Именем Российской Федерации

Г. Осинники 03.11.2011 г.

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Моргачевой ТС

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г. Осинники по пожарному надзору от 28.07.2011 года Бабинов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе Бабинов М.А. просит отменить постановление государственного инспектора г.Осинники по пожарному надзору о наложении на него административного штрафа, мотивируя это тем, что при рассмотрении материалов дела государственный инспектор не представился, не разъяснил права и обязанности, не ознакомил с материалами расследования. Полагает, что материалы дела не содержат доказательств его вины, не установлены основания нахождения его в квартире.

В судебное заседание Бабинов М.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, а также его защитник не явились.

Определением Осинниковского горсуда от 21.09.2011 года в связи с заболеванием Бабинова М.А. продлен срок рассмотрения жалобы на один месяц, до 08.11.2011 года. Согласно представленной в дело справки (л.д. 58) ориентировочный срок восстановительного лечения Бабинова М.А. с 20.09.2011 года составляет 1, 5 мес.

Учитывая то, что судом не признано обязательным участие Бабинова М.А. в рассмотрении данного дела, исходя из уважительности приведенных доводов в ходатайстве об отложении дела, с учетом необходимости соблюдения его прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, возможности назначения даты рассмотрения дела в пределах установленных сроков, суд назначил рассмотрение дела в отсутствие Бабинова М.А., разъяснив ему право воспользоваться юридической помощью защитника.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Бабинова М.А.

Свидетель Ч. ст. пожарный ГУ «12» ОФПС по КО в судебном заседании показал, что принимал участие в тушении пожара, в составе группы эвакуировал Бабинова М.А. из задымленной квартиры.

С. гос. инспектор по пожарному надзору г Осинники в судебном заседании показал, что опрашивал Бабинова, а также рассматривал материалы об административном правонарушении в отношении Бабинова, назначал наказание.

Выслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 6. ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества …влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Бабинову не были предварительно разъяснены его права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Положения ч. 1 и 2 ст. 25.1, а также ч. 1 ст. 1.6, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая Бабинова возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Суд считает указанное нарушение существенным, т.к. в данном случае Бабинов, привлекаемый к административной ответственности, был лишен предоставленных ему ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ гарантий защиты прав.

Существенное нарушение процедуры при производстве по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершил или нет Бабинов, привлекаемый к ответственности, административное правонарушение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление государственного инспектора г. Осинники по пожарному надзору от 28.07.2011 года отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 п. 4 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ

Постановление государственного инспектора г.Осинники по пожарному надзору от 28.07.2011 года о наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере в размере 4000 рублей в отношении Бабинова Максима Александровича отменить, производство по делу прекратить, жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Т.С. Моргачева