Нарушение санитарно- эпидимеологических норм



№ 5-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Осинники 28 февраля 2012 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу г. Осинники ул. Кирова 46 Зверкова Валентина Самсоновна,

Рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Осинниковский водоканал», юридический адрес: Кемеровская область, город Осинники, ул.<адрес>, в лице представителя по доверенности - Черновой Светланы Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л :

22.02.2012 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники, Калтан, Франк Л.А., составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Осинниковский водоканал» по факту нарушения, выразившегося в том, что с 08.02.2012 года по 24.02.2012 года ООО «Осинниковский водоканал» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п.3.1., 3.2., 3.4, а именно: 08.02.2012 года в воде из резервуара чистой воды перед подачей в водопроводную сеть населению Стройгородка концентрация железа составила 0,91 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 3 раза), концентрация марганца составила 0,28 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 2,8 раз), протокол лабораторных испытаний водопроводной воды № 197 от 13.02.2012 года, выданный испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.г. Осинники, Калтан; 08.02.2012 года – в воде из скважины № 18, поступающей в резервуар чистой воды перед подачей в водопроводную сеть населению Стройгородка концентрация железа составила 1,01 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 3,3 раза), концентрация марганца составила 0.18 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 1,8 раза), протокол лабораторных испытаний водопроводной воды № 199 от 13.02.2012 года, выданный испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.г. Осинники, Калтан; 08.02.2012 года – в воде из скважины № 17, поступающей в резервуар чистой воды перед подачей в водопроводную сеть населению Стройгородка концентрация железа составила 1,3 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 4,3 раза), концентрация марганца составила 0,33 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 3,3 раза), протокол лабораторных испытаний водопроводной воды № 200 от 13.02.2012 года, выданный испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.г. Осинники, Калтан; 09.02.2012 года – в воде из резервуара чистой воды перед подачей в водопроводную сеть населению Стройгородка концентрация железа составила 1,92 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 1,6 раза), мутность составила 2,0 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 1,3 раза) протокол лабораторных испытаний водопроводной воды № 204 от 14.02.2012 года, выданный испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.г. Осинники, Калтан; 09.02.2012 года в воде из резервуара чистой воды перед подачей в водопроводную сеть населению Стройгородка концентрация железа составила 1,92 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 6,2 раза), концентрация марганца составила 0,16 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 1,6 раза), мутность составила 2,0 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 1,3 раза) протокол лабораторных испытаний водопроводной воды № 204 от 14.02.2012 года, выданный испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.г. Осинники, Калтан; 15.02.2012 года в воде из разводящей сети по <адрес> концентрация железа составила 0,95 мг/дм (превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 3,2 раза) протокол лабораторных испытаний водопроводной воды № 264 от 20.02.2012 года, выданный испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г.г. Осинники, Калтан. Таким образом, ООО «Осинниковский водоканал» допущено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Осинниковский водоканал» Чернова С.Ю., действующий на основании доверенности от 27.02.2012 года, событие административного правонарушения не оспаривает, согласна с приостановлением деятельности по эксплуатации скважин № 17,18. Пояснила, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению в скважинах № 17 и № 18 водопровода Стройгородок ООО «Осинниковский водоканал», вызвано толчками землетрясения, подача питьевой воды прекращена, население предупреждено, составлен график завоза питьевой воды. На эксплуатацию скважин наложен запрет, скважины закрыты.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники, Калтан - должностное лицо Брагоренко О.А., считает, что имеются основания для привлечения ООО «Осинниковский водоканал» к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении деятельности скважин № 17 и 18 в Стройгородке, в связи с несоответствием качества питьевой воды водопровода Стройгородок требованиям санитарных правил.

Судом установлено, что с 08.02.2012 года по 15.02.2012 года ООО «Осинниковский водоканал» нарушил санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п.3.1., 3.2., 3.4, а именно: санитарно-гигиенические исследования образцов воды из скважин и , эксплуатируемых ООО «Осинниковский водоканал» не соответствуют требованиям СанПиН, что составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с п. 3.1.,3.2.,3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам.

Вина ООО «Осинниковский водоканал» в совершении данного правонарушения подтверждается, как письменными материалами дела: протоколом осмотра от 08.02.2012 года; протоколом № 28 об административном правонарушении от 22.02.2012 года; протоколами лабораторных испытаний (л.д.4-6), так и объяснениями представителя ООО «Осинниковский водоканал».

Согласно протоколов лабораторных исследований от 13.02.2012 года № 200,199, от 20.02.2012 года № 264, № 263, от 13.02.2012 года № 197, от 14.02.2012 года № 204, образцы питьевой воды из скважин № 17 и 18 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества».

Согласно протокола о временном запрете от 22.02.2012 года, осуществление эксплуатации скважин № 17 и № 18 водопровода Стройгородок ООО «Осинниковский водоканал» фактически прекращено в 12.00 часов 22.02.2012 года на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В действиях юридического лица ООО «Осинниковский водоканал» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд считает, что необходимо приостановить деятельность юридического лица по эксплуатации скважин № 17 и № 18 водопровода Стройгородок ООО «Осинниковский водоканал» на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить деятельность ООО «Осинниковский водоканал» по эксплуатации скважин № 17 и № 18 водопровода Стройгородок ООО «Осинниковский водоканал» на срок 90 суток, с момента фактического запрета, т.е. с 22.02.2012 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней.

Судья Зверкова В.С.