обжалование действий должностного лица



Дело № 2-1333/2011РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 20 октября 2011 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Ветровой Н.П.

При секретаре Юнкиной Ю.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова Никиты Алексеевича о признании действий должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Петров Н.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит приостановить все действия, связанные с его призывом в ряды Российской армии.

Требования мотивирует тем, что <данные изъяты> окончил Осинниковский горнотехнический колледж факультет «Экономики». Отсрочкой по учебе от службы в армии не предоставлялась. После окончания колледжа в июле 2011 г. он поступил в «Московский институт экономики и права» на экономический факультет. Отсрочка по учебе от службы в армии также не была предоставлена. <данные изъяты> он был вызван повесткой в Военкомат г. Осинники на призывную комиссию, <данные изъяты> в отношении него была проведена повторная призывная комиссия и на <данные изъяты> ему вручена повестка на контрольную отметку в Военкомат г. Осинники перед отправкой в ряды Российской армии. В связи с тем, что он является студентом очного отделения ВУЗа, имеющего государственную аккредитацию по соответствующей специальности, то считает, что имеет право на отсрочку от службы в Российской Армии, так как право на отсрочку по учебе ранее им не было реализовано.

В судебном заседании заявитель Петров Н.А. уточнил заявленные требования и просил предоставить отсрочку от прохождения от военной службы в рядах Российской армии. Пояснил, что решения призывной комиссии о призыве его на военную службу в суд представить не имеет возможности, так как данного решения Военный комиссариат по городам Осинники и Калтан не принимал и не выносил. Считает, что поскольку ему вручена повестка о явке в военный комиссариат на <данные изъяты> то ему необходимо предоставить отсрочку от прохождения службы в рядах вооруженных сил.

Представитель Военного комиссариата Кемеровской области – Пивоварова О.Ю., действующая на основании доверенности от <данные изъяты>, с уточненными требованиями не согласна, просит в их удовлетворении отказать, поскольку отсутствует предмет спора. Решения о призыве на военную службу в отношении Петрова Н.А. военным комиссариатом не принималось. Требования о предоставления отсрочки заявлены преждевременно. В отношении Петрова Н.А. проводится медицинское обследование.

Представители заинтересованных лиц – отдела военного комиссариата по городам Осинники и Калтан и Призывной комиссии г. Осинники в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежащим образом извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный закон РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 18.07.2011 г.) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно Закону Российской Федерации от 6 марта 1998 года « О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ (с последующими изменениями) прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке.

В силу ст. 22 вышеуказанного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Судом установлено, что Петров Н.А. является студеном экономического факультета Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский филиал Международного института экономики и права», что подтверждается справкой, выданной <данные изъяты> Сибирским филиалом «МИЭП».

Из представленной в суд справки, выданной Военным комиссариатом Кемеровской области отдел по г. Осинники и Калтан от <данные изъяты> следует, что Петров Н.А. состоит на учете в отделе военного комиссариата Кемеровской области по городам Осинники и Калтан. В отношении него в осенний призыв 2011 г. решение о его призыве не принималось. В данный момент находится на медицинском обследовании по актам обследований по врачам-специалистам: хирургу и терапевту. Данная справка подписана начальником отдела военного комиссариата Кемеровской области по г.г Осинники и Калтан и заверена печатью.

Суд считает требования Петрова Н.А. о предоставлении отсрочки от прохождения военной службы в рядах Российской армии не основаны на нормах Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в: имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Суд считает, что требования Петрова Н.А. о предоставлении отсрочки от прохождения от военной службы, являются необоснованными, поскольку при разрешении заявленных требований, судом бесспорно установлено, что отсутствует предмет спора. В судебном заседании как заявитель Петров Н.А., так и представитель Военного комиссариата Кемеровской области пояснили, что решение об отказе в предоставлении отсрочки Петрову Н.А. призывной комиссией не принималось и в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Петрову Н.А. отказано не было. Указанные пояснения соответствует представленной в суд справке Военного комиссариат г. Осинники, заверенной надлежащим образом о том, что в отношении Петрова Н.А. проводится медицинское обследование. Таким образом, суд приходит к выводу, что рассмотрение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу без вынесенного решения о призыве призывника на военную службу невозможно.

В обоснование заявленных требований Петров Н.А. ссылается на вручение повестки о явке <данные изъяты> в Военный комиссариат. Суд считает данные доводы необоснованными, поскольку вызов призывника в военкомат не может расцениваться судом как отказ в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и лишении его права на отсрочку от призыва на военную службу, поскольку отказ в предоставлении отсрочки должен соответствовать требованиям ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Доводы о том, что Петров является студентом ВУЗа, а потому имеет право на предоставление отсрочки от прохождения службы в армии, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу рассматривается при наличии отказа в предоставлении такой отсрочки.

Доводы Петрова о том, что ранее он не реализовывал своего права на предоставления отсрочки от призыва на военную службу, а соответственно, ему должна быть предоставлена отсрочка, не имеют правового значения при вынесении решения по делу, поскольку отсутствует решение об отказе в предоставлении заявителю отсрочки от призыва на военную службу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как отсутствует решение призывной комиссии об отказе в предоставлении отсрочки Петрову Н.А. от призыва на военную службу и такого решения Военный комиссариат по городам Осинники и Калтан в отношении Петрова Н.А. не принимал.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Петрова Никиты Алексеевича о предоставлении отсрочки от прохождения от военной службы в рядах Российской армии ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 дней с момента его вынесения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.П. Ветрова