Дело № 2-1072                                

     Р Е Ш Е Н И Е

Город Осинники                                                                       26 сентября 2011 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи                                                                          Зверковой В.С.

При секретаре                                                                             Иващенко Г.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алексеевой Аллы Ивановны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области о признании незаконным отказа во включении периодов работы в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

         Алексеева А.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила

признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе Осинники хх от хх об отказе во включении в общий трудовой стаж периодов работы с хх по хх и с хх по хх, обязать ответчика включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж.

        Требования истец мотивировала тем, что хх она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Осинники с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 ФЗ. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда от хх ей было отказано в зачете в общий трудовой стаж периоды работы с хх по хх и с хх по хх, в должности секретаря комсомольской организации в ГПТУ - 1 г.Кемерово и ТУ - 33 г.Новокузнецк, на том основании, что записи в трудовой книжке внесены с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от хх хх, а архивные справки не содержат необходимой информации о заявителе (имя, отчество и год рождения). Отказ считает необоснованным. В трудовой книжке правильно указано, что она была принята в Центральный РК ВЛКСМ на должность секретаря комсомольской организации ГПТУ (запись № 9). Также обоснованно освобождение от занимаемой должности заверено печатью Рудничного района ВЛКСМ г.Кемерово (запись № 10). Из-за того, что запись об увольнении заверена печатью Рудничного РК ВЛКСМ, комиссия Пенсионного фонда РФ в г. Осинники не включила в общий трудовой стаж периоды работы в ГПТУ-1 с хх по хх При этом комиссия не предоставила хх возможности в установленный ФЗ о трудовых пенсиях РФ срок (ст. 19 п.3) предоставить- дополнительные документы, подтверждающие причину заверки увольнения печатью Рудничного РК ВЛКСМ. Она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Осинники хх, а хх уже вынесено решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан. Увольнение из ГПТУ-1 заверено печатью Рудничного РК ВЛКСМ в связи с постановлением бюро Кемеровского горкома ВЛКСМ от хх комсомольская организация ГПТУ-1 была включена в состав Рудничной районной организации ВЛКСМ. Таким образом период работы секретарем комсомольской организации ГПТУ-1 г.Кемерово подлежит зачету в мой общий трудовой стаж. Отказывая в зачете данного периода работой в трудовом стаже, комиссия Управления пенсионного фонда ссылается также на архивные справки на имя Киселевой А.И. поскольку постановлением бюро Кемеровского горкома ВЛКСМ объясняется увольнение из ГПТУ-1 заверено печатью Рудничного РК ВКСМ, необходимости в указанных в протоколе-комиссии Управление пенсионного фонда справка не имеется. Фамилия Киселева это её добрачная фамилия, в брак она вступила в хх года. Отказывая в зачете в трудовой стаж периода работы секретарем комсомольской организации в ТУ-33 г.Новокузнецк с хх по хх комиссия Управления пенсионного фонда в г.Осинники сослалась на то, что в соответствующей записи о месяце приема на работу в трудовой книжке (запись №13) имеется исправление, которое не подтверждено печатью и подписью должностного лица. Однако исправление в месяце приема на работу не повлекло негативных юридических последствий. Кроме того месяц приема на работу подтверждается протоколом Куйбышевского РК ВЛКСМ г.Новокузнецка от хх хх, на основании которого внесена запись о дате утверждения её секретарем комсомольской организации ТУ-33. Дата и номер протокола указаны в графе четвертой записи № 13. Время работы в ТУ-33 подтверждается также архивной справкой № А-5 от 21.02.2011г. Отсутствие в справке расшифровки имени, отчества и года рождения не исключает значения справки как доказательства. Включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы даст возможность перерасчета расчетного размера пенсии, расчетного размера пенсионного капитала и его валоризации.

         В судебном заседании истица свои требования поддержала, просила признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Осинники от хх, хх, которым ей отказано в зачете в общий трудовой стаж периодов работы с хх по хх и с ххпо хх, а также обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники зачесть в общий трудовой стаж периоды работы в качестве секретаря комсомольских организаций с хх по хх в ГПТУ-1 г.Кемерово и с хх по хх в ТУ-33 г.Новокузнецка.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области Фатенкова Н.В., действующая на основании доверенности № 45 от 13.07.2011 года, с исковыми требованиями не согласна. Считает, что отказ во включении в общий трудовой стаж указанных периодов работы истицы является законным и обоснованным, поскольку архивные справки не содержат необходимой информации о заявителе (имя, отчество и год рождения), а записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции от 20.06.1974 №162.

         Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

         Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

        В соответствии с пп. 1.1, пп. 4.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовавшего до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225) «В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь».

            Судом установлено, что хх Алексеева Алла Ивановна обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Осинники с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи достижением пенсионного возраста (л.д.58-59).

         С хх Алексеевой А.И. назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Осинники Кемеровской области от 23.03.2011 года (л.д. 53).

        Однако хх Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР г. Осинники вынесла решение хх, которым Алексеевой А.И. было отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы с хх по хх и с хх по хх в должности секретаря комсомольских организаций в ГПТУ-1 г.Кемерово и в ТУ-33 г.Новокузнецк, т.к. архивные справки не содержат необходимой информации о заявителе (имя, отчество и год рождения), а записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции от 20.06.1974 №162 (л.д.8). В соответствии с протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в г.Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан хх от хх (л.д.8), отказ мотивирован тем, что в соответствии с пп.1.1 п. 1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. В соответствии с записями в трудовой книжке Алексеева А.И. хх была принята секретарем комсомольской организации ГПТУ-1 в Центральный райком ВЛКСМ г.Кемерово на основании Решения Бюро от хх без указания номера Решения. Уволена хх (Пр. ххот хх), запись обувольнении заверена печатью «Рудничный райком ВЛКСМ г.Кемерово». Запись о переводе Алексеевой А.И. из Центрального райкома ВЛКСМ в Рудничный райком ВЛКСМ отсутствует. Архивные справки от хх№ А-4, выданные «Государственным архивом Кемеровской области» не могут быть приняты в целях подтверждения указанного периода. В Архивной справке №А-4 от хх, выданной «Государственным архивом Кемеровской области» указано, что Киселева,(так в документе), дата рождения не указана, работала секр. ГПТУ-1 (так в документе) в центральном райкоме ВЛКСМ Кемерово с хх года по хх года включительно. В Архивной справке№А-4 от 21.02.2011, выданной «Государственным архивом Кемеровской области» указано, что Киселева А.И.(так в документе), дата рождения указана, работала в ГПТУ-1 (так в документе) в Рудничном райкоме ВЛКСМ г. Кемерово хх года по хх года включительно. В документе об увольнении со хх указано имя Альбина Ивановна. В записи о периоде работы с хх (Прот.№45 от хх) по хх (Прот.№6 от 01,02.1980) Алексеевой Аллы Ивановны секретарем комсомольской организации ТУ-33 Куйбышевского райкома хх, допущена ошибка. Внесенное исправление не подтверждено печатью и подписью должностного лица. В Архивной справке №А-5 от 21.02.2011, выданной «Государственным архивом Кемеровской области» Киселева А.И.работала в ТУ-33 в Куйбышевском райкоме ВЛКСМ г. Новокузнецка с хх года по хх года. В справке не указано имя, отчество, год рождения Киселевой А.И.

       Суд считает данный отказ во включении истице в общий трудовой стаж спорных периодов работы незаконным.

         Из трудовой книжки истицы усматривается, что с хх истица принята в Центральный РК ВЛКСМ на должность секретаря комсомольской организации ГПТУ - 1, хх освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в ТУ № 70, запись об увольнении заверена печатью «Рудничный райком ВЛКСМ г.Кемерово», с хх истица была утверждена секретарем комсомольской организации ТУ -33, хх освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в ТУ-33 (л.д.9-20).

         Указанные записи, действительно, произведены с нарушением действующего на тот момента законодательства, а именно истец была принята на работу на должность секретаря комсомольской организации в Центральный РК ВЛКСМ, а запись об увольнении заверена печатью Рудничного РК ВЛКСМ, в записи № 13 в трудовой книжке истца имеется исправление в месяце о приеме на работу, которое не подтверждено печатью и подписью должностного лица.

         Кроме того, в архивной справке №А-4 от 21.02.2011 года, выданной «Государственным архивом Кемеровской области» указано, что Киселева,(так в документе), дата рождения не указана, работала секр. ГПТУ-1 (так в документе) в центральном райкоме ВЛКСМ Кемерово с хх года по хх года включительно (л.д.56), в архивной справке №А-4 от 21.02.2011, выданной «Государственным архивом Кемеровской области» указано, что Киселева А.И.(так в документе), дата рождения указана, работала в ГПТУ-1 (так в документе) в Рудничном райкоме ВЛКСМ г. Кемерово хх года по хх года включительно. В документе об увольнении со хх указано имя Альбина Ивановна. В записи о периоде работы с хх (Прот.№45 от хх) по хх (Прот.№6 от хх) Алексеевой Аллы Ивановны секретарем комсомольской организации ТУ-33 Куйбышевского райкома г. Новокузнецка, допущена ошибка, в архивной справке №А-5 от 21.02.2011 года, выданной «Государственным архивом Кемеровской области» Киселева А.И.работала в ТУ-33 в Куйбышевском райкоме ВЛКСМ г. Новокузнецка с хх года по хх (л.д.54).

         В указанных архивных справках действительно не указано имя, отчество и год рождения Киселевой А.И., а внесенные исправления не подтверждены печатью и подписью должностного лица.

         Действующее в оспариваемый период законодательство, а, именно, Постановление Совнаркома СССР от 20.12.1938 года № 1320 «О введении трудовых книжек» (пункт 10) и Постановление Совета Министров ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (пункт 13) предусматривали, что при исправлении записи заверялись печатью предприятия.

        Однако, действующим в указанный период законодательством не предусматривалась недействительность записей о работе только на том основании, что исправления в трудовой книжке не заверены печатями предприятий.

        В настоящее время у истицы отсутствует возможность внести исправления в трудовую книжку, поскольку комсомольских организаций в настоящее время не существует.

        В подтверждение своих доводов истцом были предоставлены следующие доказательства. Так в подтверждение периода работы с хх по хх в должности секретаря комсомольской организации, истцом предоставлена архивная выписка из протокола заседания бюро Кемеровского горкома ВЛКСМ от хх хх «О передаче комсомольской организации ГПТУ -1 из Центрального РК в Рудничный РК ВЛКСМ», согласно которой комсомольская организация ГПТУ -1 была включена в состав Рудничной районной организации ВЛКСМ (л.д. 22), то есть Городское профессиональное техническое училище № 1 (ГПТУ -1) передано из Центрального района в Рудничный район г.Кемерово. Кроме того, факт работы истицы в спорный период подтвержден записями трудовой книжкой истицы, пункт 9 (л.д.12).

        Таким образом факт работы истца в должности секретаря комсомольской организации в ГПТУ -1 г.Кемерово за период с хх по хх подлежит включению в общий трудовой стаж Алексеевой А.И.

        Период работы истицы в должности секретаря комсомольской организации в ТУ - 33 г.Новокузнецк за период с хх по хх подтверждается как самой трудовой книжкой Алексеевой А.И. (пункт 13) (л.д.14), так и архивной справкой № А-5 от 21.02.2011 года, отсутствие расшифровки имени, отчества и года рождения истицы не исключает значения справки, как доказательства.

       Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей хх и хх, пояснили, что они вместе с Алексеевой А.И. работали в училище ТУ-33 г.Новокузнецк, подтвердили, что истица работала в училище № 33 г.Новокузнецк с хх года по хх год секретарем комсомольской организации. Свидетель хх подтвердила также факт работы Алексеевой А.И. за период с хх по хх в должности секретаря комсомольской организации ГПТУ - 1 г.Кемерово.

        Суд считает показания свидетелей допустимыми доказательствами по данному делу, у суда нет оснований сомневаться в их правдивости.

        Таким образом факт работы Алексеевой А.И. в должности секретаря комсомольской организации в ТУ - 33 г.Новокузнецк за период с хх по хх подлежит включению в общий трудовой стаж Алексеевой А.И.

         С учетом изложенного суд считает, что требования истицы о признании незаконным отказа во включении в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов работы: с хх по хх и с хх по хх, возложении на ответчика обязанности по включению в общий трудовой стаж указанных периодов, подлежат удовлетворению в полном объеме.

            Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

                                                            РЕШИЛ

           Исковые требования Алексеевой Аллы Ивановны удовлетворить в полном объеме.

           Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР города Осинники хх от хх об отказе во включении в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: с хх по хх и с хх по хх.

           Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области включить Алексеевой Алле Ивановне в общий трудовой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости, периоды: с хх по хх в должности секретаря комсомольской организации в ГПТУ - 1 г.Кемерово и с хх по хх в должности секретаря комсомольской организации в ТУ - 33 г.Новокузнецк.

           Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

           Мотивированное решение изготовлено 30.09.2011 года.

Судья

Копия верна

Судья                                                                                               В.С.Зверкова