№ 5-70/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Осинники 28. 10. 2010 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Моргачева Т.С.
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Тураева Александра Пулатовича, ....
С участием лица привлекаемого к административной ответственности Тураева А.П.
УСТАНОВИЛ
28.10. 2010 года инспектором отделения УФМС РФ по КО З. в ходе приема выявлен гражданин У. Тураев Александр Пулатович, который в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, установленного ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а, именно, п.1 ст.20, проживает без постановки на миграционный учет, без регистрации по адресу: .... То есть Тураев АП совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации.
В судебном заседании Тураев А.П. показал, что въехал на территорию России10.03.2006 г., на миграционный учет не мог встать, поскольку не смог зарегистрироваться по месту пребывания. С 2006 г. проживает в г. Осинники Кемеровской области на ул. .... по разным адресам, в настоящее время проживает по .... Семья – жена и двое детей проживают в У. по адресу: .... Ранее привлекался к административной ответственности, за аналогичное правонарушение, но выехать не смог, так как не было денег.
В судебном заседании представитель отделения УФМС РФ по КО просила назначить наказание в виде штрафа с выдворением и помещением в спецприемник.
Выслушав представителя УФМС РФ по КО, Тураева, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.18.8.ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом установлено, что гражданин Республики У. Тураев А.П. 10 марта 2006 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП "Толмачево" по частному визиту со сроком действия с 10 марта 2006 года по 24 марта 2006 года, по окончания срока уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
28.10.2010 года в 12 часов 30 минут Тураев А.П. был выявлен по адресу: г..., в ОУФМС РФ по КО в ходе приема. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у Тураева А.П. отсутствуют л.д. 1).
В судебном заседании Тураев А.П. вину в совершении административного правонарушения признал.
Факт совершения Тураевым А.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении л.д. 1), объяснениями Тураева АП. л.д. 2), адресной справкой (лд 5), согласно которой по регистрационной базе данных в РФ он не значится, срок действия паспорта истек 10.06.2007 года..
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что действия Тураева АП, выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания судом учитываются требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, а именно : Тураев А.П. длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по просроченному паспорту гражданина республики У., мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
Суд приходит к выводу, что Тураеву А.П. необходимо назначить дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренные частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.
На основании ст.18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ
Тураева Александра Пулатовича, ...., подвергнуть административному штрафу в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в спецприемник до выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Кемеровский областной суд в гражданскую коллегию для судебного состава по административным делам со дня вручения постановления.
Судья Т.С. Моргачева