Дело № 12-95/2011 РЕШЕНИЕ г. Осинники 10 октября 2011г. Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Третьяков С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении МАРТЫНОВА ВИКТОРА ВЛАДИМИРОВИЧА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес> г. <адрес> <адрес>, работающего директором <данные изъяты> по жалобе представителя ГУ КРОФСС РФ на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Осинники от 06.09.2011г. об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Осинники от 06.09.2011г. Мартынов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания. Представитель ГУ КРОФСС РФ обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное и возвратить дело на новое рассмотрение. Жалобу мотивирует тем, что мировой судья необоснованно освободил лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничился устным замечанием. Несвоевременное предоставление расчетов влечет тяжкие последствия, такие как нарушение нормального функционирования государственного учреждения, выраженное в необходимости проведения дополнительных проверок, дополнительные расходы на отправку заказной корреспонденции. Несвоевременное предоставление расчетов влияет на формирование доходной части ФСС РФ, поскольку невозможно отследить достоверность уплаченных страховых взносов и влечет невозможность направления требования по вопросам недоимки, требования по страховым взносам. Также несвоевременное представление расчета нарушает права застрахованных лиц, работников на своевременное получение обеспечения по обязательному социальному страхованию в полном объеме. В судебном заседании представитель ГУ КРОФСС РФ Курышина Е.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Выслушав пояснения участника процесса, проверив материалы дела, суд считает, что основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства. Частью 2 ст. 15.33 Кодекса РФ «об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Из материалов дела видно, что Мартынов В.В., являясь должностным лицом, директором ООО «Консалтинговая компания «Калита», ответственным за своевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения согласно п.п. 2 п. 9 ст. 15 ФЗ РФ от 24.07.2009 года № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», не своевременно, а именно 01.08.2011 года представил в ГУ КРОФСС формы расчета 4ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения за 1 полугодие 2011 года, тогда как срок представления до 15.07.2011 года. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8 (л.д. 4); расчетом с датой представления (л.д. 11-20). Суд считает несостоятельными доводы представителя ГУ КРОФСС РФ о том, что несвоевременное предоставление расчетов влечет тяжкие последствия, такие как нарушение нормального функционирования государственного учреждения, выраженное в необходимости проведения дополнительных проверок, дополнительные расходы на отправку заказной корреспонденции. Из имеющегося в материалах дела акта камеральной проверки № 119 от 01.08.2011г. усматривается, что совершенное Мартыновым В.В. правонарушение не было выявлено в результате какой либо проверки, а было установлено только по факту предоставления им расчета с незначительным нарушением установленного срока. Суд также считает необоснованными доводы заявителя о том, что несвоевременное предоставление расчетов влияет на формирование доходной части ФСС РФ и нарушает права застрахованных лиц, работников <данные изъяты> на своевременное получение обеспечения по обязательному социальному страхованию в полном объеме, так как незначительное нарушение установленного срока предоставления расчета само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. Суд считает вину Мартынова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ установленной, поскольку она подтверждается собранными по делу доказательствами и исследованными мировым судьей. При квалификации данного правонарушения в качестве малозначительного мировой судья правильно исходил из оценки конкретных обстоятельств его совершения и отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Статья 2.9 КоАП РФ не содержит каких-либо исключений в отношении формальных составов административных правонарушений. Процессуальных нарушений при вынесении постановления мировым судьей не допущено. Постановление принято мировым судьёй после полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела, в пределах своих полномочий, в установленные законом сроки, в связи с чем, суд приходит к выводу, что жалобу представителя ГУ КРОФСС РФ следует оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 06.09.2011г. – без изменения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Осинники от 06.09.2011г. оставить без изменения, а жалобу представителя ГУ КРОФСС РФ – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения. Судья: (подпись) Верно, судья С.В. Третьяков