Дело № 5-56/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Осинники 13 сентября 2010 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Осинники, улица Кирова, 46, Моргачева Т.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис»,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица от Дата обезличена, место нахождение: ...
УСТАНОВИЛ
08 сентября 2010 года государственным инспектором города Осинники по пожарному надзору Т. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Жилсервис» по факту нарушения пунктов 16, 57, 96 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), пунктов 3, 4 Норм пожарной безопасности в РФ 110-03, а, именно, Дата обезличена года в 10 часов 00 минут в помещениях раскомандировки слесарной мастерской, расположенной по адресу: ..., электросеть освещения выполнена с нарушением требований документов по электроэнергетике (соединения электрических проводов осуществлено на скрутку), помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а также системой оповещения людей о пожаре, то есть по факту административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протоколом Номер обезличен от ... эксплуатация помещений раскомандировки слесарной мастерской ООО «Жилсервис» по указанному адресу была временно запрещена.
В судебном заседании представитель ООО «Жилсервис» Н.., являющаяся директором, признала факт допущенного административного правонарушения. Пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности будут устранены до 01.11.2010 года.
Представитель Управления государственного пожарного надзора в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
В судебном заседании установлено, что 08.09.2010 года в 10 часов 00 минут ООО «Жилсервис» осуществлялась эксплуатация помещений раскомандировки слесарной мастерской, расположенных по адресу: ... с электросетью освещения с нарушением требований документов по электроэнергетике (соединение электрических проводов осуществлено на скрутку), при не оборудованной автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, то есть с нарушением требований пожарной безопасности в РФ.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, содержаться в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Согласно пункту 3 данных Правил наряду с настоящими правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
ООО «Жилсервис» были нарушены пункты 16, 57, 96 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), пункты 3, 4 Норм пожарной безопасности в РФ 110-03.
В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Пункт 57 Правил устанавливает необходимость контроля за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно пункту 96 Правил регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. В период выполнения работ по ТО или ремонту, связанных с отключением установки (отдельных линий, извещателей), руководитель предприятия должен принять необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования.
В силу пункта 3 Норм пожарной безопасности в РФ 110-03 тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов.
Пунктом 4 Норм пожарной безопасности в РФ 110-03 предусматривается, что в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:
- с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.);
- венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;
- категории В4 и Д по пожарной опасности;
- лестничных клеток.
То есть, ООО «Жилсервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ООО «Жилсервис» в совершении данного правонарушения подтверждается, как письменными материалами дела: протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена, протоколом Номер обезличен от ... о временном запрете деятельности, актом Номер обезличен проверки от Дата обезличена, а также объяснениями представителя ООО «Жилсервис».
Согласно части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности предусматривает назначение наказания в виде административного приостановления деятельности.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины в совершении административного правонарушения.
Суд считает, что поскольку осуществление деятельности по эксплуатации указанных помещений с нарушением требований пожарной безопасности представляет угрозу здоровью людей, то необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В силу п. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут 08.09.2010 года по момент вынесения данного постановления на основании протокола № 5 от 08.09.2010 года.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» административное наказание по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений раскомандировки слесарной мастерской, расположенных по адресу: ... сроком на 60 суток, включив при этом срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут 08.09.2010 года по 17 часов 00 минут 13.09.2010 года, то есть до 10 часов 00 минут 07 ноября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Т.С. Моргачева