8 сентября 2011 года Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Моргачева Т.С. При секретаре Курочкиной Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазуко Евгения Владимировича к Администрации Осинниковского городского округа о включении в список на предоставление жилья, признании права на социальную выплату, предоставлении социальной выплаты, УСТАНОВИЛ Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта «Капитальная»; обязать ответчика включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта «Капитальная» и предоставить социальную выплату на приобретение жилья в размере, установленном действующим законодательством. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом значится в Перечне жилых домов подлежащих сносу, дом пришел в непригодное для проживания состояние вследствие влияния подработки горными работами ОАО «Шахта «Капитальная», что является основанием для включения его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта «Капитальная», и предоставлении ему социальной выплаты. В ходе судебного разбирательства по делу истец требования о взыскании в его пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ..., ... за составление искового заявления не поддержал. В судебном заседании поддержал свои требования, считает их законными и обоснованными. В связи с подработкой горными работами проживание в доме невозможно, именно поэтому дом включен в первый список лиц, подлежащих переселению. В соответствии с решением от 28.10.2010 года № 154-МНА Осинниковского городского Совета народных депутатов изменено наименование Администрация города Осинники - на Администрацию Осинниковского городского округа, данные изменения зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц. Представитель ответчика - Администрации Осинниковского городского округа Загацкая ЭХ, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Считает, что нет оснований для удовлетворения требований. Представитель третьего лица - Государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие. Считает, что ГУ «ГУРШ» не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не обладает функциями по распределению средств федерального бюджета и формированию списков граждан на переселение. Данными функциями наделен только орган местного самоуправления. Представитель третьего лица - Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу. 3 лицо - Данько О.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства по делу. При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1997 года № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» средства государственной поддержки, выделяемые для финансирования мероприятий по переселению людей из сносимого ветхого жилья, направлялись непосредственно на угольные шахты. Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» (с изменениями и дополнениями) данный порядок был изменен: средства в виде межбюджетных трансфертов стали предоставляться местным бюджетам городов и поселков. Согласно пункту 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение следующих мероприятий, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. В силу пункту 8 данных Правил, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Таким образом, внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению. Судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Лазуко ЕВ. сособственник отец В., согласно договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (лд 13). Отец В. ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти (лд 10). Истец проживает в указанном доме с детства с 1964, что подтверждается свидетельскими показаниями 3л Лазуко ОН., которая в судебном заседании показала, что истец проживает в доме с детства, сведения о регистрации указаны с 2002 года, так как в этот год истец поменял паспорт (лд.7, 8, 93). Согласно справки КУМИ № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом находится на горном отводе ОАО «Шахта «Капитальная», эта территория подработана горными работами, согласно заключения ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ дом включен в Перечень домов, рекомендуемых к сносу из-за преимущественного влияния подработки и частично оползневых процессов П (лд 16), непригоден для проживания. Из заключения ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ (лд 69-70) следует, что указанный жилой дом включен в список ветхих домов, не пригоден для дальнейшего проживания. Разрушение данного дома находится в причинно-следственной связи с влиянием подработки ОАО «Шахта «Капитальная» угольных. Истец считает, что жилой дом, пришел в аварийное и не пригодное для проживания состояние в связи с подработкой горными работами ОАО «Шахта «Капитальная», поэтому имеет право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой ОАО «Шахта «Капитальная», и предоставление социальной выплаты. Суд находит доводы истца обоснованными. В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположен на территории, подработанной горными работами ОАО «Шахта «Капитальная». Также, установлено, что указанный дом является ветхим. Из Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилищного фонда, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности, именно, в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах. Согласно пункта 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики от 01.11.2001 года № 308, в качестве обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость включения в проект ликвидации шахты затрат на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, рекомендуется включать в состав проекта, в том числе подтверждение маркшейдерской службы шахты о попадании дома в зону влияния горных работ; заключение БТИ, подтверждающее технический износ дома; заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома. В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ СФ ФГУП ВНИМИ города Прокопьевска исходя из расчета ожидаемых и допустимых деформаций и их сравнения сделан вывод, что дом по <адрес> подвергался влиянию подработки и подлежит сносу по причине подработки. Исходя из вышеуказанного заключения специализированной научно-исследовательской организации следует, что имеется прямая причинно-следственная связь между ветхостью дома и влиянием подработки горными работами ОАО «Шахта «Капитальная». С учетом изложенного, исковые требования о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ОАО «Шахта Капитальная», признании права на социальную выплату на приобретение жилья взамен ветхого, предоставлении социальной выплаты, взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л Исковые требования Лазуко Евгения Владимировича удовлетворить в полном объеме. Признать за Лазуко Евгения Владимировича право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», расположенного по адресу: <адрес> за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Обязать Администрацию города Осинники включить Лазуко Евгения Владимировича в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Капитальная». Обязать Администрацию города Осинники предоставить Лазуко Евгения Владимировича социальную выплату для приобретения жилья, взамен ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная», расположенного по адресу <адрес> за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, общей площадью не менее 33 кв.м. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 15.09.2011 года. Судья Т.С. Моргачева