ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об административном правонарушении
Город Осинники 02 августа 2010 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Черная Евгения Александровна
Гор. Осинники ул. Кирова, 46
При участии представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ФИО0,
Должностного лица, составившего протокол ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ОАО «МРСК-Сибири», предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору) ФИО2 в отношении ОАО «МРСК-Сибири» был составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: нарушении пунктов 5.4.4, 5.10.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» ПТЭЭС и С РФ.
Судьей установлено, что ОАО «МРСК-Сибири» совершило административное правонарушение, сущность которого заключается в том, что Дата обезличенаг. в 12 часов 00 мин., в ходе проведения внеплановой выездной проверки (с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. включительно, согласно распоряжения Номер обезличен от Дата обезличенаг. И.о. зам. руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО8) в отношении ОАО «МРСК-Сибири», находящегося по адресу: ..., ..., ..., ..., были выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» (зарегистрированные Минюстом РФ № 4799 от. 20.06.03г.) при эксплуатации ..., а именно: п. 5.4.4 и п. 5.10.1 ПТЭЭСиС РФ, не содержится в исправном состоянии дверь РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции ... (г. Осинники), не заземлен шкаф 0,4 кВ в РУ-0,04 кВ трансформаторной подстанции ... (г. Осинники).
В связи с выявленными нарушениями Государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору) ФИО2 в отношении ОАО «МРСК-Сибири» был составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: нарушении пунктов 5.4.4, 5.10.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» ПТЭЭС и С РФ при эксплуатации трансформаторной подстанции ... ОАО «МРСК-Сибири» «Кузбассэнерго РЭС», расположенной по адресу: ... Данный протокол направлен для рассмотрение Осинниковский городской суд для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении эксплуатации трансформаторной подстанции ... ОАО «МРСК-Сибири» «Кузбассэнерго РЭС» на 90 суток.
Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору) ФИО2 в судебном заседании пояснил, что Дата обезличенаг. в 12 часов 00 мин., в ходе проведения внеплановой выездной проверки (с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. включительно, согласно распоряжения Номер обезличенр от Дата обезличенаг. И.о. зам. руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО9) в отношении ОАО «МРСК-Сибири», находящегося по адресу: ... ..., ..., ..., ..., были выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» (зарегистрированные Минюстом РФ Номер обезличен от. Дата обезличена при эксплуатации ..., а именно: п. 5.4.4 и п. 5.10.1 ПТЭЭСиС РФ, не содержится в исправном состоянии дверь РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции ... (г. Осинники), не заземлен шкаф 0,4 кВ в РУ-0,04 кВ трансформаторной подстанции ... (г. Осинники). Был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от Номер обезличен от Дата обезличена года. Считает необходимым привлечь ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к административной ответственности в виде административного штрафа. Поскольку в настоящее время неисправности все устранены, административного приостановления деятельности в отношении эксплуатации трансформаторной подстанции ... ОАО «МРСК-Сибири» «Кузбассэнерго РЭС» не требуется.
Представители юридического лица привлекаемого к ответственности ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в судебном заседании возражали против привлечения юридического лица к административной ответственности. Указывая что по результатам выездной проверки в отношении юридического лица уже были составлены многочисленные протоколы по другим городам области, поэтому полагает, что повторное привлечение к ответственности невозможно. Кроме того, указывает, что для составления протокола об административном правонарушении не было извещено надлежащее лицо, которым по их мнению является только генеральный директор. А также представили сведения об исправлении выявленных нарушений Дата обезличена года.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен об административном правонарушении, который подписан законным представителем юридического лица ФИО5, не представившим на него замечаний. Полномочия законного представителя удостоверены доверенностью, имеющейся в материалах дела.
Судом установлено, что государственным инспектором правомерно составлен протокол от Дата обезличена года Номер обезличен об административном правонарушении.
Из ст. 28.2 п. 2, 3, 4 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, выявленные государственным инспектором нарушения «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» (зарегистрированные Минюстом РФ № 4799 от. 20.06.03г.) при эксплуатации ..., а именно: п. 5.4.4 и п. 5.10.1 ПТЭЭСиС РФ, устранены, но на момент проверки имели место, что подтверждается как представителем ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», так и государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору) ФИО2
Доводы представителя юридического лица о повторном привлечении юридического лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение суд отклоняет, поскольку из представленных документов следует, что имеется разный предмет требований- в настоящем споре в отношении нарушений на трансформаторной подстанции ... ОАО «МРСК-Сибири» «Кузбассэнерго РЭС».
При назначении наказания суд учитывает характер деятельности предприятия, и действия которые предприятие предприняло для устранения последствий. Поскольку выявленные нарушения ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» устранены полностью, в связи с чем сложившаяся ситуация не представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей, то суд считает возможным назначить наказание ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в виде административного штрафа. Поскольку должностным лицом не представлены сведения о том, что ранее предприятие привлекалось к административной ответственности, размер штрафа суд полагает необходимым назначить минимальный.
Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» наказанию по ст. 9.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в гражданскую коллегию для судебного состава по административным делам в течение 10 дней.
Судья подпись
Копия верна. Судья Е.А. Черная