Дело № 5-14/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Город Осинники 25 февраля 2011 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Осинники, улица Кирова, 46, Моргачева Т.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников»,
УСТАНОВИЛ
Определением ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники, Калтан Н. от Дата обезличена возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МАДОУ «Центр развития ребенка –детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» в целях проведения административного расследования по жалобе родительского комитета средней группы данного учреждения на несоблюдение температурного режима в помещениях л.д.5-6).
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата обезличена, составленном в присутствии понятых, установлено, что помещения средней группы МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» расположены ...
По результатам проведенной экспертизы, назначенной определением от Дата обезличена, установлено, что Дата обезличена и Дата обезличена температура воздуха в приемной и игровой средней группы МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» ниже допустимой нормы: вместо +21 +23 градусов Цельсия - + 20 градусов Цельсия. Кроме того, Дата обезличена также в помещениях приемной и спальне данной группы относительная влажность воздуха выше допустимой: вместо допустимой 40-60 %: в приемной -62 %, в спальне – 61 % л.д. 10-11).
Дата обезличена ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники, Калтан Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении МАДОУ «Центр развития ребенка –детский сад Номер обезличен «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений в связи с тем, что: Дата обезличена МАДОУ «Центр развития ребенка –детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников», расположенное по адресу: ..., эксплуатировало помещения средней группы с нарушением санитарных правил. При эксплуатации данных помещений не обеспечены температура и относительная влажность воздуха, предусмотренные санитарными правилами, а, именно: Дата обезличена – температура воздуха в приемной и игровой средней группы составила +20 градусов Цельсия, относительная влажность воздуха в приемной – 62 %, в спальне – 61 %; Дата обезличена – температура воздуха в приемной и игровой данной группы составила +20 градусов Цельсия при норме температуре воздуха от + 21 градусов Цельсия до + 23 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха 40-60 %, то есть нарушены пункты 8.6, 8.9 (приложение 3) СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», статья 28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, то есть по факту административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании заведующая МАДОУ «Центр развития ребенка –детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» К. событие административного правонарушения не оспаривает. Пояснила, что с началом морозов до Нового года и после на втором этаже в помещениях средней группы температура воздуха в приемной и спальне опускалась до + 18 градусов Цельсия. В связи с понижением температуры родители детей средней группы обратились в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники, Калтан. В настоящее время температура на улице повысилась, также повысилась температура в помещениях средней группы до + 21+22 градусов Цельсия, относительная влажность в норме. Причинами понижения температуры в данной группе являются недостатки в отопительной системе, которые можно устранить только в летний период. Ремонт внутренней отопительной системы не проводился с момента открытия детского сада, то есть с 1991 года.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Осинники, Калтан О., действующая на основании доверенности, считает, что имеются основания для привлечения МАДОУ «Центр развития ребенка –детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Родители средней группы данного учреждения обратились с жалобой на низкую температуру в группе. В ходе административного расследования установлено, что Дата обезличена температура и относительная влажность воздуха в помещениях средней группы не соответствовала нормам. Просит назначить наказание на усмотрение суда.
В соответствии с пунктом 8.6. СанПин 2.4.1 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» относительная влажность воздуха в помещениях с пребыванием детей должна быть в пределах 40 - 60%, в производственных помещениях пищеблока и постирочной - не более 70%.
В силу 8.9 данных требований значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с приложением 3 настоящих санитарных правил. Согласно данному приложению температура воздуха в приемной и игровой средней группы должна быть + 22 + 23 градусов Цельсия, а в спальне + 19 + 20 градусов Цельсия.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена в помещениях средней группы в двухэтажном здании по адресу: ... МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» нарушило пункты 8.6 и 8.9 Приложения 3 СанПин 2.4.1 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: Дата обезличена – температура воздуха в приемной и игровой средней группы составила +20 градусов Цельсия, относительная влажность воздуха в приемной – 62 %, в спальне – 61 %; Дата обезличена –температура воздуха в приемной и игровой данной группы составила +20 градусов Цельсия при норме температуре воздуха от + 21 градусов Цельсия до + 23 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха 40-60 %.
То есть, МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» в совершении данного правонарушения подтверждается, как письменными материалами дела: жалобой родителей от Дата обезличена л.д.4); протоколами Номер обезличен, Номер обезличен лабораторных исследований физических факторов окружающей среды от Дата обезличена (10-11); протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена л.д.2-3), а также объяснениями представителя МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников».
Согласно статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины в совершении административного правонарушения. Суд также учитывает, что МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» привлекается к административной ответственности в первый раз, в настоящее время согласно замерам температура воздуха Дата обезличена в помещениях средней группы соответствует норме.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ
Назначить Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад № 54 «Малыш» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников» административное наказание по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней лицом, подвергнутым административному наказанию, со дня вручения ему копии настоящего постановления.
Судья Т.С. Моргачева