№ 5-42/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

г. Осинники 01 августа 2011 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Черная Евгения Александровна

г. Осинники ул. Кирова, 46

Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница»                             пос. Малиновка, г. Калтан

Местонахождение: ...,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

          Главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городах Осинники, Калтан Дата обезличена года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан, из которого следует, что Дата обезличена года в 14.00 часов Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан, осуществляющее деятельность по адресу: ..., ..., ..., нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений, а именно санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: в лечебном корпусе больницы находится поликлиника и стационар в нарушение п.п. 4.2.,4.3 во всех помещениях поверхности стен неровные с дефектами; имеются множественные дефекты деревянного покрытия пола ***. Указанные нарушения исключают возможность проведения влажной уборки и обработку моющими и дезинфицирующими средствами. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан – главный врач ФИО0, действующий на основании распоряжения о переводе работника на другую работу, в судебном заседании подтвердил, что указанные помещения нуждаются в ремонте.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городах Осинники, Калтан ФИО1, действующая на основании доверенности, указала, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, предупреждение административных правонарушений.

В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными оставлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. При этом никакого распоряжения на проведение проверки не требуется.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом.

 Суд, выслушав представителей Территориального отдела Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городах Осинники, Калтан и Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, ..., изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена г. должностным лицом Территориального отдела Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городах Осинники, Калтан главным специалистом-экспертом ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности от Дата обезличена года *** о нарушениях, выявленных при проведении проверки соблюдения лицензионных требований в Муниципальном учреждении здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан.

         Дата обезличена г. в рамках проведения административного расследования были осмотрены помещения поликлиники, стационара МУЗ «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан. Согласно данному протоколу, при осмотре установлено, что в *** Имеются множественные дефекты деревянного покрытия пола *** Имеются множественные дефекты окраски стен ***. Осмотр проводился в присутствии понятых и главного врача учреждения, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Дата обезличена г. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городах Осинники, Калтан составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан, из которого следует, что в лечебном корпусе больницы находится поликлиника и стационар в нарушение п.п. 4.2., 4.3 СанПиН во всех помещениях поверхности стен неровные с дефектами; имеются множественные дефекты деревянного покрытия пола *** Указанные нарушения исключают возможность проведения влажной уборки и обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

 Протокол об административном правонарушении от Дата обезличена г. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 В силу п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

На основании п. 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.

Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, в частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» пос. Малиновка, г. Калтан имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 В соответствии со статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1.Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации учреждения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же то обстоятельство, что отсутствуют данные о привлечении юридического лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа.

Руководствуясь ст. 29.7 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

Постановил:

         Подвергнуть Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница»  пос. Малиновка, г. Калтан административному наказанию по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

 Разъяснить Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница»  пос. Малиновка, г. Калтан, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 На основании по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в гражданскую коллегию для судебного состава по административным делам в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.А. Черная