Дело № 2-1294/2011                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 03 ноября 2011 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Третьякова С.В.

При секретаре Семенюк Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестерниной Любови Николаевны к Валиевой Лидии Ивановне Администрации Осинниковского городского округа и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шестернина Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Валиевой Л.И., в котором просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, площадью 515 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Валиевой Л.И. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. С указанной даты ответчица стала производить строительство жилого дома, но в силу сложившегося затруднительного финансового положения не смогла завершить его, и в ДД.ММ.ГГГГ г. договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка между         Валиевой Л.И. и администрацией <адрес> был расторгнут по соглашению сторон. Она в ДД.ММ.ГГГГ г. приобрела у ответчицы данный объект незавершенный строительством за <данные изъяты> рублей, о чем была составлена расписка. Ее право на земельный участок так и не было оформлено. Однако с указанного времени она фактически является правообладателем указанных объектов недвижимости, достраивает жилой дом, пользуется земельным участком, оплачивает арендную плату за землю. В связи с изложенным, на основании ст. 218 и ст. 222 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок.

В судебном заседании Шестернина Л.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. В дополнение к изложенному в иске объяснила, что недостроенный двух этажный жилой дом - были возведены только стены, внутренние перегородки и крыша отсутствовали, она приобретала вместе с сыном, у Валиевой Л.И., в <данные изъяты> г. Так как документов у Валиевой Л.И. на данный объект недвижимости не было, они приобрели его по устной сделке, за            <данные изъяты> рублей. Расчет с ответчицей производили в рассрочку. При этом ни договор купли-продажи, ни расписки не составляли. Имеющаяся в материалах дела расписка от ДД.ММ.ГГГГ, была написана вместе с Валиевой Л.И. в <данные изъяты> г.

Ответчица Валиева Л.И. против удовлетворения исковых требований не возражает. Объяснила, что земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлялся ей в ДД.ММ.ГГГГ г. под строительство жилого дома. Ею был возведен первый и второй этажи дома. В ДД.ММ.ГГГГ г. она решила его продать и продала ФИО3 - сыну истицы, за <данные изъяты> рублей. Расчет производился частями, при этом документов никаких они не оформляли, а лишь сходили вместе в комитет по управлению муниципальным имуществом, где она расторгла договор аренды указанного земельного участка. Также пояснила, что с истицей она знакома с ДД.ММ.ГГГГ г.

Представители привлеченных по делу в качестве соответчиков определением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ - Администрации Осинниковского городского округа, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Осинниковского городского округа, в судебное заседание не явились. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав в заявлениях, что оставляют разрешение исковых требований на усмотрение суда. В предыдущем судебном заседании представитель КУМИ администрации Осинниковского городского округа - Кутейкина И.В., действующая на основании доверенности      от ДД.ММ.ГГГГ, объясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ г. выдавалось разрешение на отвод земельного участка, по адресу: <адрес>, Валиевой Л.И., под строительство жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ г. указанный земельный участок был предоставлен Валиевой Л.И. в аренду по договору. В ДД.ММ.ГГГГ г. на основании личного заявления Валиевой Л.И., по соглашению сторон, договор аренды земельного участка был расторгнут. При обращении истицы в ДД.ММ.ГГГГ г., ей было разъяснено, что для оформления прав на земельный участок, ей необходимо представить документы, подтверждающие право собственности на объект незавершенный строительством.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства администрации Осинниковского городского округа, в судебное заседание не явились, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Центра технической инвентаризации <адрес> филиала № БТИ <адрес> и Осинниковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Причины не явки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истицы и ответчицы, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Основания приобретения права собственности, в том числе на недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым в силу ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, в том числе здания, сооружения и объекты незавершенного строительства, указаны ст. 218 ГК РФ.

К таковым относятся в том числе: изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (ч. 1), приобретение на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или в порядке наследования или реорганизации юридического лица (ч. 2), в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3).

В ст. 219 ГК РФ закреплено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, и ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу 28.01.1998 г., подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. До вступления данного закона в силу, то есть, до     27.01.1998 года, государственную регистрацию прав осуществляли органы БТИ, и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, и данная регистрация является юридически действительной.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., на основании решения Осинниковского городского Совета народных депутатов №                от ДД.ММ.ГГГГ, отводился Валиевой Л.И. под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 27). В ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок по указанному адресу, площадью <данные изъяты> кв. м., был предоставлен Валиевой Л.И. в аренду, под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается договором №                      от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47) и соглашениями № и № о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка (л.д. 48, 49).

Возведя на указанном земельном участке стены первого и второго этажа жилого дома, Валиева Л.И. не завершив строительство, решила его продать. При этом, свое право собственности на объект незавершенного строительства она надлежащим образом не оформляла, что следует из справки №                         от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом       № БТИ <адрес> (л.д. 9, 10-16). Данный факт также был подтвержден в судебном заседании и объяснениями ответчицы.

Впоследствии, по соглашению сторон, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности и договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с Валиевой Л.И. были расторгнуты, что следует из выписки из распоряжения главы <адрес> № и соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7), выписки из Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 52).

В судебном заседании также установлено, что указанный объект недвижимости был приобретен истицей и ее сыном - ФИО3 у Валиевой Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ г., по устной сделке, за <данные изъяты> рублей.

Указанное обстоятельство было подтверждено и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей - ФИО3 и ФИО6

Расписка, подтверждающая факт передачи денег за незавершенный строительством жилой дом и датированная ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), была написана сторонами в ДД.ММ.ГГГГ г. С момента приобретения незавершенного строительством жилого дома и до настоящего времени Шестернина Л.Н. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и продолжает строительство дома. В связи с чем, истица полагает, что приобрела право на указанные объекты недвижимого имущества, и просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Однако, в ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: сделки юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

Согласно ст. 550 и ст. 164 ГК РФ, договор продажи недвижимости должен заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежат государственной регистрации. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости и требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.

При этом, в силу п. 3 ст. 552 ГК РФ, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Кроме того, в соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации от 21.07.1997 г. и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации, если иное установлено законом.

На основании изложенного, и с учетом того, что право собственности Валиевой Л.И. на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, и возведенный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., надлежащим образом оформлено не было, земельный участок предоставлялся ей в аренду, и при заключении договора купли-продажи незавершенного строительством жилого дома по данному адресу между Валиевой Л.И. и Шестерниной Л.Н. не были соблюдены обязательные требования по оформлению данного вида сделки, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Шестерниной Л.Н. на основании ст. 218 ГК РФ, не имеется.

Не может быть признать за Шестерниной Л.И. право собственности на указанный объект незавершенного строительства, и на основании ст. 222 ГК РФ, как на самовольно возведенный объект.

Ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что приобретя по устной сделке незавершенный строительством жилой дом, истица продолжает его строительство, не являясь собственником данного объекта недвижимости и не получив на то необходимых разрешений. Согласно сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, выездом на место было установлено, что на земельном участке, по адресу: <адрес>, возведен фундамент и стены. Данное строение является объектом незавершенного строительства и построен без нарушения градостроительных норм и правил, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», жизни и здоровью людей не угрожает и не нарушает права и интересы других лиц (л.д. 28). Однако доказательств предоставления, отвода земельного участка истице в установленном законом порядке суду не предоставлено.

Таким образом, поскольку земельный участок по указанному адресу в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании Шестерниной Л.Н. не находится, что подтверждается сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Осинниковского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок по данному адресу в аренду и в собственность не предоставлялся (л.д. 28), а арендная плата была рассчитана Шестерниной Л.Н. за фактическое пользование ею земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 61), и само по себе владение и пользование спорным имуществом, а также его содержание в отсутствие правоустанавливающих документов на это имущество не порождает право собственности на имущество, суд приходит к убеждению, что исковые требования Шестрениной Л.Н. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Шестерниной Любови Николаевне в удовлетворении исковых требований к Валиевой Лидии Ивановне Администрации Осинниковского городского округа и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2011 года.

Судья         подпись

Копия верна

Судья         С.В. Третьяков.