Именем Российской Федерации

Г. Осинники 26.09.2011 г.

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Моргачевой Т.С.

  установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Осинники от 21.07.2011 года Корфуненко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

В жалобе Корфуненко А.А. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что вмененного правонарушения он не совершал.

В судебном заседании Корфуненко А.А. поддержал доводы жалобы и указал на то, что не доказано нарушение им требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" Приложения 1 к ПДД РФ; судьей не была истребована дислокация дорожных знаков и разметки, видеозапись;  схема нарушения не может быть принята в качестве доказательств по делу, поскольку не соответствует действительности и противоречит схеме дорожного участка Номер обезличен км, судьей необоснованно отвергнуты его доводы и доказательства.

Адвокат П. полагает, что постановление мировым судьей вынесено на неисследованных материалах.

       Представитель ГИБДД УВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, доводы жалобы не оспорил, уважительность причины своей неявки не представил.

Выслушав Корфуненко А.А., адвоката П., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев,

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как усматривается из материалов дела, Дата обезличена инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по Челябинской области ... в  отношении Корфуненко А.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Дата обезличена Корфуненко АА на Номер обезличен км. о/д ... совершил нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством - автомобилем марки ..., государственный регистрационный номер ..., выехал на встречную полосу движения на участке дороги имеющей по одной полосе для движения в каждом направлении, совершил обгон транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» Приложения 1 к ПДД РФ.

 По ходатайству Корфуненко А.А., записанному в протоколе об административном правонарушении, мировым судьей судебного участка № 6 г Златоуста Челябинской области административный материал в отношении него был направлен в суд по месту его жительства мировому судье судебного участка г.Осинники.

 Судом установлено, что Дата обезличена Корфуненко А.А. на автомобиле марки ..., государственный регистрационный номер ..., на Номер обезличен км двигался в направлении г. Москва ... и был остановлен сотрудниками ГИБДД УВД по Челябинской области, в его отношении был составлен инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по Челябинской области ... протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ  л.д. 1).

 Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, схемой, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, что позволяет установить событие административного правонарушения.

В силу части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, к протоколу приобщается схема места совершения административного правонарушения, составленного согласно приложения № 7 к Административному регламенту МВД, согласно приказа МВД РФ от 02.03.2009г № 185. 

 Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Данный нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2009 г., регистрационный номер 14112, и опубликован в "Российской газете" N 122, 07.07.2009.

Административный регламент определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 39 Административного регламента контроль за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении (п. 47).

 Судом, по ходатайству Корфуненко АА была истребована видеозапись, а также схема дорожного участка в районе ... км дороги ....

В судебном заседании просмотрена видеозапись, представленная Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Челябинской области, участка дороги в районе "Километрового знака" Номер обезличен км. из которой просматривается участок дороги  -  поворот, не видно разметки дороги, не просматривается участок дороги Номер обезличен км, как следствие, не просматривается наличие знаков на участке дороги Номер обезличен км;   сплошная линия просматривается только на участке дороге у  «Километрового знака» Номер обезличен км, при приближении к авто ГИБДД, при этом пересечение сплошной линии автомобилем ... не зафиксировано.

По данной видеозаписи, невозможно определить имеет ли место наличие знака 3.20 «Обгон запрещен» Приложения 1 к ПДД РФ в районе участка дороги Номер обезличен км.

Из представленной схемы дорожного участка в районе Номер обезличен км дороги ... следует, что в районе «Километрового знака» Номер обезличен км, в направлении движения автомобиля под управлением Корфуненко А.А. установлен знак 3.20 «Обгон запрещен»  Приложения 1 к ПДД РФ, затем установлен знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», после чего установлен «Километровый знак» Номер обезличен км, в районе которого отсутствуют какие-либо запрещающие знаки.  

В судебном заседании Корфуненко А.А. утверждает, что вмененного правонарушения он не совершал, требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» не нарушал, так как какие-либо дорожные знаки и разметка на участке дороги за Номер обезличен км. отсутствуют.  

Данные показания Корфуненко А.А. подтверждаются видеофиксацией траектории движения автомашины под его управлением в районе   «Километрового знака» Номер обезличен км., а также дислокацией дорожных знаков и разметки, приобщенной по ходатайству Корфуненко А.А. к материалам дела, из которой следует, что полосы движения в районе левого поворота участка дороги  «Километрового знака» Номер обезличен км. в каждом направлении являются зоной действия дорожного знака 3.21 «Конец зоны запрещения обгона».       

  Согласно ПДД РФ зона действия знака  3.20 «Обгон запрещен»   распространяется от места установки знака до ближайшего за ним перекрестка, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, либо до знака 3.21 «Конец зоны запрещения обгона».  

  Выводы мирового судьи о виновности Корфуненко АА в совершении указанного административного правонарушения основаны на следующих доказательствах, имеющихся в материалах дела: протоколе об административном правонарушении л.д.1), схеме нарушения ПДД, в которой указан маневр обгона л.д. 2), а также показаниях Корфуненко АА который, не признавая вину, пояснял, что завершить обгон ему помешали выполнить до знака « обгон запрещен».

   С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку по правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

  Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

  При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Корфуненко А.А. мировой судья не проверил в полном объеме обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а  именно, схема нарушения ПДД не соответствует требованиям приложения № 7 к Административному регламенту МВД, согласно приказа МВД РФ от 02.03.2009г № 185, не содержит информацию о количестве полос для движения в обоих направлениях, не соответствует схеме дороги, в материалах дела отсутствуют доказательства, с достоверностью подтверждающие, что Корфуненко АА совершил обгон на автодороге с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен»  Приложения 1 к ПДД РФ. 

  В связи с этим выводы суда о совершении Корфуненко АА административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, являются неубедительными, поскольку факт выезда автомашины в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен»  Приложения 1 к ПДД РФ в момент совершения обгона на встречную полосу не доказан.

  Каких-либо других доказательств его виновности в совершении им административного правонарушения материалы дела не содержат.

  Таким образом, имеющиеся в деле доказательства при отсутствии иных объективных данных о совершении Корфуненко А.А. правонарушения, вызывают сомнения в совершении им действий, квалифицируемых по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ должно толковаться в его пользу.

   С учетом изложенного, суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Осинники от 21.07.2011 года нельзя считать законным и обоснованным, на основании чего, оно подлежит отмене, и производство по делу необходимо прекратить, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из решений по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является, в частности, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем, жалоба Корфуненко А.А. подлежит удовлетворению.

           Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

         Р Е Ш И Л:

Жалобу Корфуненко Алексея Анатольевича удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 г Осинники от 21.07.2011 года о привлечении к административной ответственности Корфуненко Алексея Анатольевича в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья Моргачева Т.С.