о признании незаконным решения комиссии



Дело № 2-68/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 01 февраля 2012 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Бородкин И.А.

При секретаре Придворовой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усановой Ларисы Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в г. Осинники,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области (далее – УПФР в г. Осинники Кемеровской области), в котором просила признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. <данные изъяты>, с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. <данные изъяты> с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. в должности <данные изъяты>, с 01.04.2010 года по день вынесения решения <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет. Решением комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Комиссия Управления ПФР в г. Осинники не включила в специальный стаж периоды ее работы в должностях <данные изъяты> с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г.- 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г.- 3 года 2 месяца 18 дней в <данные изъяты>, с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г.- 4 месяца 12 дней, <адрес>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. - 1 год 2 месяца 10 дней в <данные изъяты>. Комиссия мотивировала свое решение тем, что отсутствует документальное подтверждение выполнение нормы педагогической нагрузки на полную ставку заработной платы за указанные периоды работы, а представленные ею архивные справки о стаже не содержат информации, что работа в должностях <данные изъяты> выполнялась в объеме, установленном за ставку заработной платы 24 часа в неделю. Не включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в связи с осуществлением <данные изъяты>, перечисленных периодов ее работы, считает необоснованным. У нее имеются справки подтверждающие, что в указанные периоды работы <данные изъяты> она выполняла <данные изъяты> в объеме, установленном за ставку заработной платы - 24 часа в неделю. Таким образом, указанные периоды работы <данные изъяты>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. При включении в специальный стаж спорных периодов ее работы он составит на день обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. После ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в <данные изъяты> Работа в данной должности в <данные изъяты> включается в специальный стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Требуемый ей для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей она выработала ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ у нее наступило право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В ходе рассмотрения дела истица обратилась в суд с измененным исковым заявлением к УПФР в г. Осинники Кемеровской области, в котором просила признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. в должности <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. в должности <данные изъяты>, с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. в должности <данные изъяты>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. <данные изъяты>, с 16.01.2000 года по 11.08.2000 года в должности <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. в должности <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. в должности <данные изъяты>», с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. в должности <данные изъяты>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. в должности <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с 11.10.2010 года; взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей. От исковых требований в части обязания ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы с 16.01.2000 года по 11.08.2000 года в должности <данные изъяты> отказалась. Определением суда производство по данным исковым требованиям прекращено.

Представитель ответчика - УПФР в г. Осинники Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала. Пояснила, что Усанова Л.А. обратилась в УПФР в г. Осинники Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда выполнялась эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона не могут быть засчитаны следующие периоды: с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. (1 год 6 месяцев) в должности <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. (3 года 2 месяца 18 дней) в должности <данные изъяты>, с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. (4 месяца 12 дней) в должности <данные изъяты>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. (1 год 2 месяца 10 дней) в должности <данные изъяты>. Документальное подтверждение выполнения нормы педагогической нагрузки на полную ставку за указанные периоды работы отсутствует. Архивные справки и справки о стаже (в справках отсутствует перевод печати) не содержат информации, что работа в должности <данные изъяты> выполнялась в объеме, установленном за ставку заработной платы - 24 часа в неделю. С учетом вышеизложенного по нормам постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 специальный стаж Усановой Л.А. на дату подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>, при требуемых 25 лет. Таким образом, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью право на назначение трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ Усанова Л.А. на дату подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, не имеет.

Представитель третьего лица – Управления образования Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, поясняла, что исковые требования Усановой Л.А. оставляет на усмотрение суда. Согласно представленной справке <данные изъяты> истица работала по совместительству в должности <данные изъяты>, а основной ее была должность <данные изъяты>.

Представитель третьего лица – МОУ «Основная общеобразовательная школа № 3» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, Ранее в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО6, действующая на основании приказа о назначении на должность, поясняла, что исковые требования Усановой Л.А. не подлежат удовлетворению. Усанова Л.А. была принята 01.12.1999 года в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. С 16.01.2000 года по 02.02.2000 года истица <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. С 03.02.2000 года по 11.08.2000 года истица по совместительству <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Должность <данные изъяты> не включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что уточненные требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 ч. 1 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

На момент обращения истицы УПФР в г. Осинники Кемеровской области правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в действие с 01.01.2002 года.

Вышеназванный Федеральный закон предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию вредных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

В соответствии пп. 19. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ предусматривается, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом «Наименование должностей» Списка от 06.09.1991 года № 463 должности «музыкальный руководитель» и «музыкальный работник» не были предусмотрены. С 01.11.1999 года право на досрочную пенсию давала работа в должности «музыкальный руководитель» (Списки, утвержденные постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067). Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2003 года № 39 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», предусмотренному Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и действует по настоящее время. Согласно данному Списку пункту 1 раздела «Наименование должностей» и пункта 1.4 раздела «Наименование учреждений» работа в должности музыкальный руководитель в начальной школе (школе) -детском саду подлежит включению в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно постановлению Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 24 часа в неделю - музыкальным руководителям.

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 года № 94 (пункт 87) ставки заработной платы (должностные оклады) выплачиваются музыкальным руководителям за 24 часа в неделю педагогической (преподавательской) работы.

Как усматривается из копии трудовой книжки на л.д. 20-32, истица <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 19. п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается копией заявления (л.д. 17-19).

Решением комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, что подтверждается протоколом заседания комиссии (л.д. 8-9) и решением об отказе в установлении пенсии (л.д. 10). Свой отказ УПФР в г. Осинники Кемеровской области мотивировало тем, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должности <данные изъяты> включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда выполнялась эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 указанного Федерального закона не могут быть засчитаны следующие периоды работы Усановой Л.А.: с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. (1 год 6 месяцев) в должности <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. (3 года 2 месяца 18 дней) в должности <данные изъяты>, с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. (4 месяца 12 дней) в должности <данные изъяты>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. (1 год 2 месяца 10 дней) в должности <данные изъяты>. Документальное подтверждение выполнения нормы педагогической нагрузки на полную ставку за указанные периоды работы отсутствует. Архивные справки и справки о стаже (в справках отсутствует перевод печати) не содержат информации, что работа в должности <данные изъяты> выполнялась в объеме, установленном за ставку заработной платы - 24 часа в неделю. Специальный стаж Усановой Л.А. на дату подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, составляет 18 лет 2 месяца 12 дней, при требуемых 25 лет. В связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью право на назначение трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ Усанова Л.А. на дату подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, не имеет.

В соответствии со справкой Государственного коммунистического казенного предприятия «Отдел образования Акимата города Экибастуза» Государственное коммунистическое казенное предприятие ясли-сад № 1 «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ и переводом печати и штампа к ней (л.д. 11, 12) Усанова Л.А. работала в должности <данные изъяты> с учебной нагрузкой 24 часа в неделю на 1 ставку (при норме 24 часа в неделю на 1 ставку) в <данные изъяты> с 03.04.1979 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по 05.10.1980 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принята на должность <данные изъяты> с учебной нагрузкой 24 часа в неделю на 1 ставку. На основании выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ изменена фамилия ФИО7 на Усанова Л.А. Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Усанова Л.А. уволена с 05.10.1980 года в связи с <данные изъяты>.

На основании архивной справки Государственного учреждения «Государственный архив города Экибастуза от ДД.ММ.ГГГГ и переводом печати и штампа к ней (л.д. 14,15) в документах по личному составу <данные изъяты> (с 16.03.1981 года – <данные изъяты>) имеются следующие сведения о трудовом стаже Усановой Л.А. с 08.10.1980 года Усанова Л.А. принята на работу <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -к. Из личной карточки ф-т2 следует, что Усанова Л.А. принята на работу с 08.10.1980 года в <данные изъяты>, уволена с работы с 26.12.1983 года со ст. 32 КЗоТ КазССР (собственное желание) (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) За отработанный период с 08.10.1980 года по 26.12.1983 года Усанова Л.А. работала в должности <данные изъяты>, выполняя педагогическую нагрузку в полном объеме 24 часа в неделю, установленной нормы на ставку заработной платы 24 часа в неделю. Использовала отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 24.09.1981 года по 23.07.1982 года (приказ -к), Учебными отпусками не пользовалась.

Из приказа Строительного управления № 2 (СУ №2) комбината «Экибастузшахтстрой» от ДД.ММ.ГГГГ /к (л.д. 70-71) следует, что Усанова Л.А. принята на должность <данные изъяты> на 1 ставку (24 часа в неделю).

В соответствии с приказом СУ «Жилстрой № 1» комбината «Экибастузшахтстрой» /к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-73) Усанова Л.А. уволена с должности <данные изъяты> на основании ст. 32 КЗоТ КазССР (собственное желание).

Как следует из уточняющей справки от 22.11.2010 года, выданной Управлением образования Администрации г. Шарыпово Красноярского края (л.д. 16) Усанова Л.А. работала в <данные изъяты> с 29.09.1992 года (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по 10.02.1993 г. (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), выполняя учебную нагрузку в объеме 24 часа в неделю за ставку заработной платы при норме 24 часа в неделю. В учебных отпусках, в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по беременности и родам не находилась. <данные изъяты>

На основании справки Акционерного общества «Евроазиатская энергетическая корпорация» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) Усанова Л.А. работала на <данные изъяты> с 13.09.1994 года по 22.11.1995 года в качестве <данные изъяты> с учебной нагрузкой 24 часа в неделю на 1 ставку, при норме 24 часа на 1 ставку. 13.09.1994 года принята <данные изъяты> (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ -к). 22.11.1995 года уволена по п. 5 ст. 31 КЗоТ КазССР в порядке перевода в <данные изъяты> (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ -к). С <данные изъяты> Учебные отпуска и отпуск по беременности и родам не использовала.

Как усматривается из справок Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида » (л.д. 33-35) с 18.09.2000 года по 25.08.2008 года Усанова Л.А. работала <данные изъяты> и выполняла учебную нагрузку в объеме 36 часов в неделю за ставку заработной платы при норме 36 часов в неделю. С 26.08.2008 года по настоящее время работает в должности <данные изъяты> и выполняет нагрузку 1 ставки - 36 часов в неделю. <данные изъяты>

В стаж, дающий право истице на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» УПФР в г. Осинники Кемеровской области не включены периоды ее работы с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. (1 год 6 месяцев) в должности <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. (3 года 2 месяца 18 дней) в должности <данные изъяты>», с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. (4 месяца 12 дней) в должности <данные изъяты>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. (1 год 2 месяца 10 дней) в должности <данные изъяты>. Однако истица просит обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды ее работы.

Суд считает, что истица обоснованно просит включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости данные периоды, поскольку именно в указанные периоды она работала в должности <данные изъяты>, работа в которых тождественна в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2003 года № 39, <данные изъяты> и выполняла педагогическую нагрузку на полную ставку - 24 часа. Данные факты подтверждаются трудовой книжкой истицы (л.л. 20-32) справками, архивной справкой и переводами печати и штампа в справках (л.д. 11-16), приказами (л.д. 70-73).

Таким образом, суд пришел в выводу, что исследовав представленные доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, периоды работы истицы в должности <данные изъяты> с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г., с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г., с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г., с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с этим, суд считает решение ответчика в части не включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы незаконным.

Специальный стаж истицы по нормам Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Осинники Кемеровской области составляет <данные изъяты>, при суммировании стажа, включенного ответчиком в специальный стаж для получения пенсии, и стажа с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. (1 год 6 месяцев) + с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. (3 года 2 месяца 18 дней) + с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. (4 месяца 12 дней) + с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. (1 год 2 месяца 10 дней) = <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку требуется 25 лет специального стажа. Необходимый стаж истицей, поскольку она продолжала свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты> и выполняла учебную нагрузку в объеме 36 часов в неделю за ставку заработной платы при норме 36 часов в неделю, что подтверждается письменными доказательствами, выработан только ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, право на назначение пенсии возникло указанного числа: <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ - дата обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской по ДД.ММ.ГГГГ) = 25 лет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что Комиссия Управления ПФР в г. Осинники Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно не включила спорные периоды работы истицы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Усановой Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании данной нормы в пользу истицы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная при подаче данного иска в суд. Указанные судебные расходы подтверждаются чеком-ордером на л.д. 7 от 12.11.2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Усановой Ларисы Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии Управления ПФР в г. Осинники удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в г. Осинники по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Усановой Ларисе Анатольевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области включить Усановой Ларисе Анатольевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы: с 05.04.1979 г. по 04.10.1980 г. в должности <данные изъяты>, с 08.10.1980 г. по 26.12.1983 г. в должности <данные изъяты>», с 29.09.1992 г. по 10.02.1993 г. в должности <данные изъяты>, с 13.09.1994 г. по 22.11.1995 г. в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области назначить Усановой Ларисе Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области в пользу Усановой Ларисы Анатольевны судебные расходы за уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна

Судья И.А. Бородкин